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ICS35.240.01L67中华人民共和国司法行政行业标准SF/T0058—2019全国民事行政法律援助服务规范Specificationforciviladministrativelegalaidservice2019-11-15发布2019-11-15实施中华人民共和国司法部发布SFSF/T0058—2019I目次前 言.............................................................................................................................................................II1范围.................................................................................................................................................................12规性文件范引用.............................................................................................................................................13术义语和定.....................................................................................................................................................14服务原则.........................................................................................................................................................25类服务型.........................................................................................................................................................26咨询法律.........................................................................................................................................................27诉讼案件代理.................................................................................................................................................48诉讼案代理非件...........................................................................................................................................109服务质制量控...............................................................................................................................................11附录A（）规性附范录料政援助文档材民事行法律立案和结案书归.....................................................15参 考 文 献.................................................................................................................................................17SF/T0058—2019前 言本标准按照GB/T1.1—2009。出规则给的起草本。准由司法公共法管理局出标部律服务提本心。准法部信息归口标由司中本：、心。标准起法部公共理局司部信息中草单位司法律服务管法本：汉、、孙、、奚、。标要起草人生宋李军庆准主施洪流春英雪莲胡琦IISF/T0058—20191全国民事行政法律援助服务规范1范围本了、类、、定行政律助服型以咨询诉讼件代理案件标准规民事法援的服务原则务及法律案非诉讼代理。和务控制等要服质量求本。标准适用于行政法律组织实和监督管理全国民事援助工作的施工作2规范性引用文件对本必少。，本本。下列文件文件不凡是用仅注期版于的应用是可的注日期的引文件日的适用于文件凡不是，本（）本。注引用文件最新版有的修单用件日期的其包括所改适于文司法部第令124号办理法律程序规援助案件定〔司发通2013〕34号律援助书格式法文办〔司通2017〕129号12348国法网网上务规中服范3术语和定义术义本。和用于下列语定适文件3.1民事行政法律援助civiladministrativelegalaid办，、行关确的律织人员符合条件公民无法律咨民由司法政机立法援助机构组承依法为的偿提供询和事。