村医一体化管理工作汇报(精编3篇)

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村医一体化管理工作汇报(精编3篇)【导读引言】网友为您整理收集的“村医一体化管理工作汇报(精编3篇)”精编多篇优质文档,以供您学习参考,希望对您有所帮助,喜欢就下载吧!村医一体化、均等化1在全区乡村卫生服务一体化、卫生民生工程暨公共卫生服务均等化推进会上的讲话区卫生局局长张仕宏(2011年5月26日)同志们:经区政府同意,决定召开乡村卫生服务一体化、卫生民生工程及公共卫生服务均等化推进会,会议由室外看现场和室内开会两个部分组成,上午全体乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任赴朱桥乡实地观看了朱桥乡卫生院及四合、裕丰两个村卫生室一体化工作运行情况,下午在这里召开会议,会上学习了区政府第四十九次常务会议研究通过的《宣州区乡村卫生服务一体化管理实施意见》,朱桥乡卫生院、养贤乡卫生院分别作了乡村卫生服务一体化和公共卫生服务均等化的典型发言,表彰了2010年度九项公共卫生服务均等化工作的先进单位和先进个人。下面我就全区乡村卫生服务一体化、卫生民生工程、公共卫生服务均等化和其它工作提出如下意见。一、统一思想,攻艰克难,全面完成乡村卫生服务一体化工作任务(一)转变思想,切实提高对乡村卫生服务一体化管理工作的认识一是推进乡村卫生服务一体化是各级党委政府的要求。2002年中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,明确提出要开展乡村卫生服务一体化管理。2009年中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》又一次把乡村卫生服务一体化管理列入了国家新时期卫生改革和发展的框架内容,体现了对一体化管理工作的重视,同年,省卫生厅《关于推行乡村卫生服务一体化管理的指导意见》要求,到2011年所有村卫生室必须实行一体化管理。今年区政府也将全面推进乡村卫生服务一体化村卫生室建设纳入了2011年为民办的10件实事之一。从中央、省到我区对一体化管理工作都提出了明确的要求,因此乡村卫生服务一体化管理工作不是搞不搞的问题,而是必须要搞好的问题。二是推进一体化是深化医药卫生体制改革的要求。乡村卫生服务一体化管理工作已被省政府列为六项医改内容之一,新医改赋予了一体化管理更多新内涵,一体化管理又是落实新医改任务的基础条件,药品零差率销售、新农合门诊统筹、公共卫生服务均等化等工作都需要以一体化管理为基础,没有这个基础,这些工作都无法落实,仅靠乡镇卫生院既做不好,也做不了。三是推进一体化是乡镇卫生院履行新职能的要求。医改赋予卫生院的新职能中就有一条是深入推进乡村卫生服务一体化管理,因此我们要将乡村卫生服务一体化管理工作作为卫生院本职工作中的一项重要内容,绝不能认为一体化管理工作增加了卫生院负担,我们要转变思想,调整思路,要从过去对村卫生室几乎不管的状态转变到一体化管理的工作上来,不仅要管,而且要管好。(二)深刻理解,准确把握区乡村卫生服务一体化管理工作的内涵乡村卫生服务一体化以“五统一、两独立”为基本内容,“五统一”是指统一机构设置、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理。“两独立”是指财务核算独立、法律责任独立。---关于“五统一”:一是要统一机构设置。我区按照“一村一室”的原则,一个行政村只设一所村卫生室。对于人口多、地域广的行政村,可增设一体化管理的卫生站,卫生站作为卫生室的派出机构,接受卫生室的领导和管理。二是要统一人员管理。1、关于一体化村卫生室村医数量。我区原则上要求行政村人口数不满3000的配2名乡村医生,人口数在3000-—5000之间的配3名乡村医生,人口数大于5000的配4名乡村医生。各乡镇办事处要根据各村村医数量及人员的具体情况做好人员的选配。2、关于乡村医生的来源。乡村医生必须具备乡村医生执业资格或执业(助理)医师资格。