乡镇防返贫动态监测预警机制具体实施方案【热选4篇】

整理文档很辛苦,赏杯茶钱您下走!

免费阅读已结束,点击下载阅读编辑剩下 ...

阅读已结束,您可以下载文档离线阅读编辑

资源描述

乡镇防返贫动态监测预警机制具体实施方案【热选4篇】【前言导读】由网友为您整理收编的“乡镇防返贫动态监测预警机制具体实施方案【热选4篇】”精选优质范文,供您参考学习,希望对您有所帮助,喜欢就下载支持吧!乡镇防返贫动态监测预警机制实施方案篇1为了巩固脱贫成果,落实省、市关于巩固提升脱贫成果防止返贫的工作要求,实现贫困群众稳定脱贫,高质量打赢脱贫攻坚战,制定了防返贫工作方案,现印发给你们,请高度重视,严格落实,确保高质量打赢脱贫攻坚战。一、目的意义建立防返贫监测机制可以及时、有效掌握全镇建档立卡脱贫户和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致返贫的基本信息,为镇政府针对拟返贫群众采取有效措施提供决策依据,提高全镇稳定脱贫的精准率和群众满意度,全面巩固脱贫攻坚成果,确保全面脱贫不返贫。二、监测对象全镇建档立卡贫困户中的已脱贫户、未脱贫户,以及边缘户。重点监测家庭年人均纯收入低于5400元的家庭情况;住房安全、基本医疗、义务教育、安全饮水保障情况;遭遇重大自然灾害或家庭重大变故可能存在较高返贫及新增风险的情况:非建档立卡贫困户中的边缘户的“两不愁、三保障”落实情况;未脱贫困户提升情况。三、工作机制建立防返贫预警机制。以村为单位,村党支部牵头,召开村两委会,每月下旬进行集中研判一次,充分发挥村干部、帮扶干部等力量,及时掌握已脱贫户、未脱贫户、边缘户的生产生活情况,重点监测“两不愁、三保障”问题不能有效保障、预期收入有下降趋势、家庭劳动力减少、家庭成员患大病、经常性的大额支出及家庭突发特殊状况等情况;对脱贫户主动提出要求纳入预警范围的也一并纳入研判范围。对因病、因学、因灾等特殊原因出现较大数额的刚性支出,导致家庭收入低于现行贫困线或“两不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中无人就业(家庭成员全部无劳动能力除外)、家庭成员有较高的固定医疗支出、收入来源不稳定的贫困户,纳入返贫风险户。凡是进入返贫风险户的,2个工作日内,由村级上报到镇扶贫办。镇扶贫办对村级上报的情况进行核实,2个工作日内完成。镇扶贫办确认核实村级上报情况核实无误后,2个工作日内,上报县扶贫办。针对风险原因制定处置方案,处置方案实施1个月后,发挥作用比较明显的,由村党支部牵头,召开两委会对返贫风险解除实施研判,研判结果公示3天,返贫风险解除,并报镇扶贫办备案。由镇扶贫办负责,对该户继续监测2个月,每月向县扶贫办书面报告一次监测情况,2个月监测无异常后,取消监测,按正常户对待。四、组织实施坚持“不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管”,对照脱贫标准,立足实际,严格执行未脱贫户、已脱贫户、边缘户动态监测机制,严防返贫,确保贫困群众长效稳定退出。1.区分对象防返贫。指导各村针对未脱贫户、已脱贫户、边缘户不同特点,认真分析研究,针对性制定返贫防范措施,做精产业帮扶、就业扶贫文章,强化帮扶成效监管,确保返贫风险防范无遗漏。2.明确标准防返贫。按照“两不愁、三保障”要求,紧盯已脱贫群众家庭收入,聚焦教育(义务段学生入学)、医疗(合疗参合)、安全住房、安全饮水等关键环节,严格执行现行扶贫标准,认真抓好落实,坚决做到不降低标准、不吊高胃口。3.夯实责任防返贫。全体包村领导按照分工安排,深入各村,指导推进脱贫巩固工作,协调解决脱贫巩固存在问题;深入包扶村和帮扶贫困群众家中,制定产业、就业等帮扶措施,解决就学、就医、住房等存在困难,帮助困难群众长效稳定脱贫。