转型具体实施方案（精编3篇）

转型具体实施方案（精编3篇）【导读引言】网友为您整理收集的“转型具体实施方案（精编3篇）”精编多篇优质文档，以供您学习参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载吧！产业转型升级实施方案1产业转型升级实施方案为深入贯彻习近平总书记在调研指导河南工作时的重要讲话和指示批示精神，认真落实市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神，以推动经济高质量发展为总目标，按照商丘市《产业转型升级实施方案》要求，市委、市政府统一部署，加快转变发展方式、优化产业结构，转换增长动力，结合我市产业发展实际，制定以下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调、贯彻落实新发展理念，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线。以党的建设高质量推动经济发展高质量，牢牢把握供给侧结构性改革的新内涵新要求。积极实施开放带动战略，着力打造开放新发展新格局。着力完善政策推动产业融合，推动产业链再造和价值链提升，为实现我市产业向高质量发展提供有力支撑。（二）工作目标。到2020年，基本实现“四化”目标，形成省内领先，具备国内竞争力的现代产业体系。第一、二、三产业年均增速3%、7%、9%以上，三次产业结构为13:42:45，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到20%左右。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力发展先进制造业，到2020年，高端化、绿色化、智能化，融合化的新型产业体系框架基本形成；以大型龙头企业为引领，大力发展高效种养业和绿色食品业，到2020年，全市高效种养业转型升级取得明显进展，秸秆综合利用率力争达到90%，农产品加工转化率达到60%左右；积极培育枢纽经济偏好型产业，大力发展现代服务业，到2020年，全市服务业增加值占生产总值比重达到45%;做好金融机构引进工作，大力发展网络经济，推动互联网，大数据、人工智能与实体经济深度融合，助推实体经济发展。二、重点任务（一）优先发展先进制造业1．坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，把推动先进制造业高质量发展作为主攻方向，着力打好转型发展攻坚战，聚焦实施产业集群强链扩链、智能制造普及、绿色集约发展、功能布局优化、体制机制创新，进一步增强产业集聚区综合载体功能和高质量发展优势，稳步推进“中国制造2025永城行动”，加大先进制造业项目谋划实施力度，持之以恒优化营商环境。牵头单位：市发展和改革委员会责任单位：市经开区、市商务中心区、市工业信息化和科技局、市市场监督管理局、市生态环境局2．着力推动主导产业转型升级。以经开区为依托，实施转型攻坚行动，持续做强煤炭、钢铁、化工、食品等主导产业，引导龙头项目和产业关联项目向产业集聚区聚集，坚持链式引进和集群发展，积极培育全产业链产业集群。实施新一轮技术改造，推动闽源钢铁、龙宇煤化工、麦客多三期等技改项目达产达效，推动企业产业链高端发展。贯彻“豫酒振兴”战略，加快推进皇沟酒业结构调整和转型升级，提升智能化制造水平。牵头单位：市工业信息化和科技局责任单位：经济技术开发区、市发展和改革委员会3．着力培育战略新兴产业。突出区域特色，坚持战略需求与市场机制相结合，引进高新技术、智能制造等一批战略性、成长型项目，加快抢占战略性新兴产业制高点，对闽源特钢、电子铝箔、阿凡达机器人、医药生产等企业加大项目扶持力度，优化人才成长环境，大力引进高层次创新人才，提升我市科技人才素质，为经济社会发展夯实智力支撑。牵头单位：市发展和改革委员会责任单位：市工业信息化和科技局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局4．加快优化传统产业升级。着力培育节能绿色环保产业，强化节能环保标准约束，加快淘汰落后生产能力。