慈善筹款活动方案(案例)4篇

慈善筹款活动方案(案例)4篇【导读引言】网友为您整理收集的“慈善筹款活动方案(案例)4篇”精编多篇优质文档，以供您学习参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载吧！有关监管慈善筹款活动的安排的调查报告摘要【第一篇】有关监管慈善筹款活动的安排的调查报告摘要背景资料1.慈善筹款活动是香港日常生活的一部分。鉴于这些活动涉及的金额相当庞大，社会人士不时都会关注筹款活动的安排是否恰当，以及所得的捐款是否用得其所。基于公众利益，申诉专员在去年三月决定根据《申诉专员条例》（第397章）第7（1）（a）（ii）条展开直接调查，审研政府当局对慈善筹款活动的监管安排。调查工作2.这项直接调查的目的，是审研社会福利署（「社署」）和影视及娱乐事务管理处（「影视处」）监管慈善筹款活动的机制，以评估这类机制是否适切有效，以及是否需要加以改善。慈善机构3.根据《税务条例》（第112章）第88条的规定，税务局可以批准慈善机构或属于公共性质的信托豁免缴税。在这些慈善机构当中，有些是通过立法成立的，例如东华三院（第1051章）和保良局（第1040章）。这些慈善机构须按照各自的条例，交代如何运用筹款活动所获得的收益。有些非政府机构则接受政府资助，为社会提供福利服务。4.除了这些法定机构和接受政府资助的非政府机构外，大部分慈善机构都可以在各自的决策组织下，按照本身的规则和规例独立运作。监管机制5.为了维持公共秩序，若某项活动需要在公众地方举行（主要是2售旗日和一般慈善筹款活动1），必须首先根据《简易程序治罪条例》（第228条）第4（17）（i）条，向社署申领公开筹款许可证。至于透过奖券活动2进行的筹款活动，则须按照《赌博条例》（第148章）第22（1）（a）（i）条，向影视处申领牌照。6.然而，政府的监管并非涵盖所有筹款活动。举例来说，慈善拍卖、餐舞会、音乐会、晚宴、步行、电影首映礼、传媒表演节目、以邮寄、广告或电话热线方式安排的捐款活动等，虽然这些活动都是吁请公众捐款，但却无须申领许可证或牌照。法例的规限7.《简易程序治罪条例》订明某些活动须申领公开筹款许可证，目的是要监管在公众地方进行的慈善筹款活动不会妨扰公众，以及维持秩序；而《赌博条例》的目的，则是限制赌博活动。1「一般慈善筹款活动」包括售卖徽章、纪念品或类似对象的慈善活动；逐家逐户募捐（特2「奖券活动」在《赌博条例》中的定义包括抽奖、大马票、字花、红票、铺票，以及任何38.社署和影视处均会要求申请人提交筹款活动的经审核帐目，作为批核筹款活动的一项条件。两个部门都依靠这些经审核帐目，确保筹款活动所得的收益不会被非法挪用。9.该两个政府部门都认为他们有权订立条件，要求申领牌照或许可证的机构保存会计帐目，公开有关资料。但是，社署和影视处在发出公开筹款许可证和奖券活动牌照时，也不能漫无限制地订立条件，而且这些行政条件一般只适用于指定的筹款活动，除了社署／影视处已核准的活动外，有关机构的运作并不属于这两个部门的监管机制范围内。观察所得及意见不一致和欠全面的监管10.政府当局对慈善机构的监管程度并不一致，由严格的法定全面监管，以至于对特定活动只作有限度的监察，或甚至完全缺乏监管等。对于历史悠久并受本身法例规管的团体，有关的管制既清晰又全面，而有些接受资助的非政府机构则受其相关的局／部门规管。与一般市民的想法不同，其它大部分慈善机构都是独立运作的。只要这些机构涉及猜测未来事件的结果和经碰机会而分发奖品的博彩游戏／计划。4不是在公众地方筹款，又或者所举办的活动没有博彩成分，他们所接受的慈善捐款数额，以及这些款项如何运用，都无须受政府的任何监管。11.至于有许多慈善机构不时在领有许可证的情况下进行筹款活动或根据牌照售卖彩票，政府所能监管的仍然是只限于透过特定活动所取得的收益。社署和影视处在其相关法例所赋予的权力下，监管筹款活动所得收益的运用，一直表现尽责，实在值得表扬。不过，有关的监管只能是片面和有限度的。