案件代理服务的法律行政等保障制度3.2法律援助机构legalaidagency、，办负责受理助申请派或安排承为符合法援助民法律审查法律援指人员律条件的公提供援助服务。机的构[SF/T0024—2017，义定3.2]3.3民事行政法律援助承办机构civiladministrativelegalaidagency承办机构agency办、、、依法民行事的法机构司法律师事层法律务或他承事政法律援助项律援助所务所基服所者其社会组。织3.4民事行政法律援助承办人员civiladministrativelegalaidpersonnelSF/T0058—20192承办人员personnel办、、、依法承民事援助事项机构工人员律师基律服务工者其行政法律的法律援助作层法作他社会织组工。人员志等作和法律援助愿者3.5民事行政法律援助受援人personreceivingciviladministrativelegalaid受援人personreceivinglegalaid，，已请事助提交件经法律助机构批准接民行件代理等申民行政法律援并证明文援审查并受事政案务的服，。人员以查获得法的人员及免于审律咨询服务4服务原则4.1公正，、根据民事行律援助服范围地所有公得民行法应政法务公平公正保障符合条件的民获事政律援助。服务4.2依法、办、法援助依法受理审查民法律援申指人员提供事行政法律律机构应及事行政助请派承民援助服。务办，，，提供民事助服务承人员应严守法律法和行合程序行政法律援的格遵规业规范符法定维护法。确律正实施4.3统一，一、、。公民请民援案件律援助机统受理派和监申的事行政法律助应由法构审查指督4.4效率一、办。法援构应遵循性告知限时要求律助机次理等规定办，、、、，承人情及受人需求及时咨询和解解仲等方式员应根据案援通过调裁和诉讼服务提供服务效有维权。受援合益护人法5服务类型类：律助服包括民事行政法援务型应a)；法律询服务咨b)；件代理务诉讼案服c)。诉件代理服非讼案务6法律咨询6.1角色划分：法律咨询服角色包括务涉及的a)；受援人SF/T0058—20193b)；援助机法律构c)办。承人员6.2受援人必，来、、受援询时应提真实信通过和等咨方提人咨供的要个人息可访电话信函网络询式出民事行法政律。援助咨询6.3法律援助机构，心、、律援助机应向社提出民行法询的途径方式在法律法所公共法构会公示事政律咨和援助中司法律心（、）、工作站作室法律服以及服务中工务网“12348”热，。公共律服排解答法务线等安专人咨询6.4承办人员6.4.1基本要求本：如基要求下a)：答咨前解询1)对，对，，信应收到咨询事项行审查同情况于函方式咨询先的书面进区分不在7个作工日；作出处理定内决2)对来、，本，，于访电话式咨询应基信息联系方式倾援人陈述或网络方登记受援人和听受。，。清事受的诉拒供身信应上明问实经过和援人求如受援人绝提份息在咨询记录载b)：解时答咨询1)，，若咨询项符合助条件应知请法律援的条件和程申请法律事法律援的告其申助序指导其援；助2)，议；事项不于法律援助的应为受人提若咨询属范围援出法律建3)，门。若事项问者与律助受人应部或渠道咨询不属于法律题或法援无关的告知援咨询的c)，。，采子询结束好主要询息工作条件许的地区可段记录咨咨后应做咨信记录允取电化手询活；动d)杂，办；复的法问题难以当复的可约理疑难律时答期e)对，，，；于应是否助符合律助其请法案件咨询审查符合法律援条件法援条件的指导申律援助本，权；符合法律助条件于机构理应其向有管的法律援助援但不属受的指导辖机构申请f)、，门。若受援人的老年残疾人可视供上服务为行动不便人情提6.4.2解答信函方式咨询办，人员方询时承解答信函式咨除符合6.4.1，：外符合下求要求还应以要a)较，，，；简的直回复或电联系受知相关律规法律问题咨询事项为单接书面话援人告法法解答b)较杂，，议料询事项为复复或电话建其携相关材就近地法律援咨的书面回联系受援人带到当助，机构咨者拨进行当面询或打“12348”热。服咨询公共法律务线6.4.3解答网络方式咨询办，人解咨时除承员答网络方式询符合6.4.1求外要,办〔还应司通按2017〕129号合以下规定符要：求a)对，留询问题应于言咨在24h；内进行解答SF/T0058—20194b)对，时咨询问于在线即题应在5h；行解答内进c)对，。户所提问题无法答复可约用暂时的期答复7诉讼案件代理7.1涉及的角色和环节7.1.1角色：、、办、办、事诉讼务的角应括援机构承人员受民行政案件代理服涉及色包申请人法律助承机构人和援。司机关法行政注：，。申人有行政法律助代理需求援助申请请是民事援提出法律的人员7.1.2环节司法部第依据令124，、、、办。号民事行讼案件代服务括审查案政诉理的环节包受理指派承和结7.2受理7.2.1申请人料：人提申材申请供请应包括a)；援申请法律助表b)，权；人身份证其他有份证明请理应提交有理的证明申请或效的身申代人还代c)、料；申状况证明证件证材请人经济或经济困难明d)料。与所申请援助事项关的法律有案件材7.2.2法律援助机构7.2.2.1基本要求本：律机构员申请要如法援助及其工作人受理基求下a)了，；案事实诉求并向请人说法律援的件应全面解件和法律申明提供助条b)料一，类（）；申请材次告知书指导写发放性各表证填c)对，。不符合件的应好告知和解作法律援助条做释工7.2.2.2接收申请材料要求料：法律援机构接请材助工作人员收申要求如下a)料，料、；向人出收申凭载明请材的名数量和应申请具到请材的书面证收到申称日期b)料，；请材中复件要求申请提供原件申有印的应人c)，办，，原应要求申提供原的应指导申或其代理签署的件丢失的请人补无法件请人人情况属实承书面；诺d)料，。补应指申人材当场可以正的导请当场补正7.3审查7.3.1法律援助机构7.3.1.1基本要求SF/T0058—20195本：要如下基求a)料，一料认为提交申请材或者内不楚次性告知需要补正的经审查的不齐全容清的应其材清单和时；限b)料，门，经审的申请需要查证的援助机构向有