基层宣传工作的难点与对策

基层宣传工作的难点与对策基层宣传工作的难点与对策基层宣传思想工作的难点在思想认识上，没有上升到巩固农村意识形态阵地的高度上来看待基层宣传思想工作。部分乡镇领导对宣传思想文化工作的重要性认识不够，重经济工作轻思想教育，重物质文明轻精神文明；有的认为宣传思想工作就是看看电影演演戏、听听广播跳跳舞。在年度考核中，也没有特别重视农村的宣传思想文化工作，考核分值不高，对基层的约束力就小，导致部分基层领导的重视不够，从而将计划生育、五水共治、环境卫生工作等担子压在宣传干部身上。在经费投入上，没有把满足群众精神文化需求上升到民生的高度。xx年度，x市投入公共文化事业建设费1739.2万元（含省补经费688万元），人均26元，占地方财政支出的比例仅为0.99%，比上年增长8.02%，低于财政收入增长水平（10.2%）。x每年要新建20多家文化礼堂，建设和管理经费只有300万元，经费缺口较大。镇村层面，基本没有专项文化活动经费，大部分行政村集体经济薄弱，开展基层文化活动陷入无阵地、无资金、无队伍的尴尬境地。在队伍配置上，没有把宣传文化队伍建设放到重要位置上。在乡镇宣传委员的配置过程中，宣传委员一职基本上成为解决职级、解决年龄偏大人员的从属地位。年轻有干劲的宣传委员经常成为被挖对象。16个镇乡（街道）的宣传委员，学历普遍不高，年龄偏大，本科以上学历的只有7人，50周岁以上的也有7人。宣传干事基本都是由刚参加工作的新手或者年纪较大的文化员兼任，或经验不足，或缺少活力，在新形势下策划活动能力不足，在调动群众积极性上探索不够，在打造特色亮点上办法不多。在体制机制上，没有从大宣传的高度整合宣传文化资源。全市面上的宣传文化资源多头管理，各部门都从局部自身利益出发，各自为阵，缺乏有机的统一和统筹发展。如美丽乡村建设，在建设过程中没能深入挖掘提炼农村的精神文化内涵，有时甚至破坏了当地的传统文化。有的村原有的石子路既美观又实用，在新农村建设中全部都被水泥路覆盖了，非常可惜。有的农民新建房子以后，原有老房子具有很好的文物价值，但根据一户一宅政策又必须要拆掉，这也造成了一个两难的境地。从四个方面着手改进针对当前x基层宣传文化工作存在的突出问题，我们认为应从以下几个方面着手加强和改进：加强考核督促，营造各级领导干部高度重视宣传思想文化工作的氛围。提高宣传思想文化工作在年终考核中的分值，用行政的手段引起乡镇领导对宣传思想工作的重视。深入贯彻落实中央六部委和省六部门的文件精神，配强宣传文化队伍。宣传委员的任免，事先要征求宣传部的意见，把更多年富力强的干部配备到宣传文化战线上。宣传干事要享受中层职务待遇，提高他们的工作积极性。加大资金投入，构建多元化的宣传思想文化资金筹集渠道。省级财政要加大向县一级宣传思想文化工作的资金补助力度，建议采用以奖代补的模式，给予基层宣传文化活动搞得好的县（市、区）奖励。市财政要逐年增加对宣传文化事业的投入，确保增长幅度达到财政增长水平。同时，积极开辟农村文化市场，鼓励、引导社会力量自办文化，建立多元化资金筹集渠道，有效盘活农村文化资源。配齐配强人员，打造一支高素质高水平的宣传文化队伍。宣传委员要回归主业，确保有80%的时间和精力用于宣传思想文化工作。组织公开招聘，用足乡镇（街道）文化员编制，充实文化员队伍。抓好业务文化骨干队伍建设。推动宣传文化志愿者队伍建设。加大培训力度。加大人才的引进力度。理顺体制机制，构建大宣传大文化大服务的工作格局。建立宣传思想文化工作统筹协调领导小组。建立宣传阵地审核准入制。统筹各类特色文化资源，制定详细的发展规划和发展重点，结合旅游开发，推动文化资源产业化发展，带动经济社会的发展。