食品公司环境应急预案

1吉林省XXXX食品有限公司环境风险应急预案编号：版本：编制：审核：批准：生效日期：2目录颁布令……………………………………………………….……….….41.总则………………………………………………………………………51.1编制的目的1.2编制的依据1.3适用范围2.企业基本概况……………………………………………………………52.1企业名称、详细地址、概况2.2企业经济性质、隶属关系、从业人数2.3企业地理位置3.危险源基本情况………………………………………………………….63.1危险源分析3.2危险性分析4.事件分级5.工作原则………………………………………………………………..76.应急组织机构与职责………………………………………………….76.1组成6.2职责6.3分工7.工作组成员和职责8.监测与预警8.1.风险监测与预防措施8.2.预警9.应急响应9.1分级响应机制9.2应急响应程序10.信息报送与处理10.1突发环境事件报告时限和程序10.2突发环境事件报告方式与内容11.应急处置11.1工艺处理措施11.2监测和消除11.3受伤人员现场救护、救治与医院救治12.安全防护13.应急终止14.应急保障14.1资金保障14.2装备保障14.3通讯保障15.事故后期处理16.监督管理及日常培训与防范17.报警、通讯联络方式18.附则3文件修改目录序号修改内容修改时间备注环境风险应急预案发布令为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及本地区相关的法律、行政法规和有关文件要求，为确保公司员工及企业周边人民的生命财产安全，在事故发生后能快速、有效、有序地实施抢救，XXXX食品有限公司组织各部门人员编制了《XXXX食品有限公司—环境风险应急预案》。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司突发环境事故的应急救援行动。本《预案》共由“综合预案、专项预案、现场处置方案”三部分组成。此于2013年6月20日批准发布，2013年7月1日起实施。本公司内所有部门均严格遵守执行。（法定代表人）签字：年月日51.总则1.1编制目的吉林省XXXX食品有限公司为建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，根据企业自身特点，制定吉林省XXXX食品有限公司《环境风险应急预案》，以下简称《预案》。1.2编制依据本《预案》依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及长春市环境保护局｛（长环管【2013】15号）《关于加快推进突发环境事件应急预案评审备案工作的通知》｝附件一“环境应急预案编制修订要求”制定。。1.3适用范围本预案适用于吉林省XXXX食品有限公司方圆500米范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件的预防及应急处理。2.企业基本概况2.1企业名称、详细地址、概况吉林省XXXX食品有限公司，座落在松花江边新崛起的风景秀美的明珠城--长春五棵树经济开发区工业园区内。地处“哈、长”经济走廊，“京哈”高速公路，“102国道”和第二松花江穿城而过，交通十分便利，周边环境状况良好。吉林省XXXX食品有限公司是吉林省农业产业化重点龙头企业、“粮变肉”先进企业、农业产业化先进龙头企业。集生猪养殖、屠宰加工、销售、出口为一体的外向型企业。公司占地面积15．2万平方米，拥有冷库容量12000吨，日急冻能力200吨，年设计屠宰生猪60万头生产加工能力。生产区建有生猪屠宰线一条，车间整体为彩钢结构，面积1000余平方米；制冷系统有贮存量为18立方米液氨罐（5立方3个，3立方1个），630KVA变压器1台。建筑总面积5317平方米，其中锅炉房、污水处理站、配电室、办公楼共约920平米，生活办公区建有职工食堂，面积1460平米、宿舍楼6层（实际只用了三层）。2.2企业经济性质、隶属关系、从业人数合资企业、县级、180人。62.3企业地理位置位于。。。。。。3.危险源基本情况3.1危险源分析序号污染源风险源分析危害后果严重程度1有毒气体-氨气属有毒气体，泄漏后引易起人员中毒，遇明火可引发爆炸。严重非常严重2废水生产过程中使用的水，未经处理，可引起地表水质污染一般一般3粉尘锅炉房除尘设备故障，可引起煤灰漂浮空中，造成空气污染有限有限公司生产过程中，危险化学品中，仅使用氨气做为制冷剂。危险特征及安全技术数据，详见附页。3.2危险性分析3.2.1本公司使用的制冷剂，如果出现泄漏，容易引起呼吸暂停，刺激性强。3.2.2库房一旦出现火源，在高温下，制冷管道中的氨气可发生爆炸，由火灾产生的氨气比普通的火灾产生的毒气更强。3.2.3.氨液若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险，造成群死群伤，应严格管理。4、事件分级公司根据企业自身经营特点，参照执行《国家突发环境事件应急预案》“1.3事件分级”的规定，分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四个级别。4.1特别重大环境事件（Ⅰ级）符合下列情况之一的，为特别重大环境事件：(1)发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；(2)因氨气大量泄漏需疏散、转移群众1千人以上，或直接经济损失50万元以上；4.2重大环境事件（Ⅱ级）符合下列情况之一的，为重大环境事件：7(1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；(2)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众500人以上、1000人以下的；4.3较重大环境事件（Ⅲ级）有下列情形之一的，为较重大环境事件：(1)发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；(2)冷库库房氨气泄漏，停产一天以上；4.4一般环境事件（Ⅳ级）有下列情形之一的，为一般环境事件：(1)公司氨气泄漏，公司有能力在24小时内完成抢险，未对工厂周边居民生活造成影响；(2)污水处理站设备故障，在24小时内可以完成抢险，污水处理未达标，但并未排放；(3)锅炉房除尘设备故障，烟筒有可见粉尘排出；(4)意外火灾，引发的浓烟，对周边下风向居民造成生活影响的。