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桐乡市级文明单位考核细则（总分1000分，得分）项目分值基本要求考核内容扣分标准应得分实得分一、领导班子坚强有力（满分200分，合格分170分）领导班子组织健全，职责明确，措施到位。1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，政治学习有制度、有计划、有措施。①学习无计划、无制度、无记录扣10分；②及时认真学习贯彻中央有关精神得10分，不及时不得分。202、领导班子成员团结，分工明确，重大问题集体研究决定，成员廉洁自律，以身作则，在群众中威信较高。①班子成员明显不团结的扣20分；②廉政建设制度不健全、措施不落实扣20分；③重大问题不经班子集体商议的扣10分。503、建立精神文明建设领导小组，健全精神文明建设责任制，对本单位精神文明建设工作目标任务明确，措施到位。①未建立精神文明领导小组扣20分；②领导小组分工不明确的扣10分；③在单位发展规划、工作计划、工作措施中未体现精神文明建设的扣15分。454、党组织健全，能充分发挥作用，战斗力强；“三会一课”制度落实。①党组织战斗堡垒作用强得20分，作用不明显酌情扣分，直至扣完；②党组织“三会一课”制度不落实扣20分，落实不够酌情扣分。405、加强对党员的管理，定期开展党员民主评议，重视发展党员工作。①党员在单位的各个工作领域发挥模范作用不明显扣10分；②党员发展无规划、无措施扣10分。206、群团组织健全，活动经常，作用发挥好。凡依法注册登记或建立的企事业单位，在开业或成立一年内建立工会组织，职工入会率达95%。①群团组织不健全扣10分（不具备建立条件的不作为扣分范围）。②群团组织工作无计划、无总结、无措施，活动不经常、作用不明显各扣2分。③职工入会率达95%得5分，未达酌情扣分。25项目分值基本要求考评内容扣分标准应得分实得分二、业务工作实绩显著（满分200分，合格分170分）业务指标达到本地区同类型单位的先进水平。（一）机关部门1、全面完成当地党政机关和上级部门下达的各项业务工作任务。未完成业务工作任务酌情扣分。502、坚持开展调查研究，为基层群众办实事、排忧解难，群众满意率达90%以上。①不经常开展调查研究的扣20分；②能为基层群众办实事、排忧解难，群众满意率达90%以上的得30分，每少一个百分点扣5分，扣完为止。503、有规范的办事制度，工作效率高，不拖拉、不扯皮。①无办事制度的扣20分；②工作效率不高、办事拖拉、扯皮的视情酌情扣分，总分30分，扣完为止。504、建立效能考评机制和群众监督机制，实行政务公开。①未建立考评机制和群众监督机制的各扣15分；②政务不公开的扣20分。50（二）窗口行业和执法部门1、业务工作全面完成上级指标任务，在嘉兴地区同行业中处于领先水平。①未能全面完成不得分；②未能进入嘉兴地区同行业前列的扣20分。402、服务设施完善，服务项目齐全，服务措施具体，群众满意率达90%以上。①服务设施不够完善、服务项目不齐全、服务措施不到位扣10分；②群众满意率90%以上的得30分，每少一个百分点扣5分，扣完为止。403、自觉接受群众监督，实行公开承诺，措施得力，社会反响良好。①未能接受群众监督、未实行公开承诺的扣10分；②社会反响较差的扣30分。404、自觉维护顾客和群众利益，杜绝假冒伪劣或吃拿卡要现象。①发现假冒伪劣商品的扣20分；②发现吃拿卡要现象的，视情节轻重酌情扣分，总分20分，扣完为止。405、服务或执法人员仪表端庄，衣着整齐，语言文明，待人礼貌热情。服务或执法人员着装不规范、不文明、不礼貌的各扣10分。40项目分值基本要求考评内容扣分标准应得分实得分二、业务工作实绩显著（满分200分，合格分170分）业务指标达到本地区同类型单位的先进水平。（三）企业1、全面完成各项指标，主要经济指标好于上年，经济效益在同行业中处于先进水平。①主要经济指标低于上年的扣25分；②综合实绩指标低于本行业、本地区同类型单位平均水平不得分；③综合实绩指标处于平均水平扣25分。