教师绩效管理与考核主讲:上海市督学、上海市松江六中校长徐旦泽实施绩效工作的意义是什么?一、实施绩效工资应有的指导思想是什么?以实施绩效工资为契机,推进义务教育均衡发展,推进教师队伍建设,推进建立科学长效的分配激励机制,吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进义务教育事业持续健康发展。二、实施绩效工资的基本原则是什么?三个坚持:坚持按劳分配、优绩优酬的原则;坚持公开、公平、公正的原则;坚持科学合理的原则。三、实施绩效工资的重大意义一是贯彻落实义务教育法的重要举措。2006年,国家对义务教育法进行了重新修订,修订后的义务教育法明确规定,义务教育是国家必须保障的公益事业,义务教育教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。义务教育学校实施绩效工资,明确教师绩效工资水平按照教师平均工资水平不低于当地公务员的原则确定,并随着公务员津贴补贴的调整相应调整,为解决义务教育教师工资收入问题提供了制度保障,既落实了义务教育法的具体规定,也体现了人民政府依法行政的根本要求。三、实施绩效工资的重大意义二是加强义务教育学校教师队伍建设的有力保障。提高教师工资收入水平,充分调动广大教师的积极性和创造性,是提高教师队伍整体素质,确保教师队伍稳定的一项重要措施。义务教育学校实施绩效工资,依法保障义务教育教师的待遇水平,适当向农村学校特别是条件艰苦的学校倾斜,有利于进一步提高义务教育教师的社会地位,吸引和鼓励各类优秀人才到义务教育学校,特别是到农村学校、条件艰苦的义务教育学校工作,有利于合理配置教师资源,稳定教师队伍,优化教师结构,提高教育质量,进一步促进义务教育事业的发展。三、实施绩效工资的重大意义三是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容。2006年,国家在机关事业单位工资收入分配制度改革过程中,明确事业单位实行岗位绩效工资。绩效工资是事业单位工作人员收入的重要组成部分,体现了事业单位的特点,加大了事业单位搞活内部分配的力度,使工作人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献联系起来,增强了工资的激励功能。此次国家优先在义务教育学校实施绩效工资工作,旨在建立健全体现义务教育学校教师业绩与贡献的分配激励机制,有利于规范义务教育学校分配秩序,理顺分配关系,充分发挥工资分配的激励功能。绩效工资的分配办法应该是什么样的?一、基础性绩效工资1、基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,占绩效工资总量的70%。基础性绩效工资设岗位津贴、工作量(课时)津贴两个项目。1)岗位津贴,主要体现教职工工作年限和岗位职责,统一标准。2)工作量(课时)津贴,主要体现教职工的工作强度、责任和数量,由同级教育部门和学校根据学校教学、管理以及工勤技能等不同岗位的工作量(课时)确定。基础性绩效工资一般按月发放。二、奖励性绩效工资2、奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,在考核的基础上,由学校确定分配方式和办法(后面将介绍一些考核方面的做法)实施绩效工资应该体现一种什么样的的分配导向?1、充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。学校应根据“激励导向”宗旨制订本学校的绩效考核办法,并要关注教学、管理、工勤技能等岗位的不同特点。2、实行分类考核。严格按照考核结果,在绩效工资分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。3、学校绩效工资分配办法应充分发扬民主,广泛征求教职工意见,分配办法由学校领导班子集体研究后必须经教代会讨论通过后才能实施。绩效工资制下如何完善教师绩效考核制度?一、绩效考核工作应遵循的基本原则及关注点尊重规律、以人为本——尊重教育规律,尊重教师的主体地位。关注:充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、复杂性和长期性特点。以德为先,注重实绩——完善绩效考核内容,把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。关注:每位教师的师德如何体现在爱教育、爱学生上。激励先进,促进发展——鼓励教师全身心投入教书育人工作,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。关注:充分看到每位教师点点滴滴的成长与进步,要多从教师本人的纵向发展比较;少做横向比较。客观公正,简便易行——坚持实事求是、民主公开,科学合理、程序规范,讲求实效、力戒繁琐。关注:考核指标、考核方法是不是为大多数教师认同。二、绩效考核的主要内容总体上应包括:教师履行《义务教育法》《教师法》《教育法》等法律法规规定的教师法定职责,以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩,具体包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。1、师德考核——主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况,特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中,要明确规定,教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务,不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益,并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。2、教育教学考核——主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。1)德育考核关注教师结合所教学科特点在学科课堂教学中渗透德育(如爱国主义、集体主义、科学精神、人文精神和诚信、勇敢、自信等人格教育)的情况;2)教学工作重点考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果,以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况(主要是备课、上课、作业、辅导和测试评价等常规环节);3)教学效果的考核,主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据,如《课程标准》(其中不能把升学率作为考核指标,也不能只看考试成绩,而要注重“过程性”考察,特别是对培育心灵,促进生命成长的育人效果的考察)),能引导教师关爱每个学生,特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。