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1阳城煤运公司安监部关于对侯甲煤矿建设施工现场管理实施考核的办法（试行）煤矿建设施工现场管理是安全建设一线的综合管理，它是运用科学的管理制度、标准、方法和手段对生产现场的各个环节进行安全监督，为了合理有效的计划、组织、协调、控制、实施而达到安全、高效、优质、文明建设施工的目的，进一步加强对各级安全生产管理人员安全责任意识和强化日常的现场监督检查工作，特制定对侯甲煤矿建设施工现场安全管理考核办法。一、总则为进一步建立健全和“明确主体责任、明晰岗位职责、健全规范制度、有效落实责任”的煤矿安全生产工作体系，切实做到责任到人，确保煤矿企业安全、健康、和谐发展而努力工作。二、考核方法根据安全管理实行分级管理，分级负责的原则，公司安监员在现场检查中对人的不安全行为和物的不安全状况进行现场认定，并对侯甲煤矿主要负责人（筹建处主任、矿长）、工程项目部主要负责人（施工项目部经理）给予记分考核。三、记分标准1、在安全生产检查过程中若发现重大隐患记筹建处主任、2矿长各5分。施工项目部经理20分。2、在安全生产检查过程中若发现较大隐患记筹建处主任、矿长各3分。施工项目部经理10分。3、在安全生产检查过程中若发现一般隐患记筹建处主任、矿长各1分。施工项目部经理5分。4、对不重视安全管理而导致伤残事故发生，记筹建处主任、矿长各10分。施工项目部经理50分。四、考核办法1、现场管理实行记分考核制（每15天进行复查一次）。2、对筹建处主任、矿长每扣1分在矿月度绩效考核中执行。施工项目部经理每记1分按30元计算，由侯甲煤矿核算下达处罚通知单。3、安全检查按考核记分标准出具手续，煤矿按出具手续进行处罚建档，并分解落实到位，以便于监督落实。五、责任追究1、在现场检查中发现直接责任人每月（上月26日---本月25日）在作业场所严重违章作业的第一次给予警告，由公司安监部安监员进行诫勉谈话，第二次停班学习（不少于7天的安全教育培训），第三次解除劳动合同。2、跟班矿长在月度（上月26日—本月25日）跟班期间，作业场所直接责任人严重违章一人次的，跟班矿长写出书面认识，作业场所直接责任人严重违章达二人次的跟班矿长在安全例3会上深刻检讨，作业场所直接责任人严重违章达三人次的跟班矿长停职检查，作业场所直接责任人严重违章达四人次的跟班矿长免职。3、科室所属人员月度（上月26日—本月25日）严重违章达三人次的，分管科长安全例会上深刻检查，严重违章达五人次的，分管科长停职检查，分管矿长在安全例会上检查，超过五人次的分管科长降职使用，分管矿长工资下浮一级。六、隐患分类（一）严重“三违”A、采掘支护方面：1、没有采取有效支护措施进入煤壁作业的及进入煤帮勾顶作业未设专人观察顶板的；2、随意进入冒顶区，老空区或没有任何支护的空顶下作业者；3、处理冒顶、维修失修巷道无措施或不按措施施工的；4、工作面空顶作业或超控顶作业的责任者或组织者；5、工作面有冒顶危险而不采取措施，强行作业者；6、锚杆、锚索、超前锚杆、间排距、预紧锚固力、角度达不到设计要求，又不按规定及时处理的；7、采掘工作面安全出口堵塞严重而继续生产者；8、掘进巷道支护、打锚杆不按规定使用临时超前支护者；9、单体液压支柱支设时，支柱未设防倒装置的；410、回采工作面两巷超前支护的距离不符合规程规定的；11、采掘工作面出现一处失效支架，不能有效地支撑顶板，又未采取临时措施处理的；12、工作面调架时不按规定支护顶板的；13、作业前未进行敲邦问顶的；14、巷道支护损坏未及时修复的；15、未按规程规定进行支护的；16、工作面任意割顶、底的；17、回采工作面安全出口不符合作业规程要求，不采取措施处理，继续作业的；18、掘进工作面未按规定进行超前支护（临时支护）的；19、工作面出现三根漏液或失效的液压支柱而不及时更换继续使用的；20、超前回棚、回柱作业的；21、放顶不按规程规定操作的；22、掘进工作面临时支护撤离超过规程规定，