602、管理办法先进，产品质量意识强，市场信誉好。①无管理制度扣15分；②管理制度未汇编成册的扣10分。③企业售后服务制度不健全、措施不落实，客户满意率低于90%的扣20分453、坚持安全文明生产，无重大责任和伤亡事故。出现重大责任或伤亡事故的不得分。404、维护职工的合法权益，建立工资集体协商、劳动保护监督、职工民主管理等机制，依法足额缴纳职工的各项社会保险基金。必须达到3星级劳动关系和谐企业标准。①建立工资集体协商制度得16分；②建立工会劳动法律监督组织、劳动保护监督组织、50人以上规模企业建立职代会和厂务公开制度各得8分；③依法足额缴纳职工的各项社会保险基金得15分。以上达不到的酌情扣分。55（四）学校1、全面完成教学任务，教学质量高。未完成教学任务、没有执行教学计划或不重视学生全面发展的酌情扣分。602、具备必要的教学条件和设备。教学条件较差、设备不健全的扣20分。403、教师认真钻研教学业务，积极有效开展各种教研攻关。未开展教研活动、未制订教科研活动制度的各扣20分。404、学生思想道德教育经常，学生无违法犯罪。出现学生违法犯罪的不得分。305、积极推进国家体育锻炼标准，卫生保健制度健全，学生无吸烟现象。①体育课、体育锻炼开展不正常的扣10分；②卫生保健制度不健全、措施不落实的扣10分；③发现学生在校吸烟的扣10分。30项目分值基本要求考评内容扣分标准应得分实得分三、思想道德风尚良好（满分200分，合格分170分）思想道德教育经常，文化建设得到加强。1、建立党委（党组）中心学习组，思想政治工作有骨干队伍，有工作计划、制度、措施，有宣传阵地。①未建立中心学习组的扣10分；②没有一支政治工作骨干队伍扣10分；③没有一套工作制度、措施不落实的扣10分；④无一定的宣传阵地（网站、宣传橱窗、板报、刊物、标语标牌等）的酌情扣分，总分15分。452、重视外来务工人员“知情、明理、守法、创业”教育。外来务工人员教育培训面达50%以上得10分，达不到的酌情扣分。103、重视文化建设，单位集体意识强。①文化建设未纳入单位建设、发展规划的扣10分；②对文化建设的投入逐年无增加的扣10分；③单位集体意识差的酌情扣分，总分10分。304、经常开展政治时事、形势任务等教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，着力“三德”建设，重视社会主义荣辱观宣传教育，着重抓好诚信教育和诚信建设。开展经常性的道德实践活动。①政治时事、形势任务、思想道德建设无计划、无措施的各扣5分；②广泛开展《纲要》、社会主义荣辱观的学习、宣传、实践活动，全年不少于3次的得15分，每少一次扣5分；道德实践活动全年不少于3次的得15分，每少一次扣5分；不开展不得分。505、破旧俗，立新风，喜事、丧事新办、简办。火葬率100%，无封建迷信活动。无发生职工参与观看淫秽录像、书刊。①发生土葬、婚丧事大操大办，造成社会恶劣影响的扣10分；②发现一起封建迷信活动或聚众赌博的扣10分；③发生职工参与观看淫秽录像、黄色书刊扣10分。306、有一支业余文体骨干队伍，积极参加辖区、系统、部门的各项文体活动、汇演。单位每年文体比赛活动不得少于2次。①不积极参加辖区组织的各项文体活动的扣10分；②本单位每年文体比赛活动不到2次的扣7分，不开展的扣15分；③无文体活动阵地（图书阅览室、文体活动室）的酌情扣分，总分10分。35项目分值基本要求考评内容扣分标准应得分实得分四、环境优美、环保达标（满分100分，合格分85分）环境面貌整洁，工作秩序井然。1、工作场所文明有序，内外环境整洁优美。推广普通话，使用规范字，使用文明用语。①主出入口道路完好、整洁，标志醒目，注音、用字规范，管理有序，形象良好得10分；②工作环境零乱、无序，安全设施不全扣10分；③单位积极开展语言文字规范化建设工作得10分；不推广文明用语，用字不规范酌情扣分。302、新建单位绿化覆盖率达30%以上，养护良好。老单位创造条件达标。洁化、绿化等制度完善，责任落实，有考核，有检查。