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1危险废物规范化管理考核指标体系——产生单位江西省固体废物管理中心汪帅马2019年9月15日江西省固体废物管理中心22产生单位危险废物规范化管理考核指标工业危险废物产生单位危险废物规范化管理考核指标标识制度管理计划制度申报登记制度转移联单制度应急预案备案制度经营许可证制度利用设施管理贮存设施管理源头分类制度处置设施管理业务培训污染环境责任制度检查项目总计十二大项30小项。江西省固体废物管理中心32.1污染环境防治责任制度产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。（《固废法》第三十条）排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。（《新环保法》）江西省固体废物管理中心4编号达标标准评分细则1建立了责任制度，负责人明确，责任清晰；负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范；制定的制度得到落实，采取了防治工业固体废物污染环境的措施。1.建立了责任制度，负责人明确，责任清晰；负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范；制定的制度得到落实；采取了防治工业固体废物污染环境的措施。得2分。2.未建立责任制度，但负责人熟悉危险废物管理有关制度和本单位的危险废物管理情况，且采取了防治工业固体废物污染环境的措施。得1分。3.负责人不熟悉危险废物管理有关制度、不熟悉本单位危险废物管理情况，或制定的制度未得到落实，环境管理职责不明确，或未采取防治工业固体废物污染环境的措施、现场管理混乱。得0分。2.1污染环境防治责任制度江西省固体废物管理中心5编号达标标准评分细则1执行危险废物污染防治责任信息公开制度，在显著位置张贴危险废物防治责任信息。1.在适当场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任信息，且张贴信息能够表明危险废物产生环节、危险特性、去向及责任人等。得1分。2.未张贴危险废物污染防治责任信息，或张贴场所位置不明显，张贴信息未能明确表明危险废物产生环节、危险特性、去向或责任人。得0分。2.1污染环境防治责任制度江西省固体废物管理中心62.1污染环境防治责任制度——如何落实？落实污染防治责任制度应有以下内容:［危废管理制度］企业危废管理制度、措施和要求［危废管理图表］企业危废管理领导小组、成员、分工［岗位责任制度］企业主要领导、分管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（员工）在危废管理工作方面的岗位职责和责任以上内容既要张贴于厂区主要位置，也要存入档案。江西省固体废物管理中心72.1污染环境防治责任制度——如何落实？江西省固体废物管理中心82.2标识制度对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。（《固废法》第五十二条）。江西省固体废物管理中心92.2标识制度为什么要设置识别标志？危险废物具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性等危险特性，大多数人无法识别危险废物。所以，需要让人们分辨出危险废物。通过设置统一的危废识别标志，使人们识别危险废物并了解其危险特性，有利于保护环境及人身安全，有利于严格管制危险废物。江西省固体废物管理中心102.2标识制度编号达标标准评分细则2依据《危险废物贮存污染控制标准》（B18597）附录A所示标签设置危险废物识别标志。1.设置了规范的（样式正确、内容填写完整）危险废物识别标志。得1分。2.识别标志有1处错误。得0.5分。3.未设置识别标志或识别标志样式不正确、填写内容有两处及以上错误。得0分。江西省固体废物管理中心112.2标识制度---危险废物识别标志危险废物的容器和包装物必须粘贴的标签样式(GB18597－2001)M1:1字体为黑体字底色为醒目的橘黄色危险废物批次：数量：出厂日期：废物产生单位：地址：电话：联系人:主要成分化学名称危险情况：安全措施：危险类别江西省固体废物管理中心12江西省固体废物管理中心132.2标识制度编号检查内容评分细则3依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）所示标签设置危险废物识别标志。1.在收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所均设置了规范（形状、颜色、图案均正确）的危险废物识别标志。得1分。2.上述危险废物环境管理的相关设施、场所识别标志有1处错误。得0.5分。3.上述危险废物环境管理的相关设施、场所未设置识别标志或识别标志有两处及以上错误。得0分。江西省固体废物管理中心14提示图形符号警告图形符号名称一般固体废物危险废物2.2标识制度---危险废物识别标志危险废物贮存、处置场的警告图形符号样式（GB15562.2－1995）标志牌应设在与之功能相应的醒目处。标志牌必须保持清晰完整，当发现形象损坏，颜色污染或者有变化，褪色等不符合标准的情况，及时修复或者更换，每年至少检查一次。江西省固体废物管理中心15《关于印发排放口标志牌技术规格的通知》平面固定式标志牌外形尺寸①提示标志：480×300mm②警告标志：边长420mm立式固定式标志牌外形尺寸①提示标志：420×420mm②警告标志：边长560mm③高度：标志牌最上端距地面2m地下0.3m2.2标识制度---危险废物识别标志江西省固体废物管理中心162.2标识制度---法律责任不设置危险废物识别标志的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款（《固废法》第七十五条）。江西省固体废物管理中心172.3管理计划制度危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门备案，危险废物管理计划有重大改变的应当及时申报。（《固废法》第五十三条）。