转型期我国公务员激励机制研究

安徽大学硕士学位论文转型期我国公务员激励机制研究姓名：冯金钟申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：段华洽20070501转型期我国公务员激励机制研究作者：冯金钟学位授予单位：安徽大学相似文献(10条)1.学位论文李影我国公务员激励机制有效性分析2007公务员是国家行政的主体，政府在公务服务上取得的成绩首先要归功于公务员。公务员属于知识型人力资源，公务员是政府资源配置要素中最为关键的因素。因此，要想提高政府的工作绩效首先要解决的问题之一就是如何充分发挥公务员的“内部驱动力”。做为一名行政管理专业的研究生，研究并总结出公务员激励机制有效性中规律性的内容与特点，使之为政府职能转变，为向服务型政府的转变服务，是责无旁贷的。特别是针对目前激励机制存在不能有效激励公务员的问题，研究如何激励才能实现激励的有效性更显得迫切而重要。文章分为三个部分，第一部分主要内容为：公务员激励机制概述。本部分主要介绍了公务员激励机制的内涵；公务员激励有效性的内涵与标志；增强公务员激励有效性的意义三个方面。第二部分主要对我国公务员激励机制的现状进行了分析，并从我国现行公务员激励机制的内容和影响公务员激励机制有效性的因素两方面进行剖析，分析了影响我国公务员激励机制有效性的内部和外部原因。第三部分主要介绍了增强公务员激励有效性对策，主要从公务员激励机制内部和外部两个方面的因素进行剖析和建议。增强激励机制有效性的内部建议有。健全公务员激励机制标准的建议：健全公务员激励机制手段的建议；健全公务员激励机制过程的建议。从公务员激励机制外部生态环境出发，而提出的增强其有效性的建议有：完善市场经济体制，深化行政体制改革；健全国家各项法律制度，逐步从“人治”转变成“法制”；加强公务员的培训和再培训；进一步完善“以人为本”的管理理念：确立新的监督理念，注重监督的实效性；实行公务员管理的绩效化；加强行政道德制度化建设，有效发挥考核激励的作用。公务员是政府的核心和灵魂，通过对我国现有公务员激励机制及其现状的分析，能使我们对公务员激励机制有所了解，从中不难看出公务员激励机制的重要性，不仅对当前政府工作效率的提高起着重要作用，而且对以后进一步完善政府的服务职能有着深远的影响和不可估量的指导价值。2.期刊论文申喜连.贺永祥.SHENXi-lian.HEYong-xiang论新时期我国公务员激励机制的重构——一项基于公务员经济人和政治人耦合的研究-湘潭大学学报（哲学社会科学版）2006,30(6)公务员的经济人假设肯定了其物质利益追求的合理性;同时,公务员职业的政治性特征和公务员个人的政治追求,决定了不能忽视传统的政治激励和道德激励.但现阶段公务员物质激励和政治激励都显现出功能不足的危机,因此,必须有机整合公务员的双重人格,从人性的耦合特性出发,导入工作激励,以塑造公务员敬业精神为目标,以引导公务员职业发展为路径,以优化激励环境为保障,重构公务员激励机制.3.学位论文焦家林我国公务员激励机制的问题审视与对策构建2007随着经济改革的不断深入，进一步推进政府改革、提高行政效率的任务被提上了议事日程。然而，要完成这一任务，就必须健全和完善公务员激励机制，造就一支精干、高效、务实、廉洁的公务员队伍。因此，将“我国公务员激励机制的问题审视与对策构建”作为论文的选题，进行系统深入的研究，具有重要的现实意义和理论价值。本文以马克思主义的激励理论和西方国家管理学界的激励理论为指导，运用公共管理学、经济学等学科的基本原理以及规范分析与实证分析相结合的方法，充分借鉴国外公务员制度建设及企业组织人力资源管理的成功经验，结合自身感悟，对我国公务员激励机制问题进行了较为系统深入的探讨。全文结构除导论外，由三个部分组成。第一部分：公务员激励机制相关理论阐释。该部分界定了公务员激励机制的概念，阐述了公务员激励机制的理论基础以及完善公务员激励机制的现实意义。第二部分：我国公务员激励机制建设状况审视。该部分回顾了我国公务员激励机制建设历程，结合当前实际，分析了我国公务员激励机制建设存在的问题及其成因。