常州XX医院行政管理人员绩效评估研究

南京理工大学硕士学位论文常州XX医院行政管理人员绩效评估研究姓名：秦志强申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：江卫东20081228常州XX医院行政管理人员绩效评估研究作者：秦志强学位授予单位：南京理工大学相似文献(10条)1.学位论文张海翔行政绩效评估及其在我国的实践研究2006行政绩效是当今政府管理中普遍关心的问题，提高行政绩效，是公共管理始终追求的基本目标之一。20世纪70年代以来，在英美等发达国家和地区，随着新公共管理运动和政府再造运动的蓬勃展开，延续近百年的传统行政模式面临着极大的挑战，并成为西方各国行政改革的主要目标。这一过程中，行政绩效评估作为一种评价和改进行政绩效的实用性管理工具，逐渐在公共管理的实践中得到普遍应用，以致于许多人认为当今世界各国在政府治理方面正在出现一种“评估国家”的趋势。在我国，随着我国改革开放的力度不断加大，以及政治体制改革和行政改革实践的不断深入，英美等西方发达国家的一些行政改革经验开始引起国内政府部门以及行政学界的关注，行政绩效评估问题也是重点关注的话题之一。近年来，在中央和地方的一些部门也针对各自的实际情况，开展了一些行政绩效评估的研究和试点。本文首先对行政绩效评估的产生背景进行分析，明确了行政绩效评估的内涵；其次对英、美等发达国家行政绩效评估的实践进行了回顾分析，从中获取对我国的启示；然后对我国开展的行政绩效评估的实践活动进行了整理、归类和分析；在此基础上，本文对如何根据我国的国情特点，推行行政绩效评估提出政策建议。经研究认为：行政绩效评估是随着新公共管理运动而兴起的一项行政管理的变革，经过数十年的实践和发展，其内涵已经远远超越了就事论事的政策评估、执行评估等，成为一种带有“公约”性质的政府行为标准约束体系，评估只是其中的一个十分重要的环节。行政绩效评估作为伴随新公共管理运动而兴起的一种管理变革，与我国建设“服务政府”、“法治政府”、“责任政府”的本质理念是相吻和的。从我国各地已经进行的各种行政绩效评估实践来看，虽然较发达国家无论是在理论研究、思想认识还是在实际操作上，都还有很大的差距，但是已经进行了大量的卓有成效的改革实践，为今后在更大范围内推行行政绩效评估做好了扎实的思想准备和实践准备。本文认为，根据我国的国情特点，推行行政绩效评估应遵循5条原则，并提出了8条建议。2.学位论文李东科我国政府危机管理绩效评估研究2008当前，我国的经济社会发展进入了一个关键时期，即人均GDP从1000美元向3000美元跨越。这一时期既是经济发展的黄金期，又是社会矛盾的凸显期，不可避免的会因各类矛盾和问题引发不同程度的危机，而良好的危机管理能力是保证社会稳定的一个前提，所以如何有效管理社会危机，对政府部门来说是一个既紧迫又现实问题。目前，以绩效评估为基础的危机管理是西方国家在政府危机管理工作中提出的一个崭新思路，因而论文综合运用危机管理理论、绩效评估理论和层次分析法，对我国政府危机管理绩效评估进行了研究。首先，本文以绪论开篇，介绍了论文的选题背景、研究意义、基本概念、研究方法、研究思路、创新之处，并阐述了国内外关于政府危机管理和危机管理绩效评估的相关理论、研究成果，并进行了有益借鉴。其次，分析了我国政府危机管理绩效评估的现状。首先总结了危机管理绩效评估存在的问题(制度不牢固、评估主体单一，程序不科学等)，然后对这些问题存在的原因进行了深入的分析研究，最后指出加强危机管理绩效评估的重要性。再次，论文从危机管理绩效评估的准备阶段、实施阶段、反馈阶段三个阶段设计了我国政府危机管理绩效评估系统，并对内在因素进行了揭示。最后，根据政府危机管理的内容和危机管理三阶段划分方法设计了危机绩效评估指标体系，共七大类指标，三十一个二级指标，并运用AHP法对该指标体系进行了评测，通过评测促进政府危机管理模式不断完善。3.期刊论文窦亚南两岸三地公共文化服务绩效评估综述-科技信息（科学·教研）2007,(11)公共文化服务的绩效评估是国内政府行政改革中的一个热点,有鉴于国内在这方面研究成果有限,本文通过文献和调查,对大陆、香港、台湾不同的公共文化服务绩效进行了综合比较.