乡村医生以卫生院辖区为单位由乡镇卫生院统一调配,有近姻亲关系户的原则上予以回避。大中专医学院校毕业生经乡镇卫生院推荐、区卫生局审批同意方可进入村卫生室工作,但在上岗3年内必须取得合法的执业资质,否则予以解聘。3、关于乡村医生的选定和安置。各乡镇卫生院从实际出发,结合本乡镇乡村医生数量及卫生室的分布情况,对辖区内乡村医生组织考试或考核,实行竞聘上岗。对于竞聘落选者可在本乡镇范围内异地交流安置。三要统一业务管理。各乡镇卫生院要对卫生室统一医疗质量管理,统一医疗文书规范,统一业务技术培训,对村卫生室的药品使用、新农合门诊统筹报销补偿等进行统一管理和指导。要建立绩效考核制度,对一体化管理的村卫生室及其工作人员制订考核办法,定期考核,按月发放工作人员的绩效工资。四要统一药械管理。村卫生室药品必须通过安徽省基本药物采购平台购买,统一由卫生院审核提交。药品配送到乡镇卫生院,各卫生室到卫生院领取。政府统一配备的设备必须全部投入卫生室使用。五要统一财务管理。卫生室设立帐户,乡镇卫生院对村卫生室的财务进行专户管理。卫生室每日要建立流水账,每月向卫生院报账,卫生院进行分室核算建账。卫生室支出由经办人签字,村卫生室负责人签署列支,卫生院院长审批后方可报销。要建立发展基金,卫生院根据各卫生室收入情况每月从卫生室总收入(不包括药品收入)的70%中提取不少于10%作为发展基金,由卫生院监督使用。--关于“两独立”:一是关于财务核算独立。实行一体化管理的村卫生室,独立经营、独立核算、自负盈亏。任何部门单位不得提留、挪用其资金。村卫生室形成的债权债务由村卫生室承担。二是关于法律责任独立。实行一体化管理的村卫生室法律责任独立,依据《乡村医生从业管理条例》规定,村卫生室及乡村医生的法律权利、法律义务、法律责任不变,独立承担法律责任。(三)落实措施,全面启动乡村卫生服务一体化管理工作一要加大宣传。一体化管理是一项系统工程,涉及内容广,制约因素多,与村医自身利益息息相关,因此特别是要得到乡村医生的支持,如乡村医生不拥护不配合,一体化就不会有长久的生命力。我们要通过各种方式加大宣传,让村医了解一体化建设的意义、内容和势在必行,要将区政府及我局文件的内容传达给每一位乡村医生,消除乡村医生的抵触情绪,积极主动地参加到一体化工作中来,各乡镇办事处在正式实施前一定要将宣传工作做好、做到位。二要加强领导。区政府成立了以分管区长为组长的乡村卫生服务一体化管理领导组,各乡镇办事处要成立乡村卫生服务一体化管理领导小组,政府分管领导为组长,卫生、财政、民政、计生、公安、城建、土地、村委会等相关人员为成员,负责组织、协调、监督检查乡村卫生服务一体化实施工作。领导组下设办公室,建议乡镇卫生院院长兼任办公室主任,办公室地点设在卫生院。三要实行准入和退出机制。各乡镇办事处要对本辖区内的乡村医生做好摸底调查。凡进入村卫室工作的人员,其本人申请,由村卫生室、村委会、乡镇卫生院、乡镇人民政府签署意见,由卫生局审批。对退出村卫生室工作的乡村医生,由其本人申请,填写申请表,由村卫生室、村委会、乡镇卫生院、乡镇人民政府签署意见后,由卫生局审批。四要探索村医养老保险工作。全区与乡村医生同类性质的人员较多,如电影放映员、畜牧兽医等,统一给村医办理养老保险有难度,我们可以结合皖政[2010]66号文件精神,待新型农村养老保险政策出台,各地可利用财政补助和公共卫生服务补助,对村医养老保险作一些有益探索。对年龄较大、身体较差已不适应在村卫生室工作的乡村医生,可以采取卫生室及其个人协商方式,给予适当的生活补助,标准不宜过高,具体由乡镇卫生院统筹考虑。五是推行一体化村卫生室医疗责任保险。我区一体化管理的村卫生室必须参加医疗责任保险。经我局评审,并与多家公司比较,确定中国平安财产保险股份有限公司宣城支公司为我区一体化管理村卫生室医疗责任保险的保险人,各一体化村卫生室为医疗责任保险投保人和被保险人。根据我区乡村卫生服务一体化管理工作的进度,初次参保时间原则上定在2011年7月初和10月初。我局与保险公司洽谈的标准为:投保费每年2000元,保险最高额度为60000元。各一体化管理的村卫生室可根据本机构实际情况选择《医疗责任保险条款》设计的赔偿限额,自行选定,鼓励提高投保标准。