煤矿精细化管理方案

煤矿精细化管理方案一.煤矿管理现状及存在的问题（一）.煤矿概述：满世煤炭集团有限责任公司敖包梁点石沟煤矿是满世集团旗下一座新型的现代化露天煤矿。煤矿始建于2000年，煤矿改扩建于2011年1月10日完成并正式通过自治区煤炭厅综合验收。现井田面积为28.7平方公里，地质资源储量1亿吨。可供露天开采的地质资源储量5350万吨，可采储量4423万吨，设计生产能力120万吨∕年，服务年限39.4年，煤矿总投资2.2亿元。(二).目前管理状况：煤矿在区、市各级政府和有关部门的大力支持下，在集团公司的规划指导下，以创新管理、创优质量、创建形象的“三创”理念，始终本着一人为本、以职工利益为第一为的发展思想，以建设安全高效矿井目标，走上了一条逐步实现科学管理的道路。1.煤矿生产秩序状况：为建设高效的安全矿井，我矿制定了安全生产责任制定，目标管理制度、安全生产制度、生产技术管理等制度、定期上报的安全隐患排查、治理报告以及每月一次的安全会议等。在工作中，严禁员工违反程序作业，对矿井运输、提升系统进行核定，按标准进行生产，从采掘工作面到矿井生产系统有秩运行。突出安全管理，建立矿井安全制度，从现场作业、生产系统、安全管理、制度执行上制定针对性的管理办法。2煤矿文化状况：煤矿企业的特点直接影响企业内部的管理方式，实行科学管理，首先要尊重客观事实，一方面紧紧抓住煤矿的目的就是出煤。确立出好煤，好出煤的基本原则，实现安全生产。另一方面，在采掘正规循环作业的基础上，总结采掘的工作方面的程序化生产经验。要求员工要持证上岗。3.管理现状：我矿现在实行传统粗放型行政管理模式、制度化管理不明确。(三).存在的问题：1.人员素质低：多年来，低文化的农协工是煤矿工人的主体，文化素质低，技能低。2004年国家出台政策，要求煤矿井下人员持证上岗，我矿实行全员培训教育，目前，我矿员工文化素质2%为大专或以上学历，65%为初中中专学历，33%为小学及以下文化。通过培训，员工的安全意识的到增强，操作技能不明显。2.开采技术落后：由于工程技术人员和优秀的管理人员缺乏，不能引进和实施先进的生产技术。目前应用的开采技术和安全监控是在学习其他煤矿，因此在科技人才、技术装备和科研都是比较落后的。3.管理水平落后：目前我矿管理模式模糊，员工素质低，思想观念解放不彻底，观念不能全面创新，管理思想不明确。二.实施精细化管理的具体方案：（一）.精细化管理的指导思想：实施精细化管理是我矿的提高核心竞争力，实现企业的可持续发展的必经之路，是我矿超越自我，超越竞争者的需要。通过将管理工作做细做精，全面提高我矿的管理水平和工作质量。实现我矿安全生产，是我矿的重要思想和管理目标。实行精细化管理，要求以程序化、规范化、标准化为核心，实行科学管理，不断提升安全高效矿井建设水平。（二）.战略目标体系：我矿战略目标：1..原煤产量达到120万吨／年。2..经营收入实现零亏损。3..无安全事故。4..全面推行精细化管理，不断提高提升我矿管理水平。我矿精细化管理目标：（1）.制定一套安全、生产、经营的管理制度。用创新的思想改变传统的思想模式，建立一套包括企业组织机构设计、职能部门的划分、岗位工作说明、专业管理制度、工作流程等系统的管理文件。形成精细的文化体系，工作中通过发现问题，找出各方面有待完善的细节，不断解决，使管理在精细中不断改进，在每个关键细节中实现创新，是员工在严格的执行中形成自觉管理行为，全面提高员工素质行为的同时，实施精细化管理，达到管理规范化、程序化、标准化。（2）.矿井质量标准化从环节上达到行业一级水平，矿井质量达标，代表企业形象，反应管理水平，决定矿井基础。煤矿质量标准有采掘、掘进、机电、运输、通风、地测六大专业组成。矿井质量标准化工作必须按照精细化管理思想的要求，把行业标准分解到具体每个工作岗位、流程环节中，量化工作标准。（3）.实现矿井安全生产：认真落实国家安全方针，“安全第一，预防为主”。三.实施精细化管理的重要环节:我矿确定实施精细化管理的战略目标，根据我矿实际，按照“精细”的思路，通过分析存在的问题，实施制定方案。（一）.建立精细化流程：流程是做事的顺序和内容，我矿的流程内容主要包含作业流程和管理流程两大方面。