相较而言,港台在该领域的实践要大大早于国内,体系更为完善和规范,积累了较丰富的经验,值得国内的借鉴.4.学位论文彭波勇旅（团）级部队军事训练绩效评估平衡计分卡设计2005对公共部门进行绩效评估是国际上公认的一个难题，尤其是在评估方法的研究上，仍然难以取得突破性的进展。平衡计分卡在企业绩效评估中的应用，是评估方法上的重大突破，对于公共部门的绩效评估同样具有重要的意义和作用。军队作为特殊的公共部门，引入平衡计分卡进行评估具有重要的作用和意义。本文主要是对军事训练绩效评估平衡计分卡的建立进行探索性研究。第二章主要从平衡计分卡的基本内容、平衡思想、功能几个方面对企业平衡计分卡进行了简单介绍，并对平衡计分卡的优缺点进行了初步分析，旨在对平衡计分卡的拓展和应用提供基础。第三章从系统学的角度出发，对平衡计分卡四个方面的基本内容、平衡思想和功能进行拓展，概括出具有普适性的理论框架，既能用于企业，又能为其他部门平衡计分卡的建立提供指导，这些理论框架是本文后续研究的基础。第四章主要是在第三章拓展理论的基础上，对旅(团)级部队军事训练绩效评估平衡计分卡从总体上进行设计，为军事训练绩效评估平衡计分卡的具体设计提供了框架。第五章结合第二炮兵某部的军事训练绩效评估，对军事训练绩效评估平衡计分卡进行详细设计，是对第四章的具体实现，也是对平衡计分卡在应用领域的拓展。此外，第五章还对平衡计分卡各种功能的实现进行了深入分析，这也是对平衡计分卡功能描述的突破。第六章在军事训练绩效评估平衡计分卡设计的基础上，对其软件的系统功能模块进行了初步的设计。5.学位论文周春雅我国公共部门绩效评估的“公平性”研究2009公共部门绩效评估已成为公共管理领域的重要研究课题。从实践中看，自20世纪70、80年代以来，公共部门绩效评估作为提高部门绩效的有效工具备受世界各国的青睐。对公共部门绩效评估必须体现公平性。这既是提高公共部门管理效率、改进公共服务质量的基本途径，也是推行行政责任制度、完善行政管理机制的重要环节。但是，现实中由于种种因素的制约，导致了对公共部门绩效评估的“公平性”缺失。在评估主体方面，由于传统行政文化的影响、评估环境的局限、参与制度化支撑的欠缺，使得公共部门内部评估主体的主导性过强、外部评估主体的参与性不足；在评估内容方面，由于指标设置的权重有所偏失、外部环境变量对指标设置的影响，使得评估内容中重“显绩”轻“隐绩”、评估指标的设置只重视具体行为而无视结果：在评估方法方面，由于观念上的偏差、政府职能转变缓慢、评估的规范化程度不足以及评估技术的落后，使得评估往往采用内力驱动型的发动方式，带有“运动式”特征、评估中过于重视定性化评估方法、且评估程序封闭、神秘等等。这些评估中公平性的缺失，致使评估无法客观、真实地反映出公共部门的行政行为及政治结果，无法科学有效地推进行政体制改革，更无法维护公众的公共利益和保障社会的公平，也给社会造成不良影响。因此，我们必须树立正确的绩效观、大力推进评估信息公开化、构建社会化的多元参与主体模式、设立彰显“公平性”的评估指标体系、创立科学的评估方法、完善制度化的评估程序等，以促进我国公共部门绩效评估公平性的实现。6.期刊论文江克忠.JIANGKe-zhong我国行政管理支出超常增长的实证研究-中南财经政法大学学报2009,(6)结合我国1978～2006年的经济发展水平、城市化发展水平、对外开放度和物价水平等几个因素,运用协整理论和误差修正模型对行政管理支出的增长进行实证研究,结果表明:长期来说,我国行政管理支出占财政总支出的比重与城市化发展水平、物价水平正相关;与经济发展水平、对外开放度负相关.短期来说,我国行政管理支出占财政总支出的波动主要受物价水平波动的影响.7.学位论文陈然地方政府机构编制管理的绩效评估研究2009“政府绩效”是在最近的三十年随着西方国家行政理论创新而确立的一个新的重要概念，是指运用数理统计、运筹学等原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对政府在一定时期的效益和业绩做出客观、公正和准确的综合评判。