在全市教育暨教师工作会议上的讲话稿

在全市教育暨教师工作会议上的讲话稿在全市教育暨教师工作会议上的讲话同志们：今天召开这次会议，学习贯彻上级会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年全市教育工作任务，具有十分重要的意义。刚才，海伟同志就今年教育工作任务作了具体安排，我完全同意。下面，我讲几点意见。一、认清形势提升境界，促进教育事业科学发展教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高人民素质、促进人的全面发展的根本途径。多年来，我市始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加快教育改革发展步伐，教育事业取得了长足进步。去年以来，各级各有关部门认真贯彻市委、市政府的部署，强化工作措施，狠抓工作落实，教育事业发展取得了新的成绩。一是教育现代化建设全面启动，市政府印发了《xx市推进教育现代化实施方案》，明确了当前和今后一个时期教育改革发展的目标任务。二是教育投入明显加大，去年全市教育经费总投入达到59亿元，同比增长20.88%。三是办学条件进一步改善，中小学办学条件标准化建设、校舍安全改造、中心城区义务教育学校建设、“两热一暖一改”等工程顺利实施，优质教育资源不断扩大。四是教师队伍建设得到加强，深化教育人事制度改革，积极推进校长和教师交流任职任教，深入实施“名师、名校（园）长建设工程”和“青年骨干教师培养工程”，师资队伍水平不断提高。五是教育质量持续提升，素质教育深入实施，中小学办学行为日趋规范，学前三年入园率、义务教育完成率等各项指标居高位水平，各级各类教育呈现出“整体推进、亮点纷呈”的良好态势。这些成绩的取得，是各级各部门和社会各界共同努力的结果，更是教育战线的同志们不懈奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！当前，xx正处在实施黄蓝国家战略、实现“两个率先”奋斗目标的关键时期，对教育改革发展提出了新的更高的要求。完成“率先全面建成小康社会、率先建成生态文明典范城市”这一战略任务，迫切需要通过优先发展教育事业促进经济社会发展；xx已进入转型发展的新时期，迫切需要教育为加快经济转型升级提供支撑；人民群众对接受更多更好教育有新的期盼，迫切需要不断扩大优质教育资源；教育现代化建设进入新阶段，迫切需要确立教育发展的更高目标、实现更大跨越。面对新的形势和任务，各级各部门特别是教育部门和广大教育工作者，要进一步解放思想，提升境界，切实增强责任感和紧迫感，以新的作为推动教育改革发展再上新的台阶。一要进一步更新思想观念。各级领导特别是教育部门的负责同志，要树立正确的教育政绩观，尊重教育规律和人才成长规律，使制度设计、组织实施和效果评价符合教育特点，适应人才培养的趋势和要求。要建立完善科学的教育工作考核评价机制，切实改变“抓教育只看升学率”的片面政绩观，为学校、教师卸下升学率的包袱，给教育工作松绑。二要进一步提升工作标准。教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。教育事业的改革发展，需要我们把群众满意不满意作为工作的根本出发点，把“干就干好、干到更好”作为基本的工作标准。广大教育工作者要以提高教育质量为目标，奋发进取，勇于拼搏，立足岗位争创一流业绩，努力办好人民满意的教育。做每一项工作都要坚持高起点、高标准、高质量，要有一种工作上不去就“食不甘味、寝不安席”的责任感，要有一种干不好工作、完不成任务就无法向组织向群众交代的使命感，确保高标准完成各项工作任务。三要强力推进工作落实。“喊破嗓子，不如甩开膀子”。抓工作不仅要安排部署好，还要认真落实好。目前，教育改革发展面临很大压力，一些热点难点问题还没有得到很好的解决，必须攻坚克难、狠抓落实。教育部门要着力提高执行力，坚持雷厉风行、立说立行，部署的工作任务必须一抓到底、抓出实效。要提高工作效率，坚持高效率、快节奏，对确定的工作要抓紧落实、迅速落实、第一时间落实，确保各项任务及时完成。二、加快改革创新，促进教育转型发展改革创新是促进教育事业发展的根本动力。当前，社会问题和教育问题交织，新老矛盾叠加，只有破除教育体制机制障碍，才能在教育事业发展上走出一条新路。