公司泄密事件的报告和查处管理办法

杭州市美华印务有限公司泄密事件的报告和查处管理办法美华保字〔2014〕10号第一章总则第一条为了维护国家和公司的安全、利益，加强对泄密事件的查处工作，及时准确地掌握泄密情况，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《国家秘密载体印制资质管理办法》，根据公司实际，特制定本办法。第二条本办法适用于公司内所有员工及外来劳务、实习、协作、参观、采访等人员。第三条本办法使用于公司内所发生的泄密事件的查处。第二章涉密事件的定义和种类第四条本办法所称泄密事件是指使国家秘密被不应知悉者知悉，或者超出限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉的事件。第五条发生以下情况按泄密事件处理：（一）对属于国家秘密而不按有关规定及时确定、标明密级，从而造成泄密，要追究当事人的责任；（二）属于国家秘密的文件资料（图纸）或其他物品，下落不明的，至发现之日起60日内查无下落的，按泄密事件处理；（三）将含有保密内容或已经组织审核酌定的涉密件擅自上传非涉密网络的，按泄密事件查处；（四）涉密文件资料的存放未采取积极稳妥的保密安全防范措施，造成失窃，将追究当事人和部门领导的责任；（五）不严格执行泄密报告制度或故意隐匿不报，以致影响查处工作，影响采取补救措施的，视情节追究当事人和主管领导的责任。第三章泄密事件的报告第六条发现失、泄密（失控、泄密、被窃）情况当事人应及时向部门领导报告真实情况，并及时报公司保密办公室。第七条泄密事件报告实行一事一报制度，不得隐瞒或自行处理后再报告。报告内容为：被泄露秘密事项的内容、密级、数量及载体形式；泄密事件的发现过程；泄密事件发生的时间、地点及经过；泄密事件造成或可能造成的危害；泄密责任人的基本情况；已进行或拟进行的查找情况；已采取或拟采取的补救措施。第八条发生失泄密事件上报时限要求：（一）绝密级内容的应立即上报；（二）机密级内容的应在2小时内上报；（三）秘密级内容的应在4小时内上报。第九条泄密事件具体情况尚不清楚时，可在限定时间内先以口头形式报告，而后在4小时内以书面形式报保密工作领导小组，并将该事件的基本情况填写《泄密事件报告登记表》（见附件1）。保密工作领导小组要根据泄密事件的重要程度，于24小时内报告浙江省保密局。第四章泄密事件的查处第十条查处泄密事件应坚持实事求是、依法办事的原则，出现泄密事件，公司保密工作领导小组应立即组织调查小组进行调查。第十一条泄密事件的调查和处理：（一）调查清楚泄露国家秘密的内容、密级、危害程度、主要情节和有关责任人；（二）针对泄密事件暴露出的问题，采取必要的补救措施，提出改进和加强保密工作的方案和意见；（三）触犯《刑法》构成犯罪的应移送司法机关，追究刑事责任。未构成犯罪的，根据根据的有关法律、法规或公司的《保密工作考核与奖惩管理办法》对泄密责任者进行处理；（四）根据调查小组的查处结果，由公司保密办填写《泄密事件查处登记表》（见附件2），提交保密工作领导小组审核。第十二条在查处工作中，对是否属于国家秘密和属于密级不明确或有争议的事项，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关规定执行。第十三条对检举泄露国家秘密或违反保密制度行为的人员，进行打击报复的要从严处理。第十四条公司负责查处的泄密事件，经公司保密工作领导小组确认后，可以终结泄密事件的查处，终结查处工作应具备下列条件：（一）事件已经调查清楚；（二）已经采取必要的补救措施；（三）对泄密责任人已经做出处理；（四）发生事件部门已经采取了加强保密工作的相应措施。第十五条查处工作终结的，应做出查处工作报告（见附件3），上报保密行政管理部门。报告应包含以下内容：（一）事件发生和发现经过；（二）已经造成的危害；（三）泄密责任人的基本情况；（四）造成泄密事件的原因；（五）对有关泄密责任人的处理意见；（六）采取补救措施和加强保密工作的情况。第五章附则第十六条在执行上述办法过程中，如发生与上级文件规定抵触时，按上级文件规定执行。第十七条发生泄密事件隐匿不报或极力阻碍泄密事件查处的有关人和事将依据国家有关法规和公司《保密工作考核与奖惩管理办法》给予处理。第十八条在泄密事件查处中，对积极采取补救措施。提供线索避免泄密事件发生的人员，公司保密工作领导小组将依据公司《保密工作考核与奖惩管理办法》给予奖励。第十九条想方设法侦破泄密事件的集体、个人，保密工作工作领导小组将依据公司《保密工作考核与奖惩管理办法》给予表彰、奖励。第二十条查处工作的终结期限为3个月，自报告之日起3个月内未能终结的，应向上级保密管理部门说明原因并申请延长查处期限。第二十一条本办法有以下附件：（一）泄密事件报告登记表（二）泄密事件查处登记表（三）泄密事件查处结案报告表附件是本办法的组成部分。第二十二条本办法由公司保密办公室负责解释。第二十三条本办法自下发之日起施行。附件1杭州市美华印务有限公司泄密事件报告登记表填报部门：泄密事件发生过程发现时间发现地点发现人姓名发现人职务发现过程情况泄密事件基本情况当事人姓名当事人职务发生时间发生地点泄密方式泄密等级发生经过情况已采取或拟采取的补救措施部门意见签字（盖章）年月日保密办意见签字（盖章）年月日保密工作领导小组意见签字（盖章）年月日注：本表审批完后交保密办存档附件2杭州市美华印务有限公司泄密事件查处登记表编号：泄密事件名称泄密责任人当事人职务发生时间发生地点泄密内容和数量采取的补救措施改进和加强保密工作的意见处理意见泄密部门领导意见签名：年月日保密工作领导小组意见：签名：年月日保密办公室备案：签名：年月日附件3杭州市美华印务有限公司泄密事件查处结案报告表年月日泄密事件名称泄密部门部门责任人当事人基本情况当事人名称当事人职务发生时间发生地点泄密方式泄密等级泄密事件原因及经过已造成的危害对当事人处理情况对部门责任人处理情况部门整改情况备注填报部门：公司保密办填报人：