改革开放以后，在借鉴和学习国外的经验基础上，政府绩效评估，在我国各地以不同的形式在实验和发展。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》对今后一段时期我国行政管理体制改革进行了战略部署，其中明确提出了“推行政府绩效管理和行政问责制度。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制”。br　　作为政府管理的重要环节，机构编制管理也应该顺应形势的发展，积极探索和研究评估机制的构建。国务院颁布的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例)第二十四条明确规定，“县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当定期评估机构和编制的执行情况”。中央编办监督检查司2008年曾专门召开会议，探讨机构编制监督检查等相关举措，其中机构编制评估机制成为了专家和各地方编办热议的话题。由此可见从中央层级到地方编制部门，机构编制评估机制的构建正在逐渐被重视。做为地方机构编制的工作人员，我期望通过自己试探性的研究，促进地方机构编制评估机制的构建。br　　本文由四大部分组成，第一部分，简要说明了所研究问题的背景和情况；第二部分，介绍了绩效评估的发展历程；第三部分，阐述了机构编制管理的情况和问题，以及引入评估的建议；最后，用问卷调查的形式对某地区进行了简单的机构编制评估和分析。8.学位论文张敏政府绩效评估的理论与实践2007政府绩效评估是对政府部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级的过程，是由确定评估目标、建立评估指标体系、收集数据、展开评估和评估结果使用等组成的行为体系。政府绩效评估具有计划辅助、预测判断、监控支持、激励约束和资源优化等多项功能，通过绩效评估，改进激励机制、竞争机制、监督机制、责任机制，可以优化政府运行机制，提高政府公共管理和公共服务能力、改善政府与社会的关系。20世纪以来，随着科技的进步、全球化和国际竞争力的加剧，公民对政府的期望值也日益提高。为解决行政成本过高、财政赤字、公众信任等问题，各国政府也开始学习企业成功管理之经验，将绩效评估运用到政府中来，以公共责任和顾客至上为理念，重塑政府形象。政府绩效评估作为一项有效的管理工具，对提高政府绩效具有重要的作用，在我国，随着政府改革的不断深入，政府绩效评估在理论界和实践界得到了很大重视，国内学者也有不同的理解和看法。随着政府机关效能建设的展开，作为改进公共部门尤其是政府管理的一种有效工具，绩效评估及绩效管理越来越受到了人们的重视，并逐步在我国政府管理中得到应用和推广。加强和完善公共部门绩效评估，无疑是提高公共部门管理绩效的一个有效的途径。然而，我国政府绩效评估在价值理念、评估指标、评估方法和评估技术、制度化和规范化等方面还存在不少问题。因此，有必要明确政府绩效的内涵，了解西方政府绩效评估的历史及现状，结合我国国情探讨政府绩效评估，从而为我国政府绩效改革提供有价值的借鉴，以期全面提高我国政府的执行力。同时，必须树立正确的绩效价值理念，构建科学合理的评估体系和评估机制，搭建绩效评估的制度化平台，从而使绩效评估真正成为我国政府管理体制改革的“推进器”。本文从理论出发，结合国内外绩效评估实践，从以下方面展开论述：一：政府绩效评估的理论基础：什么是绩效、绩效管理及绩效评估；绩效评估的产生背景；绩效评估的内容等。二：国内外绩效评估的理论与实践分析：国外绩效评估的理论与实践；国内绩效评估实践；中外绩效评估的对比分析。三：中国政府绩效评估的发展前景。在研究过程中，通过查阅书籍、报刊和网络资料，将其中涉及案例分析比较，同时结合自己的思考与归纳，为中国政府绩效评估的研究提供一些参考意见。9.学位论文谢东重庆市乡镇政府绩效评估体系研究2007科学的发展观与正确的政绩观紧密相连、不可分割。科学发展观引导着正确政绩观，正确政绩观体现和实践着科学发展观。