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两罾乡2011年度党务公开工作考核办法第一章总则第一条为了扎实推进我乡党务公开工作，确保党务公开工作各项措施要求全面落实，根据《中共两罾乡委员会关于2011年度党务公开的实施方案》文件精神，制定本办法。第二条本办法适用于各党支部。第三条考核工作由乡党务公开工作领导小组组织领导，由乡党务公开工作领导小组办公室负责实施。第四条考核工作的目标是：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群关系；严格规范管理，提高工作效率。第五条考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。第六条考核工作纳入各村、各单位整体工作考核之中，作为年终总体工作考核的一项重要内容。考核结果作为评定党支部领导班子及其主要领导干部工作实绩、评先评优的重要依据之一。第二章考核内容第七条党务公开考核的主要内容：（一）公开内容1、全局和中心工作方面：党支部制定经济社会发展重大决策、决定、决议及贯彻上级路线、方针、政策和各项工作部署的情况；党组织任期目标和阶段性工作重点，为民办事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措的落实和重要事项的办理情况等。2、思想建设方面：年度党建工作安排，中心组学习计划、精神文明创建活动部署及落实情况等。3、组织建设方面：领导班子分工、工作职责、基层联系点制度落实情况；民主生活会、领导干部述职述廉及测评情况；干部选拔、考察预告、任前公示、竞争上岗、考核奖惩情况；发展党员公示、入党积极分子培养、民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。4、作风建设方面：领导干部廉洁自律规定执行情况，主要包括领导干部购房、办理婚丧喜庆事宜、家属和子女从业等重大事项报告等情况；拒收上交礼品礼金情况；执行通讯工具规定的情况；跨省考察学习情况；车辆使用管理规定的情况；单位财务管理及收支情况等。5、制度建设方面：党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主管理制度情况等。6、其他事项：本单位、本部门根据实际情况或党员、群众认为有必要公开且不涉及党内秘密的党内其他事项。（二）组织领导和制度建设1、是否做到主要领导亲自抓；2、是否把党务公开工作列入重要议事日程，纳入年度工作目标责任制；3、是否建立了党务公开工作领导小组，能否定期研究部署党务公开工作；4、党务公开工作领导小组成员能否认真履行职责，有效地开展工作；5、是否制定了切实可行的党务公开工作安排意见或工作方案，并组织实施；6、是否建立了党务公开工作监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度，并定期或不定期地检查考核；7、是否有完善的预公开制度、党内情况通报制度及重大事项征求意见、公开听证制度和党务公开监督员制度；8、是否建立并实施了党务公开违纪违规责任追究制度。（三）宣传工作和载体建设1、是否进行了广泛宣传动员；2、是否建立了党务公开示范点，是否通过座谈会、经验交流会等形式总结经验，推广典型，发挥示范带动作用；3、是否根据党务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开，坚持动态与静态相结合，保证内容及时更新；4、是否针对不同内容确定公开形式，公开载体的运用是否科学到位；5、会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等各种公开资料、档案是否完备；6、各种媒体宣传报道是否充分，信息报送的数量和质量是否符合要求。（四）检查监督和公开实效1、是否发挥了组织监督、专门机构监督、舆论监督和人民群众监督的作用；2、对群众意见、反映、投诉是否做到了处理及时公正、结果及时公开；3、是否按工作程序、时限、步骤办理有关事项；4、对损害群众利益、假公开、敷衍塞责等行为是否给予了责任追究；5、群众对重大案件的调查、处理结果是否满意。第三章考核标准和等次第八条考核标准：组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面，重点突出；公开内容齐全完善，明确具体；公开形式多样完备，实用有效；监督保障制度完善，激励制约等长效机制健全；责任追究制度落实，群众投诉处理得当；公开效果显著，群众评价满意。第九条考核实行百分制。分优秀、良好、合格、不合格4种等次，由考核组根据评分标准评定。第四章考核方法和程序第十条考核采取集中考核、平时考核和年度考核相结合的方法进行。集中考核主要针对基层和群众关注的热点部门和行业集中进行。平时考核随机进行，每年不少于两次，年度考核于每年年末或次年年初进行。第十一条考核的基本程序：（一）乡党务公开工作领导小组办公室起草考核方案，经乡党委审定后发文部署。（二）各村、各单位进行自查，并将自查结果报乡党务公开工作领导小组办公室。（三）乡党务公开工作领导小组办公室，从相关单位抽调人员，并邀请人大、政协代表等有关人员参加，组成考核组进行考核。