5.工作原则5.1环境方针：“预防为主、减少危害，防治结合”，对环境危害隐患采取零容忍的态度，做到及时发现，及时报告、迅速反应、及时控制。5.2管理原则：“统一领导、分级负责”，各部门、各单位按照职责分工，各司其职，协同作战，有序进行。5.3环境事件处置原则：公司采取“企业自救，先控制后处理”原则，与地方单位“整合资源、联动处置”，果断行动，防止污染扩大，尽量减少污染范围，同时向当地政府报告，必要时可请求社会救援力量支持。6.应急组织机构与职责6.1组成6.1.1公司成立事故应急救援指挥部，由总经理、生产厂长、办公室等部门负责人组成。8总经理不在的情况下由助理、厂长和相关部门负责人进行现场指挥。6.2公司应急组织的职责6.2.1发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。6.2.2组织指挥救援队伍实施救援行动。6.2.3向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。6.2.4负责保护现场和相关数据。6.2.5组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。6.3公司应急组织的分工6.3.1总经理：现场总指挥，全面组织指挥公司的环境应急救援工作。6.3.2助理：现场副总指挥，协助现场总指挥检查、督促任务落实情况。6.3.3厂长：现场污染扑救组长，负责事故处置时生产系统的“开、停”调度工作，协助总指挥组织、安排人员扑救污染源。6.3.4办公室主任：医疗善后组长，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置，事故现场通讯联络，对外联系。负责抢险物资的供应和保障，负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。6.3.5机修主任：抢险组，负责突发事故的抢险，对故障进行排除，使环境恢复正常。6.3.6保安队长：安全保障组，负责公司警戒，防止非救援人员进入，维护秩序。7.公司应急组成员和职责现场总指挥(总经理)副总指挥赵志勇(助理)抢险组（机修主任）污染扑救组（厂长）安全保障组（保安队长）医疗善后组办公室主任事故调查和物资保障组(责任部门)97.1抢险组：由公司各车间设备主管组成，由工程部主管（）统一负责。主要职责：负责灭火、排除设备故障、恢复设备正常运行，消除环境污染隐患。7.2污染扑救组：由公司“三废”处理人员组成，厂长（）统一负责。主要职责：负责回收物料、污染物并按照无害化处理规范操作，使处理后的物料、污染物达到无害的目的。7.3安全保障组：由公司安保人员组成，安保队长（）负责。主要职责：负责突发事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人生安全，负责保护现场，以备调查。7.4物资供应组：由公司办公室后勤人员组成，采购部（）负责。主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的用品保障。7.5医疗善后组：由办公室人员担任，办公室主任（）负责。主要职责：负责现场受伤、中毒人员的抢救、护送转院及其它善后事宜。7.6事故调查组：组长由公司责任部门相关领导担任，由厂长统一管理；主要职责：负责对事故现场的保护，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施。如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。7.7抢险抢修组：由机修部人员组成，主任（）负责，担负抢险、抢修设备任务，使公司恢复生产、环境恢复原状。注：公司工程部即环保安全部8、监测与预警8.1.风险监测与预防措施8.1.1风险制度保障：针对公司可能出现的环境隐患，公司制定了《锅炉安全操作规范》、《氨机操作规范》、《员工良好行为规范》、《安全生产检查制度》，建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；8.1.2风险监控保障：为确保公司安全生产，不出现环境危害，按照公司制定的“预防为主”的工作原则，公司严格按照国家有关法律法规和标准要求，对环境风险监控做了如下加强：108.1.2.1在安监局有关领导和制冷专家指导下，公司在氨机房上方增加了氨气”自动报警器”，并与房屋的风机联动。在高风险位置，增加了喷雾稀释器；8.1.2.2为确保污水排放合格，公司严格按照工艺要求操作，并在当地环保局的指导下，增加了远程监控系统，由环保部门适时监控。8.1.2.3为消除环境安全隐患，公司成立了“安全巡视小组”，每天对重点区域进行巡视，对异常情况做到早发现，早排除；同时，对重点区域增加了远程监控系统，可以辅助监视。8.1.2.4公司与当地气象局、消防大队紧密配合，邀请有关专家到公司指导工作，邀气象局有关专家定期到公司检查氨机房顶部避雷设备是否完好；邀请消防大队到公司给员工培训、厂区消防安全改造等；公司每月定期由工程部检查消防设备、设施、器材是否完好、有效，并针对问题给予整改。8.2.预警8.2.1由于公司生产经营是以生猪屠宰为主，公司根据发生环境危害的程度，分为四个级别：一级预警：符合此条件---氨气泄漏，造成有毒气体扩散，引起居民中毒；二级预警：符合此条件---污水不达标排放，造成局部生态恶化；三级预警：符合此条件---公司着火引发的浓烟，可能含有毒物质，危害居民健康；四级预警：符合此条件---锅炉房除尘设备故障造成烟尘排放，影响当地居民生活；8.2.2当发生环境事故时，发现事故的当事人立即报告上级主管，或直接向指挥部报告。指挥部接到通知后，按照事故内容，分辨预警等级，按预案有序调度。当发生一级预警时，指挥中心接到报警，立即下令安全保障组人员赶往事故发生部位进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。9、应急响应9.1分级响应机制公司根据环境危害的范围，将应急响应机制分为两个级别“厂级和车间级”：9.1.1厂级预案响应条件：（1）出现重大危险化学品出现泄漏；例如：氨气。（2）威胁周边居民生活和健康的情况；11（3）出现废水、废气和废渣污染事故；（4）由于火灾、爆炸引发重大环境污染等恶性事故；（5）事故所在部门负责人向厂指挥领导