六是实施医疗质量风险保证金。根据宣区政办[2011]24号文件精神,凡进入一体化管理村卫生室的工作人员每人交纳10000元作为医疗质量风险防范基金。鉴于一体化管理村卫生室已投保的实情,经局研究决定,将进入一体化管理村卫生室工作人员每人交纳的10000元改作为医疗质量风险保证金,乡镇卫生院负责保证金的管理,具体管理办法由乡镇卫生院拟定,报区卫生局审核认可后执行。七是加大打击非法行医力度。区打击非法行医专项行动领导组将进一步加大工作力度,整顿规范医疗市场秩序,为一体化管理工作的开展创造良好的外部环境。请区卫生监督所尽快调整打击非法行医专项行动领导组成员并报政府发文,打击非法行医工作要配合好一体化工作的开展。八是加快政府对村卫生室补助资金的拨付进度。区政府对实施一体化管理的村卫生室予以每年每室5000元的经费补助,经费用于村医工资补助及内部设施配备等,由乡镇卫生院统筹安排使用。区财政局、区卫生局将各级政府对村卫生室固定及九项公共卫生服务均等化补助资金按季预拨,每半年乡镇卫生院对村卫生室进行考核,根据考核结果,确定村卫生室补助资金。九是加强政策支持。对一体化的村卫生室给予新农合政策倾斜。一体化管理村卫生室门诊统筹报销以户为单位,门诊统筹补偿不限次数,补偿总数不超过家庭所有成员个人筹资的总和。为方便群众就医,一体化管理村卫生室可作为慢性病门诊定点医疗机构。请区合管中心尽快拿出调整方案报政府批准。十是加强检查督促通报。。区乡村卫生服务一体化管理领导小组将适时组织检查督促,对工作消极应付、推动不力,影响全区乡村卫生服务一体化管理工作顺利开展的,给予通报批评,对乡镇办事处一体化管理工作进展情况每半月通报一次。今天会议的召开,意味着全区乡村卫生服务一体化管理工作已全面启动,各乡镇办事处务必要立即行动起来,加大宣传、认真谋划、落实措施、扎实工作,确保今年乡村卫生服务一体化管理工作全面完成。二、落实措施,加大力度,确保提前完成2011年卫生民生工程任务(一)认真总结,客观分析,正确认识2010年卫生民生工程取得的成绩2010年,全区顺利完成了新型农村合作医疗、城乡卫生服务体系建设、重大传染病病人医疗救治和提高妇女儿童健康水平四项卫生民生工程。一是新农合制度进一步完善。2010年全区参合人数652494人,参合率为%,按照人均150元筹资标准共筹集资金万元。全区住院补偿48023人次,住院实际补偿比为%,比2009年上涨%。全年总补偿金额万元,占年度基金总额%,其中住院补偿万元,分娩补偿万元,普通门诊补偿万元。2010年全区新农合运行平稳,资金安全有效,群众受益提升。2010年全区完成了3个社区卫生服务机构规范化建设和84个标准化村卫生室建设任务。84个村卫生室建设项目规划建设面积8940平方米,计划投资万元,实际完工面积达9040平方米,实际投资万元,超额完成了任务。三是重大传染病病人医疗救治成效显著。共完成了331例重大传染病病人的医疗救助,其中救治艾滋病病人6人,占任务数的120%,补助救治经费元,资金使用率%,救治结核病病人61人,占任务数的%,补助救治经费54005元,资金使用率为%,救治晚期血吸虫病病人264人,占任务数的100%,补助救治经费132万元,资金使用率为100%。四是妇女儿童健康水平不断提高。全年免费婚前医学健康检查4879对,占任务数的%,婚检率达77%,超额完成了指标任务。农村孕产妇住院分娩补助5289人,补助率100%,补助金额万元。扩大免疫规划疫苗接种完成213644针次,接种率达﹪。区妇幼保健所机构能力建设任务全面完成并投入使用,得到省市领导的充分肯定。2010年全区卫生民生工程在全市的考核中获得了优秀奖,也得到了区政府表彰的贡献奖,可以说成绩来之不易。这些成绩的取得是区委、区政府高度重视的结果,是各乡镇办事处大力支持的结果,也是各医疗卫生单位辛勤工作的结果。在充分肯定成绩的同时,也要清醒的看到我们工作中存在的一些不足:一是乡镇工作进展不平衡,去年我区村卫生室建设任务84个,时间紧,任务重,大部分乡镇能克服困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