缺乏透明度和问责性12.社会上有些人希望所有筹款活动都能受到政府当局监管，防止营私舞弊，但这是不切实际的。另一方面，也有部分社会人士认为政府完全不应干预：捐款人可以按个人意愿及有关慈善机构的声誉，选择受惠的机构。这样做或会使某些无耻之徒有机可乘，冒充是历史悠久和负责任的慈善团体。慈善机构如非在公众地方售卖彩票或进行其它筹款活动，便无须解释其收益的用途，因此捐款人便难以得知他们所选择的慈善团体如何运作，以及有关的捐款是否确如「宣传」般正当地运用。513.由于世界趋势崇尚自律，而政府的政策又倾向于缩减公共开支，若期望政府增拨人力资源，在监管慈善机构的工作上担当更积极的角色，将会是不切实际。可是，若全然不作监管，又会损害公众利益。14.我们同意，最终应让捐款人自行决定是否支持或支持哪些慈善活动或慈善团体。我们有理由相信，应取消政府目前拼凑组合的监管方式，而以一个自愿公开数据的机制取代。新机制的目的，在于方便发布各个慈善团体在管理、运作和财政承担方面的基本数据，以便有意捐款的市民都能够经过周详的考虑，决定应该支持哪些有意义的慈善活动。15.就概念上而言，这个机制可以单纯是一个数据库形式的办事处，由各慈善机构以自愿方式存放数据文件，在合理的时间内公开让公众查阅。这个办事处更可每年定期在当眼处展示那些符合有关规定的机构一览表，供市民参考。16.本署认为，现行对慈善团体的监管制度尚有可改善之处。不过，我们亦承认，应否作出改善和实行何种改善，基本上还是政策问题。本署提出的观察所得，旨在引起市民大众的讨论，以及促使政府研究有关安排。6结论17.基于上述调查，本署得出以下结论：(a)(b)(c)(d)建议18.政府现时对慈善筹款的监管只限于活动方面，而不包括举办活动的机构，而且这些活动亦主要限于售旗日监管范围并不包括所有慈善团体，甚至也不包括所有慈善筹款活动；政府对慈善机构和活动的监管既不全面也不周密，而且东拼西凑，缺乏成效；以及现时的法例条文未能有效保障市民，免受奸诈或不负责任的筹款机构欺骗。申诉专员提出下列建议：社署及影视处方面(i)制订一套良好行政管理守则，供各慈善团体参考，当中包括要求他们拟备年报、保存正确的会计帐目以及提供筹款活动的财政记录，以便市民及政府查核；(ii)公布这套守则，以便市民识别哪些是负责任和声誉良好的筹款机构；(iii)基于前述第(i)及(ii)项，检讨是否需要对申请公开筹款(iv)社署应考虑建立一套中央登记册，记录符合前述守则要求的慈善机构名称，以便市民查阅；短期至中期守则加强透明度及问责性8(v)每年定期在社署展示上述机构的名称，作为慈善机构诚信的指标；(vi)订立一套办法（例如投诉机制），监察那些希望列入中央登记册内的慈善机构的诚信；政府方面(vii)检讨政府现时监管慈善机构（特别是他们的筹款活动）的政策和做法是否适切及足够；(viii)考虑以下做法的利弊：－由政府当局透过注册方式，对慈善机构实行更全面的监管；－顺应世界趋势，依靠各慈善机构自律；以及(ix)考虑设立阻吓滥用筹款活动及惩罚这种行为的机制。申诉专员公署档案编号：OMB/WP/14/1二零零三年二月较长期10慈善活动方案【第二篇】感恩爱心路灵敏伴您行感恩爱心路灵敏伴您行——心系慈善事好礼送不停活动背景：活动背景：又到年末人们合家团圆的同时，有很多人需要我们的帮助，2011年春节来临之际，在四地区开展“送温暖、献爱心”扶贫帮困活动。活动分为组织发动、集中捐赠、集中发放和厂价销售三个阶段，坚持“以人为本、为民解困”的宗旨，以各级党委和政府扶贫办组织发动、政府有关部门和慈善组织共同运作、社会各界广泛参与为主要形式，以社会募集、政府补助为资金来源渠道，本着自觉自愿、量力而行的原则，确保城乡困难群众冬季特别是“两节”期间的生活，使他们温暖越冬、愉快过节。活动目的：活动目的：1、此次捐助活动以社会捐助、政府财政补助为资金来源渠道，坚持自觉自愿、量力而行的原则；坚持以募集捐赠为主，底价销售为辅。救助的主要对象是城乡生活困难的重点优抚对象和农村“五保户”、孤寡老人。