利库具体实施方案【范例4篇】

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利库具体实施方案【范例4篇】【导读引言】网友为您整理收集的“利库具体实施方案【范例4篇】”精编多篇优质文档,以供您学习参考,希望对您有所帮助,喜欢就下载吧!库塘长实施方案【第一篇】款庄镇库(塘)长责任制实施方案为全面开展水环境综合治理工作,改善水环境质量,根据国家有关法律、法规和•市委办公厅、市政府办公厅关于印发†昆明市库(塘)长责任制实施方案‡的通知‣精神,及•富民镇库塘长责任状实施方案‣的通知在实施滇池流域出滇河道“河(段)长制”的基础上,建立并实行覆盖全镇水库及坝塘的“库(塘)长”责任制。现结合我镇实际,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行水资源保护法律、法规,紧紧围绕县委、县政府有关要求和县委、县政府的部署,以治理水环境、遏制水污染、保护水资源、重建水生态、保证水安全为目标,全面推进饮水安全工程和病险水库除险加固,防治水污染,加强生态建设,发展节水型农业,建立健全上下联动的库(塘)长效监管机制,切实改善全镇库(塘)水环境质量,确保库(塘)安全运行。二、目标任务(一)第一阶段(2011年—2012年)青平水库水质稳定达到Ⅲ类水标准;其他水库坝塘水质基本达到水环境功能保护目标。(二)第二阶段(2013年—2015年)青平水库水质稳定达到Ⅲ类水标准,并向Ⅱ类水提升;其他水库水质均达到水环境功能保护目标。完成病险水库除险加固,基本消除水库安全隐患,增强水资源调控能力。库(塘)工程管理做到“人员、责任、措施、经费”四落实,坚决杜绝监管不到位、措施不到位和隐患发现不及时而导致水安全及工程安全事故的发生。三、基本原则(一)分类管理,分级保护对饮用水源水库、非饮用水源水库及小坝塘实施分类管理,重点加强饮用水源水库及其他库(塘)的保护和管理。对已设立保护区、划定保护级别的拖担水库实施分级保护。(二)多措并举,综合治理广泛采取宣传、教育、法律、行政、技术、工程、经济等措施,实施综合治理。(三)因地制宜,发挥优势结合资源优势、地理特点和经济发展状况,加强生态环境建设,不断提高自然净化能力。(四)统筹兼顾,协调发展紧密结合当前水利建设、现代农业、小康社会建设、生态村建设等工作,在保障水资源质量和可持续利用的同时,妥善解决人民群众的生产生活问题,统筹推进水源区经济、社会、环境、人口的协调发展。四、实行库(塘)长责任制全镇库(塘)实行属地管理。2座小(二)型水库分别由镇政府镇长担任库长,水库径流区各(居)村委会主要领导和水务站长担任直接责任人水库管理人员担任具体责任人;8座小坝塘分别由镇政府分管副镇长担任塘长,坝塘径流区各(居)村委会主要领导和水务站长担任直接责任人,坝塘管理人员担任具体责任人。(详见款庄镇库(塘)长名册)。库长负责督促协调水库径流区水环境综合整治工作,促进综合整治措施的落实。水库流域责任人负责组织制定实施方案、整治计划、落实责任人,确保整治工作按期推进和水库安全,塘长负责做好辖区坝塘保护和管理工作。五、实施综合整治(一)非饮用水源水库在非饮用水源水库及其径流区按照防污治污、加强生态建设的原则,重点实施“截污治污、生态修复、除险加固、节水灌溉”等四项工程。1.截污治污工程(1)严格控制工业企业污染排放。提高工业项目环境准入门槛,严把环境影响评价审批关。已有工业污染源,应强化监管,对不符合国家和地方产业政策、排污超标的企业,坚决实行“关、停、并、转、迁”,限期治理。对农村区域工业污染源实行污染物总量排放控制,逐步减轻和消除工业污染物对农村水环境的影响。(2)加强养殖污染综合治理,巩固禁养成果。在“一湖两江”流域保护区范围内水库禁止新建、扩建畜禽养殖场(户)、小区,禁止散养畜禽。强化基础设施建设,积极扶持畜牧产业化经营,进一步转变养殖方式,引导和鼓励径流区规模化养殖场(户)到流域外、水源保护区外发展规模养殖。在水库及径流区从事水产养殖生产应当保护水域生态环境,科学确定养殖密度,合理投饵,严格控制施肥和使用药物,不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料。