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江苏省医院管理年活动中医医院考核细则二○○六年三月-2-江苏省医院管理年活动中医医院考核细则（2006年）医院总分：1000分部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分一、质量安全（220分）提高医疗质量，保障医疗安全。1.医疗质量指标全面达到等级医院标准。1-1根据第二周期等级医院评审细则质量指标要求。（不含下文细则中涉及到的质量指标）20查阅资料；抽查2006年100份住院病历。质量指标有1项未达标，扣5分。2.严格执行诊疗护理常规、规范。2-2诊疗、护理常规操作考核合格率达100%。5随机抽考5名医师、5名护士，每人抽考2项常规操作。有1项操作不合格扣2分。2-3严格执行省卫生厅下发的病历书写规范、抗菌药物临床应用管理规范以及手术分级管理规范。门诊病历合格率、住院病历甲级率均≥90%，无丙级住院病历。处方合格率100%。10随机抽查2005年100份住院病历、50份门诊病历、200份门急诊处方（其中急诊处方50份）。门诊病历合格率、住院病历甲级率每下降0.5%，扣2分；发现1份丙级住院病历，不得分；未做到合理使用抗菌药物的，发现1例扣2分；未执行手术分级管理规范的，发现1例扣2分；处方有一份不合格，扣1分；其他违规行为酌情扣分。-3-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分3.严格贯彻落实医疗质量和医疗安全的核心制度。3-1核心制度执行到位。疑难危重病例讨论、甲类手术术前讨论、死亡病例讨论率均达到100%。讨论组织、程序规范，发言踊跃，分析、总结内容全面、深刻，内涵质量较高。30查阅资料、现场察看、暗访，抽查2006年甲类手术病历20份、死亡病历的50%、疑难危重病例病历20份。1项制度执行不到位扣5分。发现1例未讨论扣10分，1例讨论不符合要求，扣5分。4.强化“三基三严”训练。4-1有“三基三严”训练计划、安排、记录、考核和奖惩的制度及措施，并认真落实。20查阅相关资料、台帐。抽考5名医、技人员和5名护士的“三基”。无制度和措施不得分；有制度和措施，但落实不到位扣5分。有一名考核成绩不合格，扣5分。5.急诊科建设符合“江苏省急诊科建设管理规范”要求，做到通道畅通，设施配套，人员到位，制度健全，抢救及时。5-1急诊绿色通道畅通；制度健全；设施设备配套；急救物品完好率达100%。5现场察看绿色通道、设施、设备、药品、制度、人员配置等情况。绿色通道不畅通，扣2分；制度不健全，扣2分；设施、设备有一个种类不配套，扣2分；药品缺一种，扣1分。5-2院内病区急会诊、抢救10分钟内到达；急诊病人处理及时，急救医疗技术操作规范。10现场模拟演练、考核急救医疗技术操作，抽考医、护人员各1名。院内急会诊、抢救在10分钟内不到位的，不得分；技术操作有一人不合格，扣5分。-4-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分5-3急诊急危重病人抢救成功率≥85%以上，病房危重病人抢救成功率≥88%。8危重病人抢救成功率每下降1%，扣4分。5-4急诊留观时间不超过72小时。8查阅记录、急诊观察病历。急诊留观时间超过规定要求，每例每超过1小时扣2分。6.临床实验室质量控制符合要求。6-1室内质控和室间质控成绩达良好以上。10查阅质控台帐。在省室间质控工作中，成绩良好以下的，扣8分；未正常开展室内质控的扣5分；室内质控成绩良好以下的，扣8分。7.认真执行医院感染管理、医疗废物管理的相关法律、法规、规章和规范。7-1医院感染管理组织健全，设施配套，措施到位，监管严格。8检查院感管理科，查阅相关资料；现场查看各项消毒、灭菌、隔离设施及院感控制措施的落实情况。组织不健全的，扣2分；消毒等措施不到位，扣2分；院感管理工作不到位，扣2分。7-2医疗废物处置符合规定。8查看医疗废物的分类收集、运送、暂时存放和处置情况。医疗废物处置有1项不符合要求扣2分。7-3无菌手术切口感染率为0。5查阅2005年相关手术病历50份。