疾病预防控制绩效评估介绍(PPT 35页)

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资源描述

来自一、绩效和绩效评估概念疾病预防控制绩效现有的条件下,从事疾病预防控制工作的机构和组织落实疾病预防控制职能的过程、工作的成绩和效果。疾病预防控制绩效评估建立并运用科学的评估指标体系,将上述条件、职能落实过程、工作成绩和效果量化表达。来自二、为什么要实施绩效评估公共服务是政府的主要职能,是现代政府的显著特征。党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出:要全面正确履行政府职能更加注重公共服务,着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化推行政府绩效管理和行政问责制度,建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制来自公共卫生亦是政府的重要职能党中央、各级政府高度重视一系列法规、政策相继发布一批新技术标准、规范出台大量资金投向公卫服务建设中央财政投入力度逐年增加尤其,2003年以来……体系公共职能的落实成效如何?如何向公众提供优质高效服务?来自实施绩效考核的作用和意义疾病预防控制是政府公共服务的重要组成部分,其职能是否落实到位,政府、社会是否满意,主要的手段就是要对其工作效率与水平、管理能力与成本以及公众满意程度等进行分析、判断与评价。加强对疾病预防控制工作及其相关工作机构的绩效评估,是科学评价疾病预防控制工作落实程度,不断改进和提高服务质量与服务水平,推动和促进各级疾病预防控制机构强化履行基本公共职责的重要手段。明确各级机构的职能及其应承担的任务和工作,既有利于政府根据疾病预防控制机构的基本职能明确公共财政投入,也有利于政府和社会对疾病预防控制机构履行职能的监管和评估。建立工作绩效与投入之间的量化联系,按照各级疾病预防控制机构的职能定位、责任分工,规范内部科室管理和疾病预防控制工作,围绕七大公共卫生职能开展工作,检查落实情况,推进机构科学、规范管理,达到提高工作能力、工作效果和社会影响的目的。来自三、疾病预防控制绩效评估内容来自项疾病预防控制机构绩效评估指标.省级:34个项目77个指标市级:35个项目104个指标县级:35个项目101个指标8个类别反映某一特定区域内疾病预防控制工作的总体水平,代表了“政府领导、部门协作、卫生主体、社会参与”这一机制下疾病预防控制工作的整体效果,以及为达成相关目标必须具备的能力和与经济社会发展相适应的保障条件反映各有疾病预防控制机构履行公共职能的条件、能力、过程、结果等来自区域绩效评估侧重于社会环境和工作基础,同时兼顾各类机构提供的疾病预防控制相关工作过程和结果指标。适应不同层次区域机构绩效评估侧重于机构本身的工作过程、数量质量、能力水平和工作效果,同时兼顾辖区为机构履行职能提供的社会环境和资源投入等。省、地、县级来自、传染病预防控制能力1.1儿童疫苗接种率工作过程1.2传染病总发病率健康结果2、慢性非传染性疾病控制能力2.1慢性病病人健康档案覆盖率系统结果2.2慢性病病人规范管理率工作过程3、突发公共卫生事件处置能力3.1突发公共卫生事件报告及时率工作过程3.2突发公共卫生事件规范处置指数工作过程4、健康危害因素监测评价与干预能力4.1健康危害因素监测与干预覆盖率工作过程4.2新建改(扩)建项目卫生学评价率工作过程4.3农村安全饮用水覆盖率系统结果4.4农村无害化厕所普及率系统结果5、健康教育和健康促进能力5.1居民基本卫生防病知识知晓率系统结果5.2居民基本卫生防病行为形成率系统结果6、运行保障能力6.1疾控经费投入占地方财政经常性支出比例社会环境6.2基础设施和仪器设备达标单位比例工作基础6.3人力综合素质指数工作基础6.4实验室检验能力达标单位比例工作基础6.5信息网络正常运行率工作基础区域绩效评估6类别17指标来自.传染病预防控制0.15151522.慢性非传染性疾病预防控制0.12681273.突发公共卫生事件处置0.16541654.健康危害因素监测评价与干预0.11371145.健康教育和健康促进0.12761286.运行保障0.3152315合计1.00001000来自疾病预防控制区域绩效评估指标体系、权重及其分值类别评价指标指标要求平均权重分值1.传染病预防控制1.1儿童疫苗接种率达到国家免疫规划的要求0.10481051.2传染病总发病率与自身前五年发病率作纵向比较,持平或下降0.0467472.