要以全面提升教育现代化水平为目标，以推进教育转型发展为突破口，搞好整体谋划和前瞻布局，加强制度创新，完善政策措施，推动教育事业发展迈出新步伐。具体工作中，要把解决人民群众关心的热点难点问题、教育事业发展的最薄弱环节作为重点，大胆探索，努力突破。当前，有四个方面的问题要引起重视：一是关于促进教育全面协调发展问题。目前，我市九年义务教育和高中教育做得不错，但学前教育和职业教育亟待提高。今后，要着力巩固提高义务教育和高中教育水平，重点加强学前教育和职业教育，积极发展高等教育、特殊教育等各类教育，推动教育全面协调发展。义务教育要全面提高普及水平，全面提高教育质量，推动城乡、区域均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。高中教育要在扩大优质教育资源上下功夫，集中建设一批办学条件较好、教育质量较高的优质高中，努力满足群众接受优质高中教育的需求。学前教育是终生教育的起始阶段，对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。要把学前教育作为重点，进一步加大投入，优化幼儿园规划布局，努力构建“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系，解决好“入园难、入园贵”问题，保证每个适龄儿童真正接受公平的有质量的学前教育。职业教育根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才。当前，就业结构性矛盾非常突出，就业难、招工难并存，这也为发展现代职业教育提供了契机。要坚持职业教育特色化办学的路子，着力在特色专业设置上做文章，完善鼓励校企合作的政策措施，推动职业教育与产业发展紧密对接、深度融合。市政府正在研究制定《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》，对职业教育发展进行统筹规划。各级各有关部门要根据自身职能，积极突破体制机制束缚，完善职业教育发展政策，拓宽职业教育发展空间，努力把职业教育做大做强。二是关于提高素质教育水平问题。党的十九大报告提出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。实施素质教育，不仅是让学生学到基本的知识，重点是培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。总的看，我们的教育理念还比较落后，仍然过分注重应试教育，人才培养模式不适应学生健康成长和全面发展的需要，推进素质教育任重道远。要把素质教育作为教育改革发展的战略主题，坚持育人为本，因材施教，培养全面发展的优秀人才和各具特长的杰出人才。要充分发挥学生的主动性，尊重教育规律和学生身心发展规律，切实减轻学生过重的课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去思考、去锻炼、去了解社会，为多样化、个性化、创新型人才的成长提供良好的环境和机制。当前，中小学课业负担过重问题仍然比较突出。出现这种问题的根源，除了招生体制、教育资源配置不均衡等因素外，对教师的评价导向不合理、不到位是一个重要原因。下一步，各级教育部门、中小学校要进一步加大改革力度，通过创新教师考核机制、合理安排课业设置、加强督导检查等方式，切实把学生从过重的课业负担中解脱出来，真正让学生快乐学习、全面发展、健康成长。三是关于教育资源优化配置问题。目前，市中心城区、县城都存在择校热的问题，这既有城市化进程加快、流动人口急剧增长、适龄入学人数大幅提高的因素，但关键还是教育资源的优化配置问题。近三年来，东城新建了5所义务教育学校，但发挥的效用还不尽人意。要进一步加强体制机制创新，着力在盘活现有教育资源、推进教育资源区域共享、促进学校均衡发展上下功夫，不断提高中小学校办学水平和社会认同度。四是关于中小学小班化教育问题。小班化教育是现代教育的发展方向。目前，西方发达国家基本实现了“小班化教育”，国内的xx、xx、xx等地区也在积极推进小班化教育改革。作为我市来讲，已经具备了开展小班化教育改革的基本条件。一方面，随着经济社会快速发展，教育投入不断增加，办学条件得到了根本性改善，为小班化教育提供了物质基础。