发生手术切口感染的，有1例扣1分。-5-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分8.临床用血科学合理。8-1使用采供血机构制备的成份血（含去除白细胞）。成份输血率≥90%。10查阅2005年临床用血记录。未经许可自采供，不得分；自行制备成份血，不得分；成份输血率每下降1个百分点扣5分。8-2临床用血管理规范，全血、成份血输血适应证符合率达100%，无输血安全事故发生。10查阅2005年住院手术病历20份、临床用血记录及有关事故登记本。未能按规定使用指定采供血机构提供的血液的或输血过程中出现安全事故的，不得分；血液储存、用血申请单保存、用血记录、输血知情情意书等1项不符合要求，扣2分；适应证符合率每下降1个百分点，扣5分。9.建立科学的医患纠纷处置组织体系和处置程序，妥善处理医疗事故争议。9-1有院领导分管，有职能部门负责；有投诉电话、接待投诉和处理的专门场所；投诉处理及时，责任明确，处理措施得当；记录翔实完整。三级综合医院和县（市）二级综合医院建有警务室。20查阅领导分工、会议记录、医疗纠纷和医疗事故登记本等；现场察看、暗访患者。无领导分管扣10分；无专门职能部门负责扣5分；未公布投诉电话扣5分；无专门场所扣10分；纠纷、投诉处理不及时或责任不明确，扣5分；记录欠翔实完整扣5分；未设警务室，扣5分。-6-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分9-2全面、及时上报医疗纠纷、医疗事故和重大医疗过失行为，报告率100%。10查阅医疗纠纷、医疗事故、重大过失行为等登记及上报时间。上报不及时，扣5分；报告率每下降1个百分点扣2分。9-32006年度未发生医疗事故。8查阅医疗事故登记本，依据省或市级医学会鉴定结论。2006年度发生三级以下医疗事故的，每发生一起扣4分，发生三级及以上医疗事故的，不得分。10.三级医院相关临床医技科室积极参加省级质控中心活动。10-1各临床医技科室上报信息及时。25个临床医技科室医疗质控信息按时上报率≥100%。15省医院管理学会提供各医院信息上报情况。按时上报率每下降1个百分点，扣5分。二、医疗服务（280分）改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医；提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，1.优化门诊服务流程，简化就诊环节。1-1科室布局合理，减少病人往返次数，方便病人就医。12现场察看。不符合要求的，不得分。1-2门诊开展“一站式”服务和导医服务。10现场察看。未开展，扣10分；流于形式，扣5分。1-3实行分散挂号；实行划价、收费一次性服务。10现场察看。有1项未开展，扣5分。1-4实行分科候诊；对重、老、弱、残等特殊病员提供全程陪同服务。10现场察看，调查门诊病人。有1项未实行，扣5分。-7-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分转变服务作风，注重诚信服务，构建和谐的医患关系，为病人提供温馨的服务。1-5各窗口等候时间≤10分钟，等候人数≤10人；各诊室等候就诊人数≤5人。15现场察看。超过1人，扣5分；等候时间每超过5分钟，扣3分。1-6开展预约挂号服务。8现场检查。未开展的，不得分。1-7集中采血检验和发放检查报告单。8现场察看。有1项未实行，扣4分。2.改善门诊就诊环境，充分体现人性化服务。2-1取消站立等候，等候区有足够的座椅；配有轮椅、饮水设施、电话等设施；医院内部或附近200米左右范围内有银行服务设施。12现场察看。有1项达不到要求，扣4分。2-2有无障碍通道。指示牌、科室标识规范、清楚、醒目。8现场察看。有1项不符合要求，扣4分。2-3门诊厕所设施良好；干净整洁、无异味。8现场察看。有1项不符合要求，扣4分。2-4输液室干净明亮；一人一椅；输液装置清洁便捷、排列整齐。10现场察看。有1项不符合要求，扣5分。2-5诊查室、治疗室等私密性良好。一医对一患进行诊治，无他人围观。注射室、治疗室男、女分隔。