第三部分：完善我国公务员激励机制的对策构建。该部分既提出了完善我国公务员激励机制的总体要求：把握公务员的心理特点、明了公务员的实际需求以及运用先进的激励理论，又提出了完善公务员激励机制的具体举措：创造和谐的行政环境、建立完善的制度体系以及综合运用多样化的激励方法。本文的创新之处：(1)从现代人力资源管理的视角研究我国公务员激励机制的理论基础、存在的问题及其成因和对策构建。(2)借鉴国外公务员制度建设及企业组织人力资源管理的成功经验，结合我国国情，一方面从宏观上提出完善我国公务员激励机制的总体要求，即综合运用先进的激励理论、把握公务员队伍的心理特点及现实需求；另一方面，从具体对策上提出针对不同的公务员综合运用多样化的激励方法。4.期刊论文刘树桥.杨晓光.LIUShu-qiao.YANGXiao-guang试论我国公务员约束与激励机制的不足与完善-淮海工学院学报（社会科学版）2008,6(3)公务员约束与激励机制的健全,在一定程度上能保证公务员办事的高效率.但是,我国却存在着约束与激励不平衡、分配制度不完善、约束环节薄弱、法律制度不完备等问题,因此,应当确立以人为本等相应原则,建立财产申报等相应制度,健全公务员权利救济等相关法律,从而促进我国公务员队伍的建设,保证我国行政机构的良性运行.5.学位论文舒全豪税务系统公务员激励机制存在的问题与对策研究2008提高政府绩效是各国政府共同关注的问题。政府绩效最终是由作为公共权力的行使者的公务员的绩效表现出来的，税务部门作为政府机构的重要组成部分，必须对其人员实施有效的激励。通过构建合理有效的激励机制来充分调动公务员的积极性，最大地发挥公务员的潜能，提高公务员绩效，进而提高我国政府绩效，是税务系统人力资源管理的重要内容。我国政府一直致力于公务员管理制度的改革。1993年国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，标志着公务员制度在我国得以确立。2005年第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议又通过了《中华人民共和国公务员法》。《公务员法》第六条规定，“公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。”这说明，我国公务员激励机制是国家公务员管理机制的重要组成部分，它在挖掘公务员潜力、调动公务员积极性和主动性、提高行政效率方面都发挥着积极作用。税务系统公务员作为国家公务员的一大类，若对其施以有效的激励，必将提高人员的工作绩效，进一步促进经济和社会发展。目前，传统干部人事管理制度对我国公务员制度仍然存在着消极的影响。现阶段我国公务员激励机制主要体现在公务员的薪酬、奖惩、晋升等方面，与之相关的制度还不够完善，公务员激励机制还存在诸多问题，直接影响到与绩效结果相关的公务员薪酬、竞争等制度的贯彻与落实，从而也影响到公务员激励机制作用的有效发挥。因而，要提高公务员的绩效，就要认真分析当前我国公务员激励机制现状，查找其中的不足，真正建立和完善公务员绩效管理制度，并以此为基础完善税务系统公务员激励机制，才能使公务员的绩效得到不断地提高，并最终提高政府绩效。本文首先对公务员激励机制的相关概念进行界定，接着阐释了西方主要激励理和我国古代激励思想，针对我国税务系统公务员激励机制的现状，剖析了公务员激励机制存在的问题：片面强调精神激励、考核机制走过场、物质激励不适应社会经济发展形势、晋升激励机制不完善、监督激励效果不明显、负激励形式化。在认真探讨导致产生这些问题的原因的基础上，提出了解决税务系统公务员激励机制存在问题的对策，强调以绩效考核为基础，注重公务员人本需要，加强税务文化建设，强化培训提高队伍素质，完善竞争激励机制，合理利用负激励等对策。强调灵活运用多种激励理论，进入提高税务系统工作绩效。6.期刊论文王爽试论公务员激励机制的完善-黑龙江对外经贸2009,(10)目前,我国公务员激励机制存在着激励手段单一、结构不合理、职业发展激励不够、负激励操作不规范等问题.