GB 18599-2020 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准

中华人民共和国国家标准GB18599-2020代替GB18599-2001一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准Standardforpollutioncontrolonthenon-hazardousindustrialsolidwastestorageandlandfill（发布稿）本电子版为发布稿，请以中国环境出版集团出版的正式标准文本为准。2020-11-26发布2021-07-01实施生态环境部国家市场监督管理总局发布ICSZI目次前言.................................................................................................................................................................II1适用范围...........................................................................................................................................................12规范性引用文件...............................................................................................................................................13术语和定义.......................................................................................................................................................24贮存场和填埋场选址要求...............................................................................................................................45贮存场和填埋场技术要求...............................................................................................................................46入场要求...........................................................................................................................................................57贮存场和填埋场运行要求...............................................................................................................................68充填及回填利用污染控制要求.......................................................................................................................69封场及土地复垦要求.......................................................................................................................................710污染物监测要求.............................................................................................................................................711实施与监督.....................................................................................................................................................9附录A（资料性附录）单人工复合衬层系统说明.......................................................................................10GB18599—2020II前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，防治环境污染，改善生态环境质量，推动一般工业固体废物贮存、填埋技术进步，制定本标准。本标准规定了一般工业固体废物贮存场、填埋场的选址、建设、运行、封场、土地复垦等过程的环境保护要求，以及替代贮存、填埋处置的一般工业固体废物充填及回填利用环境保护要求，以及监测要求和实施与监督等内容。本标准为强制性标准。本标准首次发布于2001年，本次为首次修订。此次修订的主要内容：修改标准名称为《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》；明确了一般工业固体废物贮存场、填埋场的定义；明确了第I类及第II类一般工业固体废物的定义；细化了一般工业固体废物贮存场、填埋场的选址要求；增加了一般工业固体废物充填、回填利用污染控制技术要求；完善了一般工业固体废物贮存场、填埋场运行期，封场及后期管理污染控制技术要求；增加了一般工业固体废物贮存场、填埋场土地复垦污染控制技术要求。本标准附录A是资料性附录。本标准规定的污染物排放限值为基本要求。省级人民政府对本标准中未作规定的大气、水污染物控制项目，可以制定地方污染物排放标准；对本标准已作规定的大气、水污染物控制项目，可以制定严于本标准的地方污染物排放标准。本标准由生态环境部固体废物与化学品司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、上海交通大学、中节能清洁技术发展有限公司、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心。本标准生态环境部2020年11月26日批准。本标准自2021年7月1日起实施。自本标准实施之日起，《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）废止。各地可根据当地生态环境保护的需要和经济、技术条件，由省级人民政府批准提前实施本标准。本标准由生态环境部解释。GB18599—20201一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准1适用范围本标准规定了一般工业固体废物贮存场、填埋场的选址、建设、运行、封场、土地复垦等过程的环境保护要求，以及替代贮存、填埋处置的一般工业固体废物充填及回填利用环境保护要求，以及监测要求和实施与监督等内容。本标准适用于新建、改建、扩建的一般工业固体废物贮存场和填埋场的选址、建设、运行、封场、土地复垦的污染控制和环境管理，现有一般工业固体废物贮存场和填埋场的运行、封场、土地复垦的污染控制和环境管理，以及替代贮存、填埋处置的一般工业固体废物充填及回填利用的污染控制及环境管理。针对特定一般工业固体废物贮存和填埋发布的专用国家环境保护标准的，其贮存、填埋过程执行专用环境保护标准。采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用本标准，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB8978污水综合排放标准GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB15562.2环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB16297大气污染物综合排放标准GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T14848地下水质量标准GB/T15432环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T17643土工合成材料聚乙烯土工膜HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则HJ91.1污水监测技术规范HJ/T164地下水环境监测技术规范GB18599—20202HJ557固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法HJ761固体废物有机质的测定灼烧减量法HJ819排污单位自行监测技术指南总则NY/T1121.16土壤检测第16部分：土壤水溶性盐总量的测定TD/T1036土地复垦质量控制标准《企业事业单位环境信息公开办法》（原国家环境保护总局令第31号）《环境监测管理办法》（原国家环境保护总局令第39号）3术语和定义3.1一般工业固体废物non-hazardousindustrialsolidwaste企业在工业生产过程中产生且不属于危险废物的工业固体废物。3.2贮存storage将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。3.3填埋landfill将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。3.4一般工业固体废物贮存场non-hazardousindustrialsolidwastestoragefacility用于临时堆放一般工业固体废物的土地贮存设施。封场后的贮存场按照填埋场进行管理。3.5一般工业固体废物填埋场non-hazardousindustrialsolidwastelandfill用于最终处置一般工业固体废物的填埋设施。3.6第I类一般工业固体废物classInon-hazardousindustrialsolidwaste按照HJ557规定方法获得的浸出液中任何一种特征污染物浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度（第二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），且pH值在6～9范围之内的一般工业固体废物。3.7第II类一般工业固体废物classIInon-hazardousindustrialsolidwaste按照HJ557规定方法获得的浸出液中有一种或一种以上的特征污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度（第二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），或pH值在6～9范围之外的一般工业固体废物。3.8GB18599—20203I类场classInon-hazardousindustrialsolidwastestorageandlandfillfacility可接受本标准6.1条规定的各类一般工业固体废物并符合本标准相关污染控制技术要求规定的一般工业固体废物贮存场及填埋场。3.9II类场classIInon-hazardousindustrialsolidwastestorageandlandfillfacility可接受本标准6.2条、6.3条规定的各类一般工业固体废物并符合本标准相关污染控制技术要求规定的一般工业固体废物贮存场及填埋场。3.10充填miningwithbackfilling为满足采矿工艺需要，以支撑围岩、防止岩石移动、控制地压为目的，利用一般工业固体废物为充填材料填充采空区的活动。3.11回填backfilling在复垦、景观恢复、建设用地平整、农业用地平整以及防止地表塌陷的地貌保护等工程中，以土地复垦为目的，利用一般工业