而没有永久支护的；23、用顶邦支护锚杆代替起吊锚杆或代替滑轮撅子的；24、未按规定做锚杆拉力检测的；25、未闭锁溜子进入煤邦作业的；26、液压支柱漏液而不及时更换或缺两个爪继续使用的；27、未停机而在工作面端头回棚作业的528、未按中、腰线规定施工造成质量事故的；B、提升运输方面：29、上班前，未对提升绞车的各种保护、提升容器、附属装置进行检查试验且无记录或记录不齐全的；30、对在运行中的提升绞车，图省事甩掉各种保护不用的；31、对提升绞车性能检测超过服役期或发现异常未采取措施不及时上报带病运行的；32、提升绞车（如提人、提货、下料及大型设备）未按规定速度进行操作或上下提升到位而未采取措施停车致使设备损坏及发生事故的；33、未按大型设备检修计划对设备进行维护保养的；34、小绞车运输中使用不合格的联接装置或车与车之间联接长度超过规定的；35、小绞车钢丝绳头卡兰松动，残缺或失效继续使用的；36、绞车底座固定地锚松动或其它不达标准继续使用的；37、绞车滚筒上的钢丝绳未压紧或缠绳少于三周的；38、操作小绞车，不使用远方操作按扭或信号，按扭未在牌板上固定继续使用的；39、绞车司机操作时，一手开车，一手拔绳的；40、开小绞车未关闭护绳板的；41、绞车使用后开关未打到零位的；642、倾斜井巷运输、把钩工对运输的物件车辆未按规定进行装车、联车检查的；43、平巷运输挂车距离不符合规程规定的；44、停车不摘绳钩，而司机离开岗位的；45、运输过程中，车辆通过后，未按规定及时闭合挡车器者；46、运输大巷道岔使用后未恢复的；47、在能自动滑行的坡巷上停放车辆，没有设置合格的阻车设施的；48、人力推车不遵守《煤矿安全规程》第362条规定的；49、斜巷放飞车的；50、斜巷运输超挂车者或斜巷不挂保险绳放车的；51、倾斜巷坡度超过6度以上未安设双挡（挡车器、挡车栏）、阻车器、保险绳、声光信号等设施未按规定运输和不带电放车的；52、擅自拆除防跑车装置或人为造成跑车装置失效的；53、割煤机司机离开割煤机座位时，没有切断电源或没有取下拉车手把，没有刹紧车闸的；54、割煤机速度超过每秒4米的；C、通风方面：55、通风系统不合理导致瓦斯超限的；56、随意拆开风筒或有意损坏通风设施的；57、局部通风机人为造成无计划停风或随意停开风机的；58、同时打开两道风门的；759、主扇停风未及时撤到全风压安全地点的；60、局部通风机停风，不撤离现场而强行作业的；61、局扇供风地点没有安设风电闭锁的；62、临时停风的巷道未设置禁标或栅栏的；63、排放瓦斯无措施或未按措施排放瓦斯及执行停、送电的；64、采掘工作面瓦斯大于1.5%，未按规定停止作业，撤出人员切断电源的；65、电动机或开关附近20米范围内瓦斯大于1.5%，未切断设备电源撤出人员，或不听从瓦检工、安检工指挥的；66、放炮母线长度不符合《煤矿安全规定》放炮的；67、放炮未执行“一炮四检”或“三人联锁放炮”的；68、放炮员未检查工作面残炮、瞎炮及支护等情况就开始作业的；未按规定处理残炮、瞎炮或留有残炮、瞎炮无法处理不留人交接班的；69、炮眼内出现异常情况而强行放炮的；70、放炮或贯通未按规定设警戒或人员进入警戒线内的；71、超量装药放炮造成设备损坏或形成事故的；72、药装好后不及时放炮而从事其它工作的；73、用残眼装药放炮的；74、背运炸药、雷管乘座车辆的；75、在井口、井下、炭仓及其它地点进行电焊、气焊，未制定专门措施的；876、发现火灾未及时向调度室汇报，未及时采取措施处理的；77、瓦斯检工空班漏检或未按规定检查公布瓦斯的；78、放炮员将火工品私藏或带上井未及时入库的；79、随意将瓦斯探头移开瓦斯超限地点，致使瓦斯超限不能自行断电的；80、放炮无计划贯通的；81、贯通巷道造成风流短路或瓦斯超限的；82、无备用瓦斯泵及附属设备的；83、泵房的电气设备及仪表不属于防爆型的；84、抽放泵站、锅炉房无检测瓦斯浓度或流量、压力仪表不全失效的；85、出现“四异常”（地质构造异常、煤层赋存异常、瓦斯涌出异常、水患异常）未采