江西省固体废物管理中心18编号达标标准评分细则4制定了危险废物管理计划；内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用、处置方式描述清晰。A.危险废物的产生环节、种类表述清晰；B.危险废物产生量预测依据充分，且提出了减少产生量的措施??C.危险废物的危害特性表述准确，且提出了减少危害性的措施??D.危险废物贮存、利用、处置措施表述清楚。以上每项符合得0.5分。2.3管理计划制度江西省固体废物管理中心19编号检查内容评分细则5报所在地县级以上环保部门备案；及时申报了重大改变。1.经县（市、区）环保部门备案，并可提供相关备案证明材料；管理计划内容若有重大改变，及时报县（市、区）环保部门重新备案。得1分。2.未报县（市、区）环保部门备案或未能提供相关证明材料、有重大改变未及时申报。得0分。注:管理计划内容有重大改变的情形包括：(1)变更法人名称、法定代表人和地址(2)增加或减少危险废物产生类别(3)危险废物产生数量变化幅度超过20%(4)新、改、扩建或拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施。2.3管理计划制度江西省固体废物管理中心202.3管理计划制度—如何落实要制定危险废物管理计划，应考虑好以下方面:【掌握危险废物产生源】：危险废物的产生环节，如生产过程、意外事故、设备维修、清洗【掌握危险废物危险废物产生量】：往年产量和废物产生量情况、为什么和环评产生量差异较大、计划年度的生产计划【规范危险废物贮存场所】：贮存场所防雨、防渗、防泄漏措施【妥善利用处置危险废物】：新产生危险废物怎么处理【责任到人】：涉及到危险废物的各环节明确责任人江西省固体废物管理中心212.4申报登记制度产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存处置方面的资料。危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报（《固废法》第五十三条）。江西省固体废物管理中心22编号达标标准评分细则6如实申报（可以是专门的危险废物申报或纳入排污申报、环境统计中一并申报）；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性，如关于危险废物产生和处理情况的日常记录等。1.全面、准确地申报了危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置情况；且可提供证明材料（如：环评文件、竣工验收文件、危险废物管理台账、危险废物转移联单、危险废物处置利用合同、财务数据等等）。得4分。2.申报登记表中存在两处及以下错误。得2分。3.不报或虚报、漏报、瞒报关键危险废物的，或申报登记表中关于危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用和处置情况存在两处以上错误。得0分。2.4申报登记制度江西省固体废物管理中心232.4申报登记制度—如何落实江西省固体废物管理中心242.4申报登记制度—法律责任不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款。（《固废法》第七十五条）江西省固体废物管理中心252.5源头分类制度收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物（《固废法》第五十八条）。编号达标标准评分细则8危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。A.危险废物按种类分别存放；B.不同废物间有明显间隔（如过道等）。以上每项符合得1分。注：此条考核收集时的源头分类。未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款（《固废法》第七十五条）。（法律责任）江西省固体废物管理中心26为什么要执行源头分类制度？1.控制风险2.有利于后续的处置利用江西省固体废物管理中心27江西省固体废物管理中心28危险废物混入生活垃圾随意焚烧江西省固体废物管理中心29落实源头分类制度应当做到：1、危险废物与一般废物分开；2、工业废物与办公、生活废物分开；3、固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开；4、可利用的与不可利用的废物分开；5、有热值的与没有热值的废物分开；6、性质不相容的废物分开；7、利用和处置方法不同的分开。源头分类制度——如何落实？江西省固体废物管理中心302.6转移联单制度原来：转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区市的环境部门提出申请。移出地环保部门应当商经接受地环保部门同意后，方可批准转移危险废物。未经批准的，不得转移。（《固废法》第五十九条）。2016年《固废法》修订：转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的，不得转移。江西省固体废物管理中心312.6转移联单制度编号达标标准评分细则9有获得环保部门批准的转移计划。（省内转移不适用）1.有获得环保部门批准的转移计划。得2分。2.未获得环保部门批准，擅自转移危险废物。得0分。注：需报批转移计划指跨设区市、跨省的转移，设区市、市内转移不需报批，该项不适用。江西省固体废物管理中心32编号检查内容评分细则10按照实际转移的危险废物，如实填写危险废物转移联单。1.根据实际转移的危险废物，按照《危险废物转移联单管理办法》如实填写、运行危险废物转移联单。得4分。2.联单填写不规范，存在两处及以下错填、漏填等情况。得2分。3.对未执行一车一联单、联单未按规定交付相应单位、未按照实际转移情况填写联单、联单为非所在地设区市环保部门发放及联单填写存在错填、漏填在两处以上。得0分。注：若当地实行电子转移联单，企业如实、规范地填写电子转移联单也视为符合要求，得4分。2.6转移联单制度江西省固体废物管理中心33编号检查内容评分细则11截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。1.近五年内危险废物转