综合运用环境管制、政府补贴等政策工具，严格规范和管理，激励和约束化工、建材传统行业企业走低碳发展道路。实施绿色制造工程，加快提升重点行业清洁生产水平，组织企业加快构建绿色制造体系,开展绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品、绿色供应链创建申报工作。推进大宗固废综合利用水平，以水泥、建材、冶金和环保产业为核心，加快粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、冶炼和化工废渣等工业固体废弃物综合利用，有序推进建筑垃圾及炉渣综合利用，关停不符合要求的水泥、铸造等高耗能企业。积极推广煤矸石等大宗固废综合利用新技术、新工艺、新产品，鼓励建设煤矸石、粉煤灰综合利用示范项目，实现煤矸石在我市的高效利用。以生活垃圾分类收储为突破口，加快推进城市建筑垃圾、餐厨垃圾资源利用化等静脉产业园重点项目建设。以经开区为龙头和载体，顺应技术革命和产业变革趋势，加快培育新兴制造业产业集群和新兴服务业产业集群，壮大战略性新兴产业规模，助推我市新兴产业发展壮大。牵头单位：市工业信息化和科技局责任单位：市经开区、市发展和改革委员会、市财政局、市市场监督管理局、市生态环境局5．着力推动企业智能化改造。培育智能制造生态体系，加快发展智能装备和产品，推动制造业从“制造”向“智造”升级。支持引导企业加快智能化改造，在重点行业积极开展“设备换芯”、“生产换线”、“机器换人”改造计划，提升龙宇煤化工、盛大印刷、帅翼驰、华荣铝业等企业的智能化制造水平。积极落实“机器换人”优惠政策，以装备制造、食品、化工、钢铁、电子信息等行业为重点，大力推进“机器换人”工程。牵头单位：市工业信息化和科技局责任单位：经济技术开发区、市发展和改革委员会、市商务局、市财政局（二）加快发展高效种养业和绿色食品业6．着力调优种植业结构。大力发展高质高效农业，坚持市场导向、效益优先，提高农业综合效益，为土地增效，农民增收提供基础保障。大力发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质果蔬。2020年，全市优质小麦、优质高蛋白大豆、优质花生、优质瓜菜面积分别达到150万亩、30万亩、20万亩、10万亩，加强优质瓜果、优质蔬菜等品牌创建行动，大力推进设施农业。扩大温棚种植、立体种植、立体养殖等生产模式，建立绿色和有机蔬菜瓜果基地2万亩。推广机械化、智能化、物联网、生态化和信息化等先进技术，创建一批特色农产品区域公用品牌、生产加工基地和产业集群。引导农民发展中药材、食用菌等特色种植，建立中药材生产基地1万亩。大力示范推广生态循环模式,秸秆综合利用率、废旧农膜回收利用率力争达到90%以上。牵头单位：市农业农村局责任单位：市自然资源和规划局、市扶贫开发办公室、市农机中心、市供销社、市发展和改革委员会7．着力发展优质畜禽和水产品养殖。推进绿色优质畜禽养殖地区域化布局,不断扩大我市畜禽养殖规模,提高畜禽产品市场竞争力。重点抓好高庄中天牧业800头肉牛、蒋口金源肉牛育肥场500头肉牛建改扩建项目实施，同时继续鼓励新建500头畜位的肉牛育肥场建设。深入推进畜牧业供给侧结构性改革，实施好国家粮改饲示范县项目，推行整株玉米青贮技术，2020年在青贮数量和面积上都有新突破，力争整株玉米青贮4万亩，11万吨。高质量发展水产养殖。依托河塘水域资源积极发展立体水产养殖。推广养殖黄颡鱼、鮰鱼、鲈鱼等优良品种，打造优质水产养殖产业基地和集群。力争2020年我市优质水产品种养殖面积达到40%以上。牵头单位：市农业农村局责任单位：市水利局、市工业信息化和科技局、市市场监瞥管理局8．着力推进种养业循环一体化。推进种养结合循环农业示范工程、加快推进养殖废弃物资源化利用整县推进试点建设,实行种养结合、农牧结合、养殖场建设与农田建设有机结合,实现畜、粮、菜、果协同发展,推动畜禽粪便资源化利用、发展大型供气沼气工程，加快构建循环种养模式,促进种养结合、资源循环利用。牵头单位：市农业农村局责任单位：市粮食收储中心、市生态环境局9．着力发展绿色食品加工业。大力发展农产品精深加工业，实施农产品加工业提升行动，推进绿色食品业转型升级，着力延伸产业链条，提升农产品附加值。