慢性非传染性疾病预防控制2.1慢性病病人健康档案覆盖率辖区县覆盖率100%,人口愎盖率60%0.0565572.2慢性病病人规范管理率辖区县覆盖率100%,慢性病人规范管理率60%0.0703703.突发公共卫生事件处置3.1突发公共卫生事件报告及时率100%0.0784783.2突发公共卫生事件规范处置指数覆盖率≥0.850.0870874.健康危害因素监测评价与干预4.1健康危害因素监测与干预覆盖率100%0.0252254.2新建改(扩)建项目卫生学评价率100%0.0315324.3农村安全饮用水覆盖率≥90%0.0285294.4农村无害化厕所普及率≥80%0.0285295.健康教育和健康促进5.1居民基本卫生防病知识知晓率地区东中西部农村≥80%≥70%≥60%城市≥85%≥75%≥65%0.0532535.2居民基本卫生防病行为形成率地区东中西部农村≥70%≥60%≥50%城市≥75%≥65%≥55%0.0744746.运行保障6.1疾控经费投入占地方财政经常性支出的比例逐年增加,且不低于当地财政支出增长比例0.16051616.2基础设施和仪器设备达标单位比例≥80%0.0326336.3人力综合素质指数省级≥6.70,市级≥5.97,县级≥4.930.0563566.4实验室检验能力达标单位比例≥95%0.0312316.5信息网络正常运行率(1)辖区所有信息网络直报用户≥80%;(2)乡镇级≥80%,县级以上医疗卫生机构100%0.034635合计—11000来自儿童疫苗接种率:达到国家免疫规划的要求(1)指标的界定与解释:评价辖区内国家免疫规划规定使用疫苗的接种情况。(2)指标的依据:依据国家免疫规划方案等规范性文件的要求。(3)指标的计算方法:儿童疫苗接种率=儿童全程接种某种疫苗人数/同期辖区内某种疫苗应接种人数×100%(4)资料收集方法:儿童预防接种信息管理系统数据为准;没有的地区查看接种率年报表或近年接种率调查资料;根据地方统计年鉴年龄别儿童数核算报告接种率,验证一致性,相差±5%为一致,认可报告接种率。WHO推荐方法,估算。疫苗接种率=[实际管理的儿童数+1/2未管理儿童数]/目标儿童数×100%。其中,未管理儿童数=目标管理儿童数-实际管理儿童数。相差±5%为一致,认可报告接种率。如果考核年度有本级抽样调查接种结果,以该调查接种率为准。(5)资料收集部门:卫生行政部门统计、疾制机构计划免疫、医疗机构计免接种门诊等相关职能部门。教育系统入托入学儿童预防接种证核查登记有关单位。(6)基本情况登记表:指标量化数据1.1儿童疫苗接种率年度辖区儿童数应接种人数实接种人数全程接种人数接种率参数接种调查人数调查接种人数调查全程接种人数调查接种率资料质量备注:疾病预防控制区域绩效评估指标使用说明(举例)来自为什么要进行区域绩效评估促进政府正确履行职能,推进政府绩效评估和行政问责;促进公共卫生服务均等化,缩小地域、区域差距;促进社会多部门协作,健全疾病预防控制工作机制;促进疾病预防控制管理规范化,推进质量持续改进;促进疾病预防控制绩效评估体系建设,提高疾控工作的社会信誉;促进疾病预防控制体系建设,为政府决策提供科学依据。来自机构绩效评估指标在疾病预防控制机构中,省、设区的市、县三级机构的职能和侧重点不一致,其评估的重点也不尽相同。按照《关于疾病预防控体系建设的若干规定》中对各级疾病预防控制机构的职能要求,设立了8个评估类别。来自机构绩效评估指标权重的设立由于我国幅员辽阔,经济社会发展不平衡,各地工作条件差别较大,加之许多疾病乃至突发公共卫生事件的发生有着很强的地域性特征,导致各设区的市、县级疾病预防控制机构面临的防治任务、工作要求等存在差异,因此也带来评估所对应的基础资料的不均衡,用一个统一的权重来要求,不仅有失公允,更是难以操作。统一提出省级机构绩效评估的指标权重设区的市级和县级机构由各省按照课题组建议的方法制定。有分有合,既保持了评估指标体系的完整一致,又兼顾了各地防治工作的不同要求。来自、疾病预防与控制1.1传染病预防控1.2免疫规划1.3艾滋病预防控制1.4结核病预防控制1.5乙肝预防控制1.6血吸虫病预防控制1.7虫媒及自然疫源性疾病控制1.8寄生虫病预防控制1.9地方病预防控制1.10慢性非传染性疾病预防控制1.11疟疾预防控制2、突发公共卫生事件处置2.1应急预案2.2应急准备2.3应急处置3、信息管理3.1硬件基础建设3.2信息收集3.3信息分析3.4信息利用4、健康危害因素监测与控制4.1职业病危害因素监测与控制4.2放射危害因素控制4.3食源性疾病预防控制4.4环境危害因素控制4.5学生常见病和相关危害因素控制4.6消毒质量监测5、

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