(3)加强农业源污染控制。全面发展生态农业,通过推广高效生态农业模式,发展循环经济,提高有机、绿色及无公害农产品的比重;大力推广测土配方施肥技术,减少化肥的施用量,提高肥料的利用率;加强病虫害的预测预报,控制农药用量,推广生物防治技术;全面推进径流区农村清洁能源建设,加大“一池三改”力度。(4)建立径流区生活垃圾收运处臵系统。按照农村生活垃圾减量化、无害化、资源化的原则,全面建立“组保洁、村收集、镇(街道)运转、镇处理”的城乡生活垃圾无害化收运处臵四级管理体制,因地制宜建设垃圾收集、清运、处臵系统,生活垃圾要定点投放,及时处臵。2.生态修复工程(1)退耕还林。按照因地制宜、统筹规划、突出重点、注重实效的原则,强力推进非法定责任田和承包地退耕还林工作,增强森林植被涵养水源功能。在生态优先的前提下,结合产业结构调整,引导培育适度规模的后续林果产业,鼓励群众种植和发展经济效益好的树种。(2)木本湿地建设。选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的树种,在所有库(塘)大力建设木本湿地,在高水位和低水位适宜区域坡面上种植杉类,建设“水上森林”。(3)水土流失治理。以小流域为单元,山、水、田、林、路统一规划,综合防治水土流失,积极推进生态清洁型小流域建设,减缓水库泥沙淤积。3.除险加固工程。继续巩固小(二)型病险水库除险加固成果,加快推进小坝塘病险水库除险加固,尽快消除水库安全隐患,增强水资源调控能力,充分发挥水利工程效益。4.节水灌溉工程。根据各地自然条件和经济发展水平,推广渠道防渗、管道输水、集雨补灌等节水工程,结合农业种植业结构调整,积极发展节水型农业和旱作农业。(二)饮用水源水库(青平水库)饮用水源水库除实施以上整治外,要严格按照•中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加强集中式饮用水源保护的实施意见‣(昆通„2009‟7号)等文件要求,实行更加严格的保护管理,确保饮用水安全。1.禁止畜禽养殖。饮用水源一级保护区严禁畜禽养殖;二、三级保护区禁止规模化养殖,禁止放牧、放养,做好畜禽粪便的无害化处理,并逐步取缔养殖。2.坟山墓地整治。以整治存量、杜绝增量、散墓集中为目标,切实做好滇池流域内的“三沿五区”坟墓整治工作,对已搬迁坟墓的地方加大绿化,恢复生态。2011年10月31日前完成饮用水源区墓地整治工作。3.污水处理工程。按照2012年饮用水源区集镇污水收集处理率达90%、二级保护区村庄污水收集处理率达70%、三级保护区村庄污水收集处理率达50%的目标,加快污水收集处理设施建设,污水处理外排的废水水质必须达到•城镇污水处理厂污染物排放标准‣一级A标准,回用水的水质达到国家城市污水再生利用相应标准。4.实施人口转移外迁工程。重点实施饮用水源一、二级保护区内的人口迁移。结合小集镇、园区、新农村建设,实施以教育移民、就业移民为主的人口迁移工程,有计划地引导和鼓励饮用水源区居民向饮用水源区外迁移,向城镇集中。同时,水源区严格控制人口迁入。5.实施就业移民工程。大力实施“两后双百”和农村劳动力转移就业工程。把饮用水源保护区内农村劳动力转移就业作为全镇农村劳动力转移就业的重点,在饮用水源区建立劳动力转移培训基地,实行政策倾斜,强化职业技能培训。六、建立健全长效管护机制(一)划定保护范围设立保护标识按照国家有关规定,科学划定保护范围。镇级以上集中式饮用水源地必须科学划定、合理设立水源保护区,划分保护级别,编制水源保护规划或保护方案,制定相应的管理条例、制度,在保护范围设立明显的警示标志、标识。2011年10月31日前完成集中式饮用水源地保护范围划定和标志设立工作,其他水源地也要同步划定保护范围,强化保护。(二)建立日常巡查管护制度定期不定期进行巡查,确保库(塘)无乱堆乱放,水面无垃圾、无漂浮物(杂草)、无死畜禽等现象;巩固禁养、退耕还林成果,杜绝新增畜禽养殖和复垦现象。(三)科学调度水资源实行“定岗、定人、定责”管理,通过财政补助、受益者集资,推行租赁、承包等管理方式,拓宽管养经费渠道;加强枢纽工程维修养护,做好安全巡查、隐患排查工作;分类指导,一库一策,科学调度,切实做到防洪、蓄水两不误。