依托资源和区位优势,围绕产业或产品的生产、加工、销售,通过龙头带动,吸纳配套关联企业、合作社、家庭农场,建设一批上下游协作紧密、产业链相对完整、辐射带动能力较强的“全链条、全循环、高质量、高效益”的产业化联合体。以华星、汇丰、永新、金源等4家省级面业农业产业化联合体为基础，多层次培育发展肉制品、饮品等产业化联合体。推动粮食产业转型升级，2020年粮食加工转化率达到90％，主食品工业化率达到60％。牵头单位：市农业农村局责任单位：市自然资源和规划局、市粮食收储中心、市商务局、市工业信息化和科技局10．实施品牌培育行动。大力推进品牌强农，加快形成一批农产品区域公用品牌、农业企业品牌、大宗农产品品牌和特色农产品品牌。争创全省农产品质量安全县。力争年内创建省级或国家知名品牌1-2个，建立小麦绿色食品原料基地1个，面积50万亩，申报农产品地理标志产品—富硒小麦粉1个、永城辣椒1个、永城枣干1个，在食品加工业申报绿色食品3个。支持龙头企业开展“三品一标”生产基地认证，力争“三品”生产基地认证面积达到50万亩以上。继续打造永城枣干、龙岗辣椒、苗桥白菜、茴村莴苣、马牧大葱、南甸子萝卜地方特色农产品品牌，不断提高产品的品牌竞争力。牵头单位：市农业农村局责任单位：市粮食收储中心、市市场监督管理局（三）着力发展现代服务业。11．大力发展电子商务。持续推进电商示范创建工作，积极培育国家级示范基地、示范企业，加快电商提质升级，壮大产业规模，培育发展新动能；持续推进电商进农村，打造特色农产品品牌和农村电子商务产业链；加强监管规范，建立新型监管体系，持续做好电商企业备案工作，净化电商发展环境；充分利用盈和电商园区、亿丰电商园区和依托跨境电商园区，着力打造招商引资高地，扎实推进电子商务进农村示范县和电商扶贫攻坚工作，以电子商务的发展带动工业企业及服务业的发展。发挥跨境电子商务综合试验区功能作用，强化区域中转、集散分拨、辐射周边功能，打造豫鲁苏皖接合部区域性电子商务物流枢纽。牵头单位：市商务局责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局、市物资流通中心、市交通运输局、市邮政公司12．壮大现代物流业。充分发挥现代物流园、电商产业园在活跃市场、拉动就业的有效作用，形成规模、形成特色、形成优势。培育壮大一批引领行业发展的骨干物流企业，规范壮大盈和物流园、快递物流园、电商物流园，大力发展冷链物流。以市城北国有汽运物流港、城东国有汽运物流港、经开区国有汽运物流港、城西国有汽运物流港、汉源国有汽运物流港打造物流发展高地，使五大物流港成为拉动我市经济快速增长的新高地和带动永城及周边区域经济发展的增长极。牵头单位：市商务局责任单位：市市场监督管理局、市物资流通中心、市交通运输局、市邮政公司、市发展和改革委员会13.做好金融保障。进一步畅通金融体系和实体经济良性循环，破解中小微企业融资难题。整合各金融机构、投资企业等相关资源，搭建枢纽经济建设投融资平台，力争交通银行、浦发银行、光大银行等金融机构早日在我市设立分支机构。着力优化金融生态环境，加强社会诚信体系建设，积极维护金融债权，妥善处置非法集资和互联网金融风险。牵头单位：市金融服务中心责任单位：市发展和改革委员会、市银监办、市金财投资公司、市志诚投资公司、市永财投资公司、市永信担保公司、市金城投资公司14.抓好全域旅游。着重培育服务旅游业，做强芒砀山、陈官庄、日月湖“三大旅游支点”，打造“金三角”旅游线路；以大运河文化带建设为契机，加大我市古运河沿岸地下文物、人文景观和文化遗存的勘探挖掘；完善促进文化旅游消费的政策措施，创新文化旅游投资融资机制和招商引资政策，发挥政府资金的杠杆效应，撬动社会资本进入旅游行业，助推旅游发展。丰富旅游新业态，积极推动一批文化与生态、旅游融合旅游项目。大力发展乡村旅游，积极推动农村闲置农房开发乡村旅游，盘活农村沉睡资产，加快演集时庄、太丘黄桥等特色文化旅游村建设。实施优质旅游品牌战略，继续擦亮芒砀山5A级景区、陈官庄4A级景区的金字招牌，积极推进日月湖创4A景区。牵头单位：市文化广电和旅游局责任单位：市芒砀山景区管委会、市旅游发展集团、市陈官庄陵园管理处、市日月湖管委会、市水利局、市市场监督管理局、市农业局（四）发展网络经济。15．实施