4)教育教学研究工作重点考核教师参与教学研究活动的情况(但要考核教师是不是在研究自身教育教学、研究学生、研究课堂,解决实践性问题)5)教师专业发展重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况(但要关注处于不同发展阶段教师的专业成长情况,如新手型教师、成长型教师、成熟型教师)体现“区分性评价。3、班主任考核——班主任是学校教育教学工作中的重要岗位。班主任的工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分,考核要体现鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作,使他们有热情、有时间、有精力,高质量高水平做好班主任工作,当好学生的人生导师,促进学生德智体美全面发展。重点考核班主任对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。二、探索绩效考核的有效方法每一所学校都应该根据校情积极探索绩效考核的机制与方法,规范考核程序,健全考核组织。绩效考核工作一般由学校按规定的程序与年度考核结合进行,宜采取定性与定量相结合,教师自评与学科组评议、年级组评议、考核组评议相结合,形成性评价和阶段性评价相结合等方法,同时适当听取学生、家长及社区的意见。要充分发挥校长、教师和学校在绩效考核中的作用。要不断完善绩效考核载体。可采取指标要素测评、业务知识测试、建立教师发展档案(教师个人成长档案袋)等多种形式,完善教师绩效考核载体,通过多种形式,全面反映教师的业绩和贡献。学校还应从实际出发,围绕以上介绍的考核内容,建立健全科学完善的适合本校教师队伍实际的教师绩效考核指标体系(一定要得到大多数教师的认同)。指标体系的建立要符合全面实施素质教育的要求,体现课程改革的方向,正确发挥对教师的激励导向作用,充分体现考核指标的激励性和约束性的有机统一。三、考核方法和指标体系样本介绍1、定量考核样本:XX中学教师专业发展“PTA”评价量表指标分值描述或说明自评分审核分审核部门1、学生评价95%以上学生评价为“满意”85%以上学生评价为“满意”10.5(1)评价要素为:师生关系、课业负担、敬业爱生精神等(2)评价指标为:满意、基本满意、不满意不自评校务办公室盖章:2、教师本人获教育教学评比奖(1)市级一等奖(2)市级二等奖(3)市级三等奖或优胜奖(区、校级依次从(3)开始以0.025相应类推递减)4321、教师其他获奖或获荣誉称号,根据相应级别按三等奖分值计。2、经执教老师确认为学科教师集体合作,则在每一档分值上适当追加分后分享:执教者享80%;合作者各享20%。教务处(教务室统计)盖章:3、获优秀集体奖(1)市级(2)区级(3)校级2.51.51(1)“优秀集体”是指经区教研室或学校按程序、考核指标考核而被评为市级、区级优秀教研组、文明组室或校“优秀团队”等。(2)相关教师各得分不自评校务办公室盖章:4、承担公开教学(1)市级(2)区级(3)校级21.511.校级公开课包括本校“四课”中的向全校同学科范围教师开放的研讨课、示范课及对外开放的公开教学(包括主题班会课)2.扩大观课范围的由学校适当赋分3.市级和区级公开课,需提供研训部认可的《课堂教学研究资料》4.经执教老师确认为学科教师集体合作,则在每一档分值上适当追加分后分享:执教者享80%;合作者各享20%。不自评教务处德育处盖章:5、教学、教研常规督查评估(1)综合评定结果为“优”(2)综合评定结果为“良”(3)综合评定结果为“合格”(三档结果分别按20%、70%、10%比例确定)21.50.5(1)督查评估的内容:备课(包括预学案、教后反思)笔记;观课量(教师每学期不少于15节)达标及观课笔记及评议与思考或反思建议;分层作业设计与作业量控制及批改;学校教学评估中心学科评估组的“常态课”评价;参与教研组、备课组层面的校本研修和校本教研工作;“教学资源”上传及校级以上教师业务竞赛和评比参赛情况等;(2)由学校教学评估中心设计专门考核量化细则,实施专项考核不自评教学评估中心(学科评估组)盖章:6.课堂教学能力及当堂教学效果(1)A等(2)B等(3)c等(4)课堂教学特色加分(指通过“常态课”观察明显体现我校“以学施教”教学策略运用及其他有特色教学策略的运用并得到学科评估组及观课教师基本一致认同的)32121、以学校教学评估中心学科评估组组织的“常态课”综合评估得分为准。(以《XX中学课堂教学评价表》为依据)2、A等占20%;B等占60%、c等占20%不自评教学评估中心(学科评估组)盖章:7、学年度内“教与学问卷”结果(1)总体趋好(2)总体趋向较好(3)总体趋向一般321不自评教学评估中心(学科评估组)及校务办公室盖章:教学能力得分二、育人能力指标分值描述或说明自评分审核分审核部门8、德育主题教育活动评比1.获国家级奖2.获市级奖3.获区级奖4.获校级奖5.区级以上展示4321.51经执教老师确认为教师集体合作,则在每一档分值上适当追加分后分享:执教者享80%;合作者各享20%。德育处盖章:9、所带班级学年度内实现“三无”(即无刑事案发、无校内重大偶发事件、无学校张榜违纪处分)1.5得分对象为班主任和所属年级组长及任课教师。班主任得:分值x70%,任课教师、年级组长得分为:分值x30%(年级组长在本年级占半数班级实现“三无”的情况下得分)。德育处盖章:10、班主任工作(1)考核为“优”(2)考核为“良”“(3)考核为“合格3211.按班主任工作考核方案操作2、(三档结果分别按20%、70%、10%比例确定)不自评德育处盖章:11、所带班级(1)被评为“五星级班级”(2)所带班级被评为“四星级班级(3)所带班级被评为“三星级班级”210.5得分对象为班主任和任课教师。前者得分为分值x70%;后者分值x30%。不自评德育处盖章:12、所带班级(1)被评为区“温馨班级”(2)被评为校“温馨班级”32得分对象为班主任和任课教师。前者得分为分值x70%;后者分值x30%。不自评德育处盖章:13、本人被评为(1)“学生最喜欢的好老师”(2)“家长最放心的好班主任”22育人能力得分三、教育教学研究能力指标分值描述或说明自评分审核分审核部门14、课题立项(1)市级立项课题(2)区级立项课题(3)校级“小课题”210.5如集体课题,学校作适当追加分后课题组成员分享不自评教师发展中心盖章:15、课题成果获奖(1)市级二等奖(2)市级三等奖(3).区级一等奖(4)