管理流程是对我矿内部进行改革，改变职能管理机构重叠，流程不闭环等问题，使每个流程运用流畅，做到机构不重叠，工作不重复，工作保质保量，节约运作成本。我矿作业流程，目前还处在职能型阶段，具体流程还没有实现系统化、全面化、闭合化。是单一、局部的，因此需要建立完善的工作流程。作业流程的建立：采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、技术、经营等八个系统，在分小班、采取、专业、矿等四个层次。实现职能明确，工作流程顺利，形成完整的作业流程。管理流程的建立：公文、考勤等文职资料、我矿各类档案、图书资料、信息化管理平台、办公用品、清洁物品等六项工作。再分部门部长、秘书、管理员、采购员等四个层次。实现职责清晰，不重叠，不空白的管理流程。（二）.完善精细化管理制度：精细化管理，是一个系统、完整、全面、细致的规章体系，是精细化管理依规办事的依据。在管理过程中要求员工在职务行为中按照我矿经营、生产安全、技术管理相关规则来统一行动、工作，逐步形成习惯养成，提高员工素质，提升管理水平。我矿目前分别制定了行政管理制度、安全管理制度、生产技术管理制度、绩效考核标准。具体管理制度内容如下：行政管理制度：管理总则1、点石沟煤矿全体员工皆应遵守国家的政策法令，遵守煤矿的规章制度，坚决执行煤矿的决策，培养集体主义价值观，自觉维护我矿的形象。2、点石沟煤矿一切对外文件、协议均应报综合办公室，由指定责任人签字后方可发出。凡点石沟煤矿下发的各种表格，每个员工应按规定使用。3、点石沟煤矿实行领导分工责任制，日常工作按已明确的职责范围分部门办理，凡上级交办的工作，经办人必须及时认真办理并将结果及时反馈。4、点石沟煤矿员工上班应做到仪表整洁，办公区域注意文明礼貌用语的使用；电话通话要简明扼要，点石沟煤矿员工接听电话一律使用普通话而且用语要规范。5、保持办公环境的安静，禁止在办公区内喧哗、嬉闹；不能擅自带外来人员进入办公场所。6、自觉维护社会公德，执行保密规定，爱护公共财产，勤俭节约做好安全防火和卫生工作。员工行为规范制度一、职业道德忠诚、诚信、正派、守纪、勤勉、尽职、敬业。二、礼貌仪表1、礼貌服务：尊重他人，礼貌待人，文明用语，热情服务。2、仪表举止：员工上班时应注意仪容仪表，要得体、大方、整洁，要时刻注意维护公司形象。具体要求如下：1．男性员工仪表要求：（1）上班时间要穿衬衣、系领带，不得挽起衬衣袖子或不系扣子；（2）不得蓄须，留长发；（3）不准穿皮鞋以外的其他鞋类，包括皮凉鞋。2．女性员工仪表要求：（1）上班时间应化淡妆，以示对他人尊重，不得化浓妆，不得使用气味浓烈的香水；（2）不得染指甲、留长指甲；（3）不准穿超短裙、低胸衫，过于紧、薄、透等不雅的奇装异服以及穿凉拖。三、员工规范:1、坚守岗位，上班时间不得串岗，认真工作，忠于职守；2、尊重同事，服从安排，联系下属，精诚团结，诚信待人；3、．工作时间不做私事（包括看报、上网聊天、打游戏等）；4、不得因私事使用公司电话或长时间接听电话。5、营造和保持经营场所的良好环境，办公区内不喧哗、不吃零食。6、办公区域严禁吸烟。7、未经主持人同意，参加会议期间不许使用手机、不得中途离开。8、个人物品不得随意放置，文档必须存入适合的箱柜内。工作时间不得擅自离岗。下班前清理文件，锁入文件柜。保持桌面整洁。关闭照明灯、计算机、空调机电源等。爱护财物，不得损坏、丢失、浪费各种办公用品。满世集团点石沟煤矿公文处理办法第一章总则第一条：为使满世集团点石沟煤矿系统的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据集团公司办公管理制度的有关规定，结合点石沟煤矿公文处理的实际，特制定本办法。第二条：满世集团点石沟煤矿的公文是点石沟煤矿领导实施有效管理的公务文书，是上呈下达，用以传达贯彻总公司领导的意图和决策，发布规章，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。第三条：满世集团点石沟煤矿综合办公室是公文处理工作的管理机构，主要负责着点石沟煤矿并指导各部门的公文处理工作。