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ICS03.080.01A12CY中华人民共和国新闻出版行业标准CY/T206—2019中小学教科书发行服务标准Servicestandardsforthedistributionofprimaryandmiddleschooltextbooks2019-11-28发布2020-01-01实施国家新闻出版署发布CY/T206—2019I目次前言......................................................................II1范围.......................................................................12规范性引用文件.............................................................13术语和定义.................................................................14发行单位的基本要求.........................................................34.1资质...................................................................34.2发行网络...............................................................34.3物流及仓储.............................................................44.4人力资源...............................................................44.5组织机构...............................................................44.6管理体系...............................................................45服务对象及流程.............................................................45.1服务对象...............................................................45.2免费教科书发行服务流程.................................................45.3非免费教科书发行服务流程...............................................66服务要求...................................................................76.1征订...................................................................76.2采购...................................................................86.3配发...................................................................86.4验收与结算.............................................................86.5售后服务...............................................................96.6库存管理...............................................................97服务评价...................................................................97.1自身评价...............................................................97.2外部评价..............................................................107.3综合评价..............................................................12附录A（资料性附录）中小学教科书征订目录....................................14附录B（资料性附录）中小学教科书提印单......................................15附录C（资料性附录）中小学教科书分发单......................................16附录D（资料性附录）中小学免费教科书验收单..................................17附录E（资料性附录）中小学非免费教科书验收单................................18参考文献.................................................................19CY/T206—2019II前言本标准按照GB/T1.1－2009给出的规则起草。本标准由安徽新华传媒股份有限公司提出。本标准由全国出版物发行标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：安徽新华传媒股份有限公司。本标准参与单位：浙江省新华书店集团有限公司、云南省新华书店集团有限公司、内蒙古新华发行集团股份有限公司。本标准主要起草人：吴文胜、谢正平、张晓平、莫幼群、陈敬华、吴光辉、章莹莹、邱泉、闫骏。CY/T206—20191中小学教科书发行服务标准1范围本标准规定了中小学教科书发行单位的基本要求、服务对象、服务流程、服务要求以及服务评价等内容。本标准适用于从事中小学教科书发行服务的发行机构。特殊教育教材、地方教材等的发行服务可参照本标准执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19001质量管理体系要求CY/T55出版物物流标签CY/T56.1出版物物流作业规范第1部分：收货验收CY/T57出版物运输包装材料基本要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1中小学教科书primaryandmiddleschooltextbooks经省级或省级以上教育行政部门审定和授权审定的小学、初中和高中阶段教学用书（含配套教学图册、音像材料等）。注：中小学教科书使用的文字包括但不限于汉文、蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文等。中小学教科书的形式包括但不限于纸质教材、数字教材等。3.2免费教科书freetextbooks由中央财政或地方财政为在校学生购买的中小学教科书。3.3非免费教科书non-freetextbooks由学生自费购买的中小学教科书。3.4发行distribution将出版物销售给消费者的经营活动，包括批发和零售。[GB/T27936-2011，定义3.17]3.5发行单位distributionagencyCY/T206—20192具备中小学教科书发行资质，从事中小学教科书发行活动的专业机构。发行网点是构成中小学教科书发行系统的基本单位。3.6中小学教科书发行服务thedistributionserviceofprimaryandmiddleschooltextbooks发行单位利用其资源满足中小学校的教科书需求，实现中小学教科书“课前到书、人手一册”的行为和过程。3.7征订subscription出版单位向发行单位征求出版物订数，以及发行单位向消费者征求订数。[GB/T27936-2011，定义6.7]3.8中小学教科书征订目录ordercatalogueofprimaryandmiddleschooltextbooks发行单位按照省级教育行政部门发布的《中小学教学用书目录》制定的用于征求订数的目录。3.9提印submittheprintingorder发行单位向供应商提交中小学教科书品种、数量、到货时间等方面需求信息的活动。3.10中小学教科书验货inspectionofprimaryandmiddleschooltextbooks发行单位或学校对中小学教科书的品种、数量及包装等进行检查确认的过程。3.11中小学教科书验收checkingandacceptanceofprimaryandmiddleschooltextbooks教育行政部门和学校对实收的中小学教科书品种、数量和结算金额进行核查确认的过程。3.12配发dispensation按指令对批量出库的中小学教科书进行集货、核件、交运的过程。[GB/T27936-2011，定义7.36]3.13包签shippinglabel记录中小学教科书包件相关信息的物流标签。3.14调剂allocationCY/T206—20193中小学教科书余缺调配的活动。3.15中小学教科书售后服务after-salesserviceofprimaryandmiddleschooltextbooks发行单位在中小学教科书发行结束后，向学校、教师、学生提供的与中小学教科书有关的有偿或无偿服务。3.16发行服务评价distributionserviceevaluation对发行单位和发行人员的服务质量进行判断和分析，方便管理者对服务质量进行统计分析，促进发行单位改进服务、提高客户满意度。3.17中小学教科书发行服务满足率fulfillmentrateofthedistributionserviceofprimaryandmiddleschooltextbooks发行结束后，经中小学校验收合格的中小学教科书供货量与实际征订量的比率。3.18中小学教科书发行服务及时率timelydeliveryrateofthedistributionserviceofprimaryandmiddleschooltextbooks在中小学校开学前，发行单位准时、准确送书到校的中小学教科书总册数占同期征订数比率。3.19发行服务差错errorofdistributionservice发行单位送书到校过程中出现的品种、数量、交货地点等与中小学校订单要求不一致的情况。3.20中小学教科书货损damageofgoodsofprimaryandmiddleschool在中小学教科书的存储、运输、配发等发行过程中出现的教科书磨损、火损、湿损等情况，自然灾害等不可抗力因素导致的情况除外。4发行单位的基本要求4.1资质发行单位的资质要求主要包括以下4个方面：a）以出版物发行为主营业务的公司制法人；b）应具有新闻出版行政部门核发的出版物经营许可证；c)应具有国家新闻出版行政部门核发的中小学教科书发行资质；d）应具有良好的社会信誉，无违反国家法律及出版、发行管理法规的行为。4.2发行网络CY/T206—20194发行单位应有与中小学教科书发行业务相适应的发行网络，具备相应的中小学教科书储备、调剂、添货、零售及售后服务能力。自有发行网点覆盖不少于发行区域70%的县（市、区），且以出版物零售为主营业务。4.3物流及仓储发行单位有与中小学教科书发行相适应的自有物流配送体系，有能够保证中小学教科书储存质量要求的、与其经营品种和规模相适应的储运能力，发行业务的区域仓储场所总面积不少于5000平方米。4.4人力资源发行单