①新建单位绿化覆盖率达30%以上得20分；老单位绿化覆盖率达20%（企业达15%）以上得20分；不达标酌情扣分；②洁化、绿化、美化无人负责、无工作制度扣10分。303、环境整洁，办公室、车间清洁、明亮，物品堆放整齐。公共设施卫生职责明确，无食物中毒、无传染病流行。①物品、产品堆放无序的扣10分；②卫生职责不明，发生食物中毒、传染病发生的扣10分。204、单位“三废”处理、噪音和光污染治理达到国家环保标准，无污染环境事件发生（含空气、水、废物）。单位“三废”处理、噪音和光污染治理不达标、被投诉或受处罚的不得分。20五、治安、安全状况良好（满分120分，合格分102分）治安网络健全，职工法制观念增强。1、有健全的综治工作组织网络和工作班子。治安安全防范设施健全、措施落实。①无组织网络、无工作班子的扣10分；②防范设施不健全、措施不落实的扣10分。202、严格遵守和执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规，干部、职工的法制观念普遍得到加强。开展经常性的法制教育，全年不少于4次，每少一次扣5分。203、信访工作机制健全，措施落实，及时化解不安定因素。对外来务工人员的管理措施落实。①信访工作无专人负责、无工作措施扣10分；②对外来务工人员进行证件确认管理、住所管理（住所卫生、治安等）得10分。无管理不得分；③对外来务工人员党籍、团籍的登记管理，不登记扣10分。30项目分值基本要求考评内容扣分标准应得分实得分4、单位一般人员无违法犯罪或犯严重错误。①单位一般人员违法（劳教以上）、犯罪控制在2‰以内，超标不得分；②单位一般人员受到党纪、政纪处分，发现一起视处分轻重程度酌情扣分。305、干部、群众遵纪守法，自觉遵守单位的各项规章制度，生产、经营、管理、工作、学习秩序井然。①规章制度不能自觉遵守的扣10分；②各项秩序零乱扣10分。20六、创建活动扎实有效（满分180分，合格分153分）创建目标明确，活动经常，参与广泛。1、创建组织的建立应有文件依据，主要领导挂帅，分管领导明确，有挂靠职能科室，有专人具体负责。①组织建立无文件的扣10分；②领导分工、分管不明的扣10分；③无挂靠职能科（处）室、无专人负责的扣10分。302、创建的总体规划、年度实施计划经职代会或全体干部、员工讨论通过。①未经过职代会或全体干部、员工讨论通过的扣10分；②无规划、计划的扣20分。303、文明科室（车间、班组）、文明员工等系列评创要有考评标准、制度、措施，自评、互评、总评等有记录、有台帐，创建覆盖面达到100%。①不开展或覆盖面未达标100%的不得分；②无考评标准、无运作机制的或机制不健全的扣10分；③评创缺少过程、缺少原始记录的扣10分。304、单位和员工积极参加“城乡文明结对共建”和社区共建，参加文明市民、文明家庭等创建。①单位不参加“城乡文明结对共建”和所在辖区共建的扣10分；②单位员工不积极参与住所地文明家庭、文明楼道、文明市民等评创活动的扣10分。205、有一定量的创建宣传，创建氛围浓厚。干部、员工对创建活动的知晓率、参与率、支持率达到90%以上。①创建氛围不浓厚的酌情扣分；②知晓率、参与率、支持率不到90%的各扣3分。20项目分值基本要求考评内容扣分标准应得分实得分6、热心社会慈善事业、公益事业，社会各界、区域各单位反映良好。①不参与扶贫帮困、结对助学、助残、献爱心等活动的扣10分；②不参与当地党委、政府以及有关部门组织开展的社会慈善、公益活动的扣10分。207、文明单位创建台帐管理、归档工作有挂靠职能科室，专人负责，建立管理制度。文明单位台帐分门别类整理归档、立卷，其案卷标题简明确切，保管和查阅方便。①台帐管理无挂靠科室、无专人负责的扣10分；②归档整理不规范的扣10分；③材料归档内容欠缺的扣10分。30一、申报的前提条件：1、无《桐乡市文明单位建设管理办法》中规定的否决条件；2、建立创建工作领导小组；3、近两年来创建工作有规划（不少于一年半），每年有工作实施计划；4、广泛开展文明科室、文明车间、文明班组、文明员工等评创活动；5、已被评为卫生单位。二、说明：