第四条：满世集团点石沟煤矿设立办公室并配备专人负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守，具备有关专业知识。第五条：在公文处理工作中，必须严格执行集团公司《保密工作管理办法》，确保公司秘密的安全。第二章公文种类第六条满世集团点石沟煤矿的公文种类主要包括。（一）条例：由满世集团点石沟煤矿矿长会议制定并批准，规定矿上重大事项或某一方面工作等，带有规章制度性质；（二）规定：对特定范围内的工作、业务及其他事务制定带有约束性的措施：（三）制度：在一定时期，对一定范围的工作实行的惯例性做法；（四）决定：对世集团点石沟煤矿重要事项或重大活动作出安排；（五）通告：在世集团点石沟煤矿范围内公布应当遵守或周知的事项：（六）通知：发布规章制度，传达集团公司领导指示和矿领导指示及要求各所属部门周知、办理或执行的事项。（七）通报：表彰先进，批评错误，传达重要事项或情况；（八）请示：下级向上级就某一问题或事项请求指示与批准；（九）报告：下级向上级汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级的询问；批复：对请示事项予以答复；（十）会议纪要：记载和传达会议情况及主要议定事项；（十一）函：同级或与业务往来单位相互之间商洽工作，咨询答复题，政府有关部门提出请示等第三章公文办理第七条：公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、标题、主送单位、正文、附件、印章、发文时间、抄送单位等部分组成。第八条：发文时间以领导签发的时间为准；联合行文的，以最后签发单位领导的签发日期为准。第九条：公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括签收登记、分发传阅、收回存档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、用印、登记、发送、原件归档、销毁等程序。（一）发文办理：拟稿：按照各部门谁主管，谁拟办的原则。涉及两个部门以上会稿的，由主办部门牵头拟办，有关部门协作。稿件需填写点石沟煤矿统一的发文稿纸做面页，按规定要求拟稿。（二）收文办理：第十条：公文签收应由专人负责。签收时须对来件严格检查，明确无误后方可签字或盖章。第十一条：收文拆封后应对文件进行认真清点，按内部或公开文件分类登记，注明收文日期、标题（简要内容）、来文单位、密级等并编号。第十二条：点石沟煤矿综合办公室收文，存档一份，另一份呈送矿领导，根据领导批示送有关部门传阅，必要时转发相关部门。满世集团点石沟煤矿综合办公室上报总公司各部门的正式行文应同时抄送总公司办公室。分发拟稿拆封登记拟办呈批交办办结审核签发编号打印盖章文件传阅应坚持文不横传的原则并建立传阅登记制度。第十三条：因业务需要查阅某文件须经综合办公室同意，必要时须报有关领导批准。涉及密级文件，按照《总公司保密工作执行条例》。第十四条：密级高的文件，应锁在保险柜内，不得锁在办公桌抽屉内过夜。第十五条：点石沟煤矿正式文件须经矿长签发。矿长不在矿时，一般事务性行文报请临时主持工作矿领导酌定；凡涉及资金转移、资金挪用、下设机构等重要事宜且需急办的，由办公室电话请示矿长后，报临时主持工作的矿领导签发。第十六条：点石沟煤矿正式文件的撰写、制发由办公室负责。第十七条：各部门以点石沟煤矿名义上报或下发的业务性或政策性文件，需将打印稿送办公室审核后制文，按上条规定签发。第十八条：各部门在本身职能和工作范围内下发的业务性通知，经分管领导同意，可以以自己名义发出，但应送办公室进行文字审核。第十九条：会议通知、转发有关文件的通知、一般性或临时性工作安排等事宜的通知经矿领导批准同意，以综合办公室名义发出。第二十条：发文的密级按《总公司保密工作条例》有关规定确定。第四章公文归档和销毁第二十一条：公文办理完毕，应及时将公文定稿（包括领导的修改或批示稿）、正本和有关材料立卷归档。第二十二条：调取、查阅存档公文须经矿领导或综合办公室主任批准。第二十三条：没有归