4.加强监测防返贫。结合基层党员联系群众包户制,每月对未脱贫户、已脱贫户、边缘户至少入户走访一次,摸清家庭收支、有无就医、就学、产业发展重大变故等情况,一月一汇总、一月一研判,并与上一年度家庭收入进行对比,及时发现存在问题,动态监测返贫风险,及时研判收入问题,化解返贫风险。5.强化帮扶防返贫。紧盯产业、就业这一贫困群众增收主渠道,按照基层党员联系群众包户制要求,帮助困难群众发展“两业”。乡镇防返贫动态监测预警机制实施方案篇2为全面巩固脱贫成效,落实省、州、市关于巩固提升脱贫成果防止返贫的工作要求,实现贫困群众稳定脱贫,高质量打赢脱贫攻坚战,特制定《鹿城镇脱贫攻坚巩固提升动态监测预警机制实施方案》,现印发给你们,请高度重视,认真贯彻落实。一、目的意义建立巩固提升动态监测机制可以及时、有效掌握全镇建档立卡贫困户和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致返贫的基本信息,为镇人民政府针对拟返贫群众采取有效措施提供决策依据,提高全镇稳定脱贫的精准度和群众满意度,全面巩固脱贫攻坚成果,确保全面脱贫不返贫。二、监测对象全镇已脱贫的318户1153人建档立卡贫困户(监测户12户41人)以及49户122人边缘户。重点监测家庭年人均纯收入低于5000元(根据上级规定适时调整)的家庭情况住房安全、基本医疗、义务教育、安全饮水保障情况;遭遇重大自然灾害或家庭重大变故可能存在较高返贫及新增风险的情況;非建档立卡贫困户中的边缘户“两不愁、三保障”落实情况。三、工作机制建立防返贫预警机制。以村(社区)、小组为单位,党总支部牵头,每月召开1次村“两委会”集中研判工作落实情况,镇职能部门每月召开1次联席办公会,镇扶贫开发领导小组每季度召开1次驻村工作队员联席会议,充分发挥村干部、驻村工作队员、帮扶干部等力量,及时掌握贫困户、边缘户的生产生活情况,重点监测“两不愁、三保障”问题,不能有效保障、预期收入有下降趋势、家庭劳动力减少、家庭成员患大病、经常性的大额支出及家庭突发特殊状况等情况。对脱贫户监测对象纳入预警范围的要做为重点纳入研判范围。对因病、因学、因灾等特殊原因出现较大数额的刚性支出,导致家庭收入低于现行贫困线或“两不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中无人就业(家庭成员全部无劳动能力除外)、家庭成员有较高的固定医疗支出、收入来源不稳定的贫困户,纳入返贫风险户。凡是进入返贫风险户的,1个工作日内,由村(社区)上报到镇扶贫办。镇扶贫办对实际上报的情况进行核实,1个工作日内完成。镇扶贫办确认核实村级上报情况无误后,2个工作日内,上报市扶贫办。针对风险原因制定处置方案,处置方案实施1个月后,发挥作用比较明显的,由村党总支部牵头,召开“两委会”对返贫风险解除实施研判,研判结果公示3天,返贫风险解除,并报镇扶贫办备案,由镇扶贫办负责统筹,对该户继续监测2个月,每月向市扶贫办书面报告一次监测情况,2个月监测无异常后,取消监测,按正常户对待。四、组织实施坚持“不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管”,对照脱贫标准,立足实际,严格执行脱贫户边缘户动态监测机制,严防返贫,确保贫困群众长效稳定退出。(一)区分对象防返贫。指导各村(社区)针对脱贫户、边缘户不同特点,认真分析研究,针对性制定返贫防范措施,做精产业帮扶、就业扶贫文章,强化“四保障”帮扶成效监管,确保返贫风险防范无遗漏。(二)明确标准防返贫。按照“两不愁、四保障”要求,紧盯贫困户群众家庭收入,聚焦教育(义务阶段学生入学)、医疗(参保)、安全住房、安全饮水等关键环节,严格执行现行扶贫标准,认真抓好落实,坚决做到不降低标准、不提高胃口。(三)夯实责任防返贫。