(四)建立健全综合执法体系严格执行国家法律、法规,加大执法力度,坚决查处水环境违法行为,巩固库(塘)水环境综合整治成果。保护范围内禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林及与水源保护相关植被的活动;饮用水源区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。(五)建立和完善水质监测机制建立健全水质监测网络,严格执行国家水质监测制度,定期监测水源地水质,并按水质目标进行定期评价,强化水环境监测信息共享机制,及时掌握水质变化情况,提供准确、及时的治理和保护依据。各级各相关单位根据水质变化情况,及时提出水环境整治的对策措施建议。(六)建立和完善应急处理机制饮用水源地要编制科学可行的水污染应急预案,建立快速、灵敏、高效的突发性水污染应对机制,建立技术、物资和人员保障系统,落实重大事件报告、处理制度,形成有效的应急救援机制。落实水库安全风险管理工作责任制,加强对应急管理工作的评价和考核。七、工作要求(一)加强领导,形成合力为确保库(塘)水环境保护和管理工作落实到位,决定成立款庄镇库(坝塘)保护管理工作领导小组,领导小组成员名单如下:政委:王福军(镇党委书记)组长:常务副组长:成员:张勇(镇委副书记、镇人民政府镇长)毛新林(镇人民政府副镇长)郑家全(款庄水务站站长)何以恭(镇民政办主任)李佳(镇财政所所长)张正能(镇国土所所长)张海龙(村镇规划服务中心主任)邹文(镇企业办主任、环保所所长)杨福云(款庄农技推广站站长)潘世卫(款庄畜牧兽医站站长)张继坤(款庄林业工作站站长)张理坤(青平村委会书记主任)张志良(拖卓村委会书记主任)田应朝(青华村委会主任)李林(马街居委会书记主任)李再忠(热水村委会主任)李成义(新民村委会书记主任)王文林(多宜村委会书记主任)殷自良(徐谷村委会主任)领导小组部全面负责辖区内水库坝塘水环境保护管理工作,制定库(塘)长制实施方案,全面建立和实施库(塘)长责任制。领导小组下设办公室在款庄水务站,办公室主任由郑家全同志担任,负责处理水库坝塘水环境保护管理日常工作,督促、协调成员单位及村(居)委会认真开展工作。各村(居)委会要成立相应的机构,党政主要领导分别担任领导小组组长,并设立办公室,负责本行政辖区内库(塘)保护管理工作;制定相应的库(塘)长制实施方案,全面建立和实施库(塘)长责任制。镇环保、农业、林业、财政、规划、国土、民政等部门要依据各自职责,加强行业指导,共同做好库(塘)水环境治理工作。(二)加强宣传,营造氛围充分利用各种媒体和宣传平台,进一步加大宣传教育力度,增强群众保护、节约水资源的意识,逐步形成全社会共同关心水资源、共同保护水资源的良好氛围。公开库(塘)长责任分工、综合整治及保护管理情况等信息,建立公众监督、举报、受理、公示制度与平台,充分发挥公众参与和社会舆论监督作用。小(二)型及小坝塘责任人由镇政府印发后,由各村(居)委会在辖区内负责公示,并报县水库(坝塘)保护管理工作指挥部办公室备案。(三)定期巡查,及时反馈库(塘)长每月至少巡查水库径流区一次。领导小组定期或不定期组织水库观摩巡查。实行月报告、年终总结制度,各村(居)委会要明确单位、指定专人负责。村(居)委会库(塘)水环境综合整治工作进展情况报送镇领导小组办公室,镇领导小组办公室梳理汇总形成综合情况报告,于每月30日前从县水库(坝塘)保护管理工作指挥部办公室。库(塘)长在督促检查过程中发现的问题,各村(居)委会要立即解决和整改,及时将整改情况反馈至领导小组办公室。(四)强化督查,严格考核建立库(塘)保护管理工作目标责任制,各村(居)委会要全面落实目标责任制,确保完成目标任务。库(塘)长定期不定期督促检查各项工作的落实。镇水库(坝塘)保护管理工作领导小组组织镇委镇纪委及相关单位对各村(居)委会工作任务目标的完成情况进行督促检查和考核。考核结果纳入各村(居)委会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