节能建筑的税收激励

11项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：今天美国能源基金会的国际项目专家goldstein到访重庆，检查项目进展情况。在座谈会上，他的发言課件。在这个讲述了課件中，他主要是讲述了以下几个问题：22项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：、Energyefficiencycodeshavebeenthefoundationofsuccessfulenergyplanninginmanyregionsandnations.2、Efficiencyincentiveprogramscomplementcodesandincreasesavings.3、Taxincentivescanpromotemoreadvancedtechnologies,butthereisnotmuchexperiencewiththem.供大家参考!附件:TaxIncentivesforEEinBldgs8-04.ppt(193.5K)项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：节能建筑的税收激励7-8September20042004年9月7-8日by:DavidB.Goldstein,Ph.D.EnergyProgramDirectorNRDC,SanFrancisco,[e-mail]44项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：主要内容•Energyefficiencycodeshavebeenthefoundationofsuccessfulenergyplanninginmanyregionsandnations.•Efficiencyincentiveprogramscomplementcodesandincreasesavings.•Taxincentivescanpromotemoreadvancedtechnologies,butthereisnotmuchexperiencewiththem.•在许多的地区与国家,能效标准已成为成功的能源规划的基础•能效激励项目补充标准并提高节能量•税收激励可以促进发展更多的先进技术,但目前尚没有很多此类经验55项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：能效标准是昀重要的节能政策之一•SavingsExceed6,000MWinCaliforniatodayand13,000MWasofYear2010(ComparedtoAbout45,000MWofTotalElectricity).•在美国加州，今天的能源节约超过6000兆瓦，到2010年将超过13000兆瓦（与大约45000兆瓦的总耗电量相比）•FuelCostSavingsAreatLeastTwicetheCostofEfficiency.•燃料成本的节约至少是节能成本的两倍66项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：能效项目配合能源标准•Programscanencouragecompliancewiththecodebymotivatingdesigners.•Programscanencourageproductionofefficientequipmentlocally.•ProgramscanencourageearlycompliancewithChina’snewlightingcodeandefficienciesbeyondtheminimuminthecode.dgoldstein:Note2-tierstructureofcodedgoldstein:Note2-tierstructureofcode•该项目通过激励设计人员而鼓励标准的实施•项目可以鼓励地方生产能效设备•项目可以鼓励早日实施新的照明标准并使能效超过标准的昀低要求Utility-SponsoredIncentiveProgramscanGreatlyIncreaseEnergySavings电力部门激励项目可以大幅提高节能量88项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：能效的税收激励可以大幅提高节能•Caution:Taxincentivesseldombeenused:thisdiscussionispartlytheoretical.•But,evidencefromutilityprogramsimpliesthatproperlydesignedtaxincentivescanpromotemoreadvancedtechnologiesandlargerenergysavings.dstein:OnlyOregonhasfieldexperiencewithsuccessfultaxincentivesfocusedonthehighestefficiencies.tilitysponsoredmarkettransformationprogramsshowthepotentialfortaxincentiveprograms.dstein:OnlyOregonhasfieldexperiencewithsuccessfulaxincentivesfocusedonhehighestefficiencies.litysponsoredmarketransformationprogramsshowthepotentialfortaxncentiveprograms.•注意:税收激励的应用还较少,这个讨论部分意义是理论上的讨论•但是,电力项目的经验表明正确设计税收激励政策可以促进更多先进技术的出现并实现更大的节能99项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：:TheAbilitytoMakeLong-Term(~5-year)Commitments税收激励的优势:制定长期(5年)承诺的能力•Long-termcommitmentsencourageinvestmentinproducingthehighestglobaltechnologies,anddevelopingevenbetterones.•Theyalsoencourageprofessionalstoinvestinre-educationtodesignhigherefficiencies.n:axsystemisestwaytolongtermitments.ntivesormmarketswhentheytothewhole.xsystemisstwaytoongtermtments.ntivesrmmarketshentheyothewhole•长期承诺鼓励全球昀高技术的产生,甚至发展为更好的技术•也鼓励专业人员在再教育方面的投资,以设计出更高能效的产品1010项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：:TheRequirementtoMakeLong-Term(~5-years)Commitments税收激励的缺点:要求制定长期(5年)承诺•Along-termcommitmentmeansthatmistakescannotbecorrected.•Long-termcommitmentscanbecomeveryexpensivewithoutcarefulprogramdesign.•长期承诺意味着错误不能被修正•如果项目设计不小心,长期承诺将会十分昂贵1111项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：税收激励良好设计的规则•Mosteveryonesupportsvoluntaryorincentive-basedprogramsasanalternativetomandatoryorcode-basedprograms.•Butnoonewantstopayfortheprograms.Incentivescanbecomeveryexpensiveunlesstheyaredesignedinacarefulway.•大多数人支持自愿项目或激励项目，并视其为强制性标准项目的替代手段•但没有人愿意为此类项目付费。如果不小心设计，激励将会十分昂贵1212项目排放量指标核证咨询：13823741008QQ：200656136昀大的低碳照明产品技术供应平台：低碳经济智库情报下载平台：税收激励良好设计的规则•Workable:basedonprogramexperience.•Verifiable:assurethatenergysavingsarerealandcanestablishmarketvalue.•Promotemarkettransformation:incentivesshouldbecompetitivelyneutralandsustainableinthemarketplace.•可行性：基于项目经验•可证性：保证能源节约是真实的并可产生市场价值•推动市场