另一方面，群众对教育的需求也越来越高，家长期待孩子接受更有针对性的个性化教育。市教育局已经制定了小班化教育试点工作实施方案，正在全市遴选试点学校，自新学年开始先行先试，取得成功经验后再在面上推广。试点过程中，各级教育部门要进一步放权，在课程资源整合、课程实施等方面给校长办学自主权；编制、人社等部门要在试点学校人员编制、教师调配交流等方面给予支持，保证试点工作需求；财政部门要根据小班化教育试点工作的需求，进一步加大教育投入。各县区政府要根据本地实际，不断扩充教育资源，为全面推行小班化教育奠定基础。三、加强教师队伍建设，夯实教育发展基础教育大计，教师为本。提升教育工作水平，关键在于我们能不能造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍。一要更加重视师德的培养和建设。广大教师是社会道德的典范，是学生成长路上的指导者和引路人，只有树立崇高的职业理想，不断提高自身的道德修养，才能增强教书育人的责任感和使命感。教育部门和学校要进一步加强师德教育，弘扬先进典型，强化师德规范，引导教育行为，始终保持教育的圣洁兰高和伟大形象二要大力促进教师走专业化发展之路。教师的能力和水平决定着教育的质量。要加强教师培养培训体系建设，广泛开辟优质培训基地，引入专业培训机构，积极开展在职培训、脱产进修等多层次、多门类培训活动，提高培训的实效性。要加大优秀教师、骨干教师的培养力度，抓好名师培养工程，造就一批研究型教师。一名好校长可以带出一批好教师、办成一所好学校。要加强校长队伍建设，建立校长选拔、培养、培训、引进机制，努力培养出一批能够引领全市教育改革和发展的专家型校长。三要切实加强农村中小学教师队伍建设。加快实施农村教师素质提高工程，创新教师补充机制，探索农村教师免费定向培养制度，鼓励高校毕业生到农村和边远地区建功立业。要建立县域内城乡教师定期交流轮岗机制，积极组织农村教师到城镇学校跟岗学习、进修提高，缩小城乡师资水平差距。要提高农村教师工资待遇，建立农村中小学教师津贴制度，职称评聘和晋升要切实向农村教师倾斜，让农村学校能够吸引人才、留住人才。四、加强组织领导，营造支持教育改革发展的良好环境教育工作是一项事关全局、影响长远的系统工程，必须精心组织、密切协作、合力推进。一要加强领导，政府牵头抓教育。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位，进一步加强对教育工作的领导，牢固树立一把手抓教育的观念，及时研究解决教育改革发展过程中遇到的新情况、新矛盾、新问题，为教育多办实事，为学校多解难题，提高教育发展水平。要坚决克服“说起来重要，做起来次要”的思想，把发展教育作为一种自觉行动，真正把教育优先发展的战略地位落到实处。二要加大投入，财政为主保教育。完善教育经费投入机制，进一步调整财政支出结构，稳步提高财政教育支出占财政总支出的比重。根据办学条件标准和教育教学需要，制定并逐步提高各类学校生均经费和生均财政拨款基本标准。要进一步规范城市和地方教育费附加的管理和使用，确保全面、足额征收，专项用于教育事业。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励引导社会力量捐资、出资办学。要加强对教育经费分配和使用过程的审计监督，提高经费使用的规范性、安全性和有效性。三要密切配合，齐心协力办教育。教育部门要充分履行统筹规划和综合协调职能，加强对教育事业发展的战略研究和宏观管理；发改、财政、人社、住建、规划、国土等部门在项目审批、经费划拨、编制核定、税费减免等方面，要用足用活政策，给予大力支持；公安、城管、文化、工商等部门要加大校园周边环境整治力度，合力打造校园安全防范体系和维稳机制；民政、共青团、妇联等部门要配合做好青少年思想道德教育、社会实践和扶贫助学等工作。四要强化宣传，营造氛围促教育。教育振兴，全民有责。各新闻媒体要加大教育宣传力度，深度宣传教育发展的亮点和成果，教育先进人物、先进事迹，各地落实教育中长期发展规划纲要的新举措、好经验，着力营造“尊重知识、尊重人才、尊重教师”的社会氛围，广泛动员全社会都来关注教育、关心教师、关爱学生，努力形成全社会共同推进教育事业改革发展的良好局面。同志们，教育是关系人人发展、牵系千家万户利益、提高城市