通过临时救助，缓解他们过冬和“两节”期间“衣食住行”等方面的生活困难问题，为构建和谐创造良好的社会环境。目标受众：目标受众：所有新津、邛崃、大邑、彭山范围内镇级行政区域内五保户、残疾人、孤寡老人。（如果资源充足可以考虑家庭年收入1000元以下的特困家庭）活动主题：活动主题：——心系慈善事温暖你我他活动形式：活动形式：整合洗化用品企业、粮食企业、食用油企业、年货企业各一到两家提供出自己的产品，在县级扶贫办牵头下配合政府职能部门做一次送温暖活动。活动时间：活动时间：12月底到春节前后活动地点：新津（11镇）活动地点：、邛崃（36镇）、大邑（28镇）、彭山（20镇）下辖各镇级行政区域。活动内容：活动内容：1、县级扶贫办或红十字会、残联等牵头配合政府把各企业捐赠的年货送到区域内五保户、残疾人、孤寡老人手中体现政府关怀的同时提高企业知名度。（如果资源充足可以考虑家庭年收入1000元以下的特困家庭）2、活动区域政府需要提供场地进行活动，所有发放活动须由当地组织符合条件的受众集中发放（举行一个简单的发放仪式），3、仪式结束之后由各厂商以年货节的形式以最高折扣为出厂价进行回馈促销。（公益活4、联系媒体记者现场采访报道。体现政府关怀的同时提高企业知名度。动报道一般不收取费用）。5、销售采取买得越多单价越便宜的做法扩大销售量，其利润用于补贴活动先关开支，尽量让企业少花钱达到最好的宣传效果。媒体策略：媒体策略：1、电视报纸：公益活动名义在各大媒体进行正面报道2、海报横幅：所有活动区域以村为单位2个月活动海报宣传，鸣谢横幅。3、在大的乡镇活动仪式上进行文体表演以提高人气和影响力。时间安排：时间安排：1、12月15号前敲定活动范围及赠品范围2、12月16-25日联系各商家准备物品及活动所需用具确定条幅及海报内容，交付制作。3、12月25日在四地有代表性的地点同时开始活动的第一站。4、每日4个不同乡镇两月内覆盖所有乡镇近3000万农村人口。成本预算：成本预算：礼品桁架横幅海报运输成本外聘人员招待公关费用31、元左右由参加活动单位按比例承担合计成本控制在34万元左右由参加活动单位按比例承担效果预期1、95个镇级行政区每镇2日年货节促销活动（根据物品不同单独制定策略），按照每个区域销售500单位的货品保守估计47500单位货品每件利润10%，按照4个企业共同协办此次活动计算，则投资成本基本回笼。2、95个镇级行政区总共400横幅400海报广告宣传攻势2个月3、至少2个不同电视报纸媒体新闻形式采访报道4、活动区域市场份额大幅度提升5、政府关系大幅度提高6、企业知名度大幅度提高7、产品在相关区域占有率大幅度提高--------------------------为深入学习和贯彻科学发展观，以“惠民生、促和谐”为着力点，落实温家宝总理对“尽快建立儿童重大疾病的救助制度”做出的重要批示；本着“雪中送炭”、为百姓解决实际困难的原则，北京市慈善协会联合相关单位及企业共同举办“慈善情――百家企业献爱心”活动。旨在募集善款，开展社会救助，为繁荣首都经济、创建和谐社会首善之区作出新贡献。策划方案如下：一、活动目的：1、募集资金。根据困难群体的实际需求，对困难家庭中因危重病、突发性事件造成生活特别困难的家庭（个人），特别是罹患重大疾病的少年儿童以及本市低保和低收入家庭中的老年人、学生、残疾人给与救助。2、弘扬慈善精神，宣传慈善理念，营造奉献、友爱、互助、进步的慈善氛围。增强社会凝聚力和向心力，促进社会稳定和谐。3、激发全社会尤其是企业关注弱势群体、关爱困难群众的热情，唤起捐赠者和被捐赠者的社会责任感。通过宣传各种善心义举，鼓励更多的企业积极参与慈善公益活动。4、让全社会认识、了解慈善组织，进而支持和参与慈善工作，树立我会的良好形象，扩大社会影响。二、活动时间及地点：活动时间初步定于2009年4月10日；活动地点定于长城饭店。三、邀请对象:市委、市人大、市政府、市政协有关领导；捐款企业负责人或代表；受助群众代表；首都各大新闻媒体的记者；区（县）慈