全体挂点领导按照联系分工安排,深入各村(社区),指导推进脱贫巩固工作,协调解决脱贫巩固存在问题,深入联系村(社区)和贫困群众家中,制定产业、就业等帮扶措施,解决就学、就医、住房、饮水等存在困难,帮助困难群众长效稳定脱贫。(四)加强监测防返贫。结合干部职工联系群众包保制度,每月至少对建档立卡户、边缘户入户走访不少于1次,摸清家庭收支、有无就医、就学、产业发展重大变故等情况,实行每月一汇总、每月一研判,并与上一年度家庭收入进行对比及时发现存在问题,动态监测返贫风险,及时研判收入问题,化解返贫风险。(五)强化帮扶防返贫。全体市、镇287名帮扶干部仍按照原挂包帮扶责任继续抓落实,城中14个社区调整挂包帮扶49户边缘户。紧扣致贫原因,细化帮扶措施,突出帮扶成效,紧盯产业、务工就业这一贫困群众增收主渠道,按照挂点领导、挂点站所、驻村工作队、帮扶干部各自工作职责,帮助困难群众发展“两业”增加收入。五、目标及任务(一)组织启动阶段(2月20日前)。制定实施方案,细化工作举措并采取挂图作战,全面启动攻坚巩固提升动态监测预警机制。(二)打歼灭战阶段(2月21日至6月30日)。结合各级脱贫攻坚专项巡视、巡查、“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、审计发现的问题、民主监督发现的问题和脱贫攻坚问题大排查专项行动发现问题等,逐村逐户逐人逐项补短板、强弱项,全面消除绝对贫困。2月底前,完成鹿城镇2020年建档立卡户、边缘户脱贫成效巩固提升挂图作战方案,并制定全镇318户1153人贫困户和49户122人边缘户的精准帮扶贫措施。3月底前,完成市级下达的财政专项扶贫资金、财政涉农整合项目,确保道路、住房、饮水等基本生活条件达标。建立返贫监测预警和动态管理帮扶机制,及时解决返贫问题。6月底前,有劳动能力和就业意愿的贫困人口实现就业,劳务输出效果显著;控辍保学“双线六长”责任工作全面落实;贫困人口基本医疗保障到位,常见病、慢性病能够及时诊治;4类重点对象“危房不住人、住人无危房”,危房全部拆除;贫困人口安全饮水达到省脱贫攻坚农村饮水安全评价标准;农村低保与扶贫开发政策、对象、标准、管理有效衔接,兜底对象精准保障;人居环境全面改善提升;贫困户自我发展内生动力得到全面激发;贫困户收入持续稳定;扶贫对象动态管理信息问题数据实现“清零”。(三)巩固提升阶段(7月1日至12月31日)。完善巩固提升计划措施,产业及就业促增收效果明显、强化控辍保学、饮水安全、危房改造、消费扶贫、扶志扶智,全面巩固脱贫成果。做好配合国家和省、州、市脱贫攻坚普查的全面准备,全面完成扶贫对象动态管理,总结脱贫攻坚历史成就和典型案例。乡镇防返贫动态监测预警机制实施方案篇3按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2020年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:一、扎实开展动态调整工作严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。二、做好贫困户分类管理按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。三、建立“回头看、回头帮”返贫监测机制紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。乡镇防返贫动态监测预警机制实施方案篇4各村委会:为实现剩余贫困人口高质量脱贫,进一步巩固脱贫成果,防止存

1 / 21
下载文档,编辑使用

©2015-2020 m.777doc.com 三七文档.

备案号:鲁ICP备2024069028号-1 客服联系 QQ:2149211541

×
保存成功