因此,完善我国公务员激励机制应引入现代化的激励理念,建立公平的考核制度,建立有效的绩效评估系统,建立灵活的工资制度,以激励公务员积极性,提高国家行政效率,优化廉政环境,推动整个公务员制度的改革和创新,保证政府依法行政,树立良好的公仆形象.7.学位论文张庆论乡镇公务员激励机制的完善2006激励是公务员管理制度的基本职能，在公务员管理活动中发挥着“发动机”的作用，为各级政府及其公务员履行自身职能提供动力支持，激励的效度直接关系着政府绩效和公务员队伍的能力水平。公务员激励机制是公务员激励活动的制度化与系统化，它保证了激励的长效和持续性，也是公务员管理制度的动力系统。《公务员管理暂行条例》虽已实施十余年，但目前我国公务员管理仍处于传统人事管理体制向现代人力资源管理与开发的转变过程当中，公务员激励机制也处于不断完善之中，完善公务员激励机制已成为提高公务员队伍整体素质和能力、提升政府执行力的重要环节与必要途径。乡镇公务员激励机制是乡镇政府及其公务员行政执行能力的保证，在推行公务员制度过程中，乡镇公务员激励机制建设取得了显著的成效，但是仍存在一些不足之处，制约了公务员队伍整体素质与能力的提高，也成为乡镇机构改革进展滞缓的内在阻因，影响了新形势下乡镇政府职能的转变，使之难以满足当前农村社会与经济发展的现实需要，因此必须进一步完善乡镇公务员激励机制。《中华人民共和国公务员法》的颁布实施为公务员激励机制的创新提供了法律保证和指导原则，减免农业税后乡镇公务员的“轻装行政”与服务行政增加了工作本身所具有的激励效果，另外，历次乡镇机构改革优化了政府内部组织环境，有效整合了激励资源，为激励机制的完善创造了良好的基础，这些都为乡镇公务员激励机制的完善提供了有利条件。本文从乡镇公务员激励机制完善的必要性和可行性出发，运用文献法、调查问卷、访谈、案例分析等研究方法，立足乡镇现实，针对现行乡镇公务员激励机制展开研究，分析现状，找出不足，剖析成因，提出对策。全文共分四个部分，第一部分主要是理论铺垫，介绍了研究目的与重难点，界定了相关概念，并对激励理论加以简要综述；第二部分论述了完善乡镇公务员激励机制的必要性与可行性；第三部分通过调查问卷和访谈考察当前乡镇公务员激励机制运行现状，发现问题，剖析成因；第四部分在定性与定量分析得到的研究成果的基础上，提出完善乡镇公务员激励机制的相关对策建议，以期能对乡镇政府及其公务员行政能力的建设有所裨益。8.学位论文史美芳公务员“负激励”机制探析2006我国目前正处于社会转型、机制转换、体制转轨时期，这一时期的社会结构和利益格局的变化加剧了社会矛盾与冲突，也给公共行政带来了多方面的压力。其中，由于体制上的空白和机制上的不完善而造成的公务员权力腐败现象的愈演愈烈问题，向我们的政府管理提出了严峻挑战。同时，转轨时期大量复杂的社会问题对我们政府的行政效率也提出了更高的要求。公务员是政府工作的具体执行者，其工作状态和工作质量就决定了政府管理能力的高低。如何约束公务员的违纪行为，减少其低效行为，是长期以来没有得到圆满解决的制度问题。因此，培养一支廉洁、高效的公务员队伍，成为摆在我们当今政府面前的一大课题。公务员负激励机制通过运用监督、惩戒等措施约束公务员的不良行为，引导公务员向政府组织所期望的目标行动。而我国长期以来在公务员激励机制的实施中，过多偏重于正激励机制的应用，而相对忽视了负激励机制的作用，各种负激励制度得不到兑现，使公务员激励机制缺少了一个很重要的层次。针对负激励机制的缺失和不完善，根据我国新时期的社会特点，积极探索和重新构建适合我国需求的公务员负激励机制，成为我国目前公务员激励机制研究中的一个紧迫的课题。本论文基于重构公务员负激励机制以实现政府工作的廉洁、高效为目的，采用文献综述法、历史实证法、案例研究法、比较研究法等研究方法，试图在有关理论的指导下，通过对相关文献的研究，探索重构公务员负激励机制的新思路，从而更好地指导我们以后的公务员管理工作实践。文章首先界定了公务员负激励机制的基本概念，从而将本文的研究范围限定为对公务员个人的负面激励的机制