取有效措施或未按规定及时汇报的；86、无“三防”（防回火、防回气、防爆炸）安全装置的；87、采抽比例不合理或瓦斯抽放浓度不符合规程规定的；76、风机出现循环风、继续作业的；88、抽放站周围20米范围内有明火的；89、管路有漏气或破口的；90、钻场布置抽放眼不符合设计要求或钻场布置小于抽放半径的；91、钻场钻孔施工无安全措施的；992、采空区抽放点未采用不燃性材料建筑永久密闭，密闭无翻水池、灌浆管或观察孔的；93、未对煤层进行突出危险性预测预报的；94、局扇供风地点，风筒距工作面的距离超过作业规程规定，继续作业的。95、瓦检工未按规定线路检查瓦斯的或未在指定地点交接班的。96、放炮母线同电缆、信号线挂在同一帮且距离小于0.3米的；97、放炮员放炮前未最后离开放炮地点的；98、不执行一次装药、一次起爆的；99、井下存放炸药、雷管的箱未上锁的；100、背运火药、雷管在大巷行走未穿反光服或距离不符合规定的；101、放炮后违反规定提前进入工作面的；102、随意拆卸防尘、除尘设施的；103、小于规程最小抵抗线规定放炮的；104、抽放泵站无专人值班的；105、管路无防止带电物体接触和砸坏管路措施的；106、钻场无栅栏、警标和检查牌板、钻孔布置牌板的；107、钻孔封孔有漏气现象的；108、瓦斯抽放台帐不规范的；10D、机电方面：109、井下电器设备出现严重失爆的；110、采掘机组检修时未闭锁或未摘掉机组离合器，但在机组范围内继续作业的；111、大型设备安装无措施的；112、处理机械故障未切断电源的；113、用溜子、皮带输送机运送材料、备件的；114、溜子机头、机尾未按规定固定使用的；115、未闭锁溜子进入机道作业的；116、带电搬迁、检修电器设备作业的；117、私自打开开关闭锁强行送电的；118、甩掉电器保护及电器保护失灵或随意调整整定值的；119、井下打开机电设备检修不检查瓦斯的；120、停电作业不验电、不放电、不挂停电牌作业的；121、带负荷拉隔离刀闸的；122、井上、下检修机电设备未按规定约时送电的；123、未按《电业安全工作规程》两票制度进行作业的；124、井上、井下随意停电的；125、设备的保护失效，未采取措施处理，强行作业的；126、井下机电硐室采用灯泡照明取暧的；127、紧接溜子大链没有用紧链器的；128、溜子飘链运行时，用脚蹬、手搬、撬棍强行处理的；11129、不使用信号联络，而用敲打、喊话、晃灯方式开动设备的；130、各类司机离开岗位，不摘开离合器，开关把手未置于零位的；131、皮带、溜子、机组、转载等设备，未发信号起动的；132、岗位人员未按规定在岗位交接班的；133、井下起吊重物时，人员站在重物坠落下方或没有专人指挥，不用信号进行联系起吊作业的；134、牵引钢丝绳磨损超过规定（断丝10%，断股、挽疙瘩）作业的；135、岗位司机未持证上岗的；136、井下电器设备的接地装置不符合要求的E、地测方面：137、规程制定的各项技术数据指标与实地操作严重不符的；138、每月未对作业规程进行会审及制定安全技术补充措施的；139、未按规定及时填绘图纸和上级部门进行图纸交换的；140、未对规程、措施及时贯彻学习和考试签名的；141、未按规定收集小煤窑资料、调查井上下水文地质情况造成与煤窑无计划贯通或发生透水事故的；142、井下探放水没有按探放水设计进行作业的；12143、掘进工作面进入积水警戒线20米后，未进行边探边掘，打钻放水的；144、未按规定进行地面塌陷调查的；145、未及时下达贯通通知书、交底资料，造成无计划贯通或巷道报废的；146、下发的贯通通知单、提供的测量资料、内容有误造成严重后果的；147、未按规定挂中腰线出现较大偏差后未及时校验的；148、开口放线没有设计图定位的；149、在进行水平或斜孔钻探时，操作人员站在与钻孔器具成一线的；150、未给生产队组提供水文预报（月报）资料的；F、监测监控方面：151、监控软件不符合规定，缺少一项记录者。152、探头出现故障未及时汇报及修理的；153、甩开探头不用的；1