12现场察看。有1项不符合要求，扣6分。-8-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分3.改善住院服务，满足病人需求。3-1病人入院有人引导，并根据患方需要协助办理住院手续。8现场察看，暗访20名住院病人。有1名患者反映无此服务，扣2分。3-2不安排试用期和进修人员独立值班。8现场抽查、暗访5个病区。发现1例扣4分。3-3行动不便的住院病人作特殊检查，有工作人员陪同。8现场察看，暗访相关住院病人。有1名患者反映无人陪同，扣5分。3-4医院设有专为病员服务的后勤服务机构，开设电话求助，相关部门及时到位，提供服务。8现场检查，暗访20名住院病人。无机构扣5分；有1名患者反映服务不到位，扣2分。3-5较好地解决了住院病人吃饭难、上厕所难和洗澡难的问题。10现场检查，暗访5个病区住院病人。有1个病区1名患者反映1项不符合要求的，扣5分。3-6病区临床医师在岗率达100%。8现场抽查5个病区的临床医师排班表。按排班表，有1人不在岗，扣4分。-9-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分3-7对住院患者观察细致，病程记录及时、完整。8抽查5名住院患者的运行病历并询问患者。对不能及时记录液体出入量，对高血压或冠心病患者不能及时测量并记录血压的，每发现1例，扣4分。3-8规范开展整体护理服务(参见省卫生厅评价标准)。危重病人护理合格率≥90%。整体护理病区病人满意度达100%。12现场检查，5个整体护理病区，抽查5名护士操作。有1名不合格，扣4分；危重病人护理合格率每下降1个百分点，扣4分；满意度每降一个百分点扣2分。3-9护理人力资源配置符合规定要求。按实际开放床位计，执业护士总人数按床护比1:0.6的要求配备。14查阅编制人员名册。不符合要求的，按床护比每床护士每下降0.1扣7分。3-10护理服务设备、设施配套，满足护理工作需要。8现场检查。每发现1项不符合要求，扣2分。3-11住院病人平均住日较去年同期下降0.5天。外科术前平均住院日比上年同期继续下降。8查阅2005年、2006年同期统计资料。有1项达不到要求，扣4分。4.实行医务公开，加强医患沟通，服务态度良好。4-1按省卫生厅下发的指导意见的要求，结合本院实际，建立医患沟通制度，规范开展医患沟通。15查阅实施方案、制度、住院病历等资料，现场询问20名门诊、住院病人。未建立医患通制度不得分。有1名病人反映医患沟通不理想，扣3分。-10-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分4-2充分尊重患者的知情同意权和选择权。疾病诊断、治疗、用药、风险、预后、费用、与疾病相关的注意事项等充分告知。18查阅病历，现场察看，暗访20名门诊、住院病人。有1名患者反映1项不符合要求，扣3分。4-3服务态度良好，服务用语规范，无生、冷、硬、顶、推现象。12现场察看，暗访病人。发现1例不符合要求的，扣4分。4-4每月收集门诊和住院病人对医院服务的意见，并及时改进。12查阅台帐资料。有1个月未收集的，扣4分；有1项无改进措施或成效的，扣4分。三、、中医特色（200分）突出中医特色，发挥特色优势1、制订中医发展规划、工作计划，并落实措施，促进中医的继承和发展，保障中医医院功能任务的实现。1.1医院有中医发展规划、工作计划，有科学性、可行性。15查阅资料。无规划及工作计划，不得分；有缺陷扣3-10分；1.2实施情况的资料，案例说明或统计资料。15查相关台帐资料。有规划未实施，扣5分；具体落实中，工作有不足，扣3-5分1.3有中医的基础知识培训计划及落实措施。15查相关资料、台帐。未进行该项培训，不得分。落实不到位扣10分；考核5名中医人员对常用方剂的掌握情况，1人不合格扣2分。1.4医院有西医人员学习中医的培训计划及落实措施。西医人员接受培训比例≥80%。10查相关资料、台帐。无培训计划，扣8分；有计划，未落实扣5分；接受培训比例每下降5个百分点扣2分。-11-部方案要求省标准要求省考核细则标准分检查方法与评分扣分依据实得分2、主要中医临床科室的运行状况良好。2.1主要中医