（四）考核采取现场考核、群众评议、综合评审等方式，具体采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。看，主要了解党务公开的基础工作情况；访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度；听，主要听取党务公开工作汇报和群众的反映；查，主要查看会议记录等各类资料，查找存在的问题；评，主要是进行群众评议，根据《党务公开工作考核评分标准》进行综合评审评分。（五）考核组汇总考核情况，提出考核意见，报乡党务公开工作领导小组确定考核等次，经乡党委审定后进行通报。第五章奖惩办法第十二条建立奖惩制度。依据考核结果进行奖惩。（一）年度考核中被评为优秀的村和单位给予表彰和奖励。（二）年度考核中被评为不合格的村、部门给予通报批评并责令限期整改。对不认真整改的，视其情节取消其本年度被评先评优资格；并视其情况按照《党务公开责任追究制度》的有关规定进行责任追究。（三）年度考核结果作为党风廉政建设责任制和党支部主要责任人年度考核的一项重要内容。第六章附则第十三条本办法由党务公开工作领导小组办公室负责解释。第十四条本办法自印发之日起试行。两罾乡2011年度党务公开考核评分细则考核项目考核内容考核得分组织领导（15分）1、成立有党务公开工作领导小组，确定专职工作人员办理业务，党务公开领导小组和监督小组规范运行，责任明确，主要领导亲自抓。（3分）2、把党务公开工作列入本部门重要议事日程，纳入年度岗位目标责任制。（3分）3、定期召开会议，研究部署党务公开工作。（3分）4、党务公开工作领导小组经常性深入基层指导、督促、检查党务公开运行情况，有效开展工作。（3分）5、按要求及时上报各种资料。（3分）宣传发动（9分）1、制定切实可行的党务公开工作计划、实施方案和考核细则，并以文件的形式下发到基层单位。（3分）2、通过文件、广播、标语、网络、召开会议等各种形式，对党务公开进行广泛宣传，深入发动。（3分）3、采取多种形式向辖区群众、单位职工和服务对象进行宣传，使党务公开的目的、意义、内容和要求达到家喻户晓、人人皆知。（3分）制度建设（8分）1、制定有党务公开宣传教育制度、党务公开例行公开制度、党务公开工作制度、党务预公开制度、党务依申请公开制度、党务公开联系点（示范点）制度、党务公开监督检查制度、党务公开监督员制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料整理归档制度等，并按制度要求开展工作。（8分）公开内容（32分）1、是否公开党组织决议、决定和执行情况。执行中央方针政策和市委的决策部署，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本地区本部门本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。（4分）2、是否公开党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”情况，理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。（4分）3、是否公开党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。（4分）4、是否公开领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。（4分）5、是否公开干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。（4分）6、是否公开联系和服务党员、群众情况。联系服务群众“三项制度”落实情况，参加密切联系群众“三项活动”情况，党员、群众关注的热点难点问题，听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际问题，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。（4分）7、是否公开党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员以及基层党组织负责人任期经济责任审计等情况。（4分）8、是否公开其他应当公开事项。（4分）载体建设（12）1、是否建立单位“党务公开栏”，设立党务公开意见箱，公布党务公开监督电话。（4分）2、是否严格按照要求，对有关党务公开内容进行制作并公开。（4分）3、是否利用党务公开栏、便民手册、热线电话和明白卡等其它形式进行公开。（4分）公开成效（24）1、是否组织党员和群众代表观摩、座谈、交流，充分发挥监督作用。（4分）2、是否开展了党员和群众建议的征集活动，对党员和群众提出的合理化建议积极采纳并进行整改。（4分）3、是否认真收集、办理和答复群众反映问题，对群众投诉处理到位。（4分）4、对违规违纪的党员干部调查处理结果，群众是否满意。5、是否邀请党员和群众代表对本单位党务公开工作开展评议活动。（4分）6、是否坚持长效管理，资料是否齐全，是否及时对本村、本单位党务公开工作进行认真总结。（4分）