开展损害营商环境问题专项整治的工作方案5篇

开展损害营商环境问题专项整治的工作方案5篇【前言导读】由网友为您整理收编的“开展损害营商环境问题专项整治的工作方案5篇”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。以下是小编整理的开展损害营商环境问题专项整治的工作方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。开展损害营商环境问题专项整治的工作方案1为认真贯彻落实市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于印发〈关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案〉的通知》（平教组发〔2019〕3号）和中共平度市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于印发《关于对损害营商环境问题的专项整治实施方案》的通知（平教组发〔2019〕7号）要求，切实解决损害营商环境问题，努力打造一流营商环境，现结合我局实际，制定本方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育根本任务和“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，认真贯彻落实上级关于优化营商环境的决策部署，学深圳、赶龙华，强化平台思维和生态思维，聚焦执法监管、公共服务等领域中政策不落实、承诺不兑现、服务不到位、滥用执法权、“吃拿卡要”等问题，加大对损害营商环境突出问题的专项整治，倒逼各部门（单位）改进工作作风、提升工作效能，深化“放管服”和“一次办好”改革，实现审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好，不断提高政务服务效率和质量，持续激发市场主体创造活力，营造有利于“大众创业、万众创新”的发展环境，打造市场化、法治化的全省一流、全国领先的营商环境，加快建设现代化区域性中心城市和青岛先进制造业基地。二、主要问题、整治目标及整治措施（一）推进“秒批”改革整治目标：开展“秒批”改革，梳理“秒批”事项清单，成熟一批推出一批，上线并推广“秒批”模式，聚焦审批过程中的难点、痛点、堵点，精准施策，认真整改。整治措施：对标深圳和青岛市级已实现的“秒批”事项，做好清单梳理和明白纸编制工作，对具备“秒批”条件的事项，及时上线推广“秒批”。责任部门：局法规信访科牵头，各部门参与完成时限：2019年11月底前取得阶段性成效（二）擅自扩大收费范围和提高收费标准等收费行为，优企惠民政策落实不力等问题整治目标：全面落实企业减税降费政策。整治措施：规范降低涉企保证金和参保费率，清理没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金，落实国家降低社保费率的具体实施办法；清理规范行政事业性收费，清理整顿行业协会收费；治理各种中介服务乱收费，依法整治“红顶中介”，取消违法违规收费、降低收费标准，坚决纠正中介机构和部门下属单位变相审批及违法违规收费行为。责任单位：局法规信访科牵头，建设局大厅服务窗口、建筑业服务中心参与完成时限：2019年10月底前取得阶段性成效，11月底前完成（三）外商投资和贸易便利化不够整治目标：推动外商投资和贸易便利化。整治措施：积极推进重大外资项目建设，将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围，加快项目建设。责任单位：局法规信访科牵头，建设局大厅服务窗口、建筑业服务中心参与完成时限：2019年10月底前取得阶段性成效，11月底前完成（四）企业经营中存在的问题无法及时得到政府的解决，缺乏沟通整治目标：建立健全企业服务队伍和机制，建设多维度市场主体服务平台。整治措施：精准推送扶持政策。建立多维度市场主体服务平台，归集企业信用等方面信息，实现惠企政策网上宣传、自动比对、自动推送。受理企业合理诉求，每季度召开一次企业座谈会，听取企业意见建议，形成问题清单，按时办理。责任单位：局法规信访科牵头，各部门参入完成时限：2019年10月底前取得阶段性成效，11月底前完成（五）信用体系建设不够完善整治目标：实现“双随机、一公开”监管全覆盖，加快信用体系建设。整治措施：市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，11月底前完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖常态化。加快信用体系建设，推进涉企信息归集共享，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立防范和减少失信行为的长效机制。责任单位：局法规信访科牵头，各部门参与完成时限：2019年10月底前取得阶段性成效，11月底前完成三、工作要求（一）提高政治站位，压实整改责任。各牵头部门（科室）、责任部门要按照“说了算、定了干、按期完”的要求，不等不靠、超前工作，既各负其责、又密切配合，实行部门主要领导负总责、分管领导靠上抓、责任科室抓落实的推进体制，精兵强将攻山头，典型引路稳阵地，明确任务分工，齐心协力抓好工作落实，千方百计确保完成。（二）加强组织实施，确保整治实效。各单位要严格按照通知要求和“工作项目化、项目节点化、节点责任化”的原则，确定所承担的确定事项的推进计划、完成时限、具体责任人，建立好工作进展台账，强力推进落实各自承担的工作任务。专项整治工作建立工作情况半月调度制度，各项任务牵头部门每月12日、27日前将专项整治工作推进情况报局法规信访科。（三）加强督导检查，严肃追责问责。局法规科会同局监察科把专项整治工作作为重点督导事项，采取“四不两直”方式，按照确定的时间节点，对确定事项进行全程督查、重点督查和动态督查。局法规科会同局监察科督促各部门切实抓好专项整治工作，对消极对待、敷衍应付的严肃批评；对走形变样、问题严重的报局党组研究处理，确保专项整治工作扎实推进。开展损害营商环境问题专项整治的工作方案2为认真贯彻落实习近平总书记关于营商环境的重要指示精神，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，有效激发市场活力，按照《县纪委县监委开展营商环境问题专项整治工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次、九次全会、省委经济工作会议、市委经济工作会暨全市招商引资工作推进大会、县委经济工作会议精神，推动国务院《优化营商环境条例》深入落实，充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能，聚焦营商环境领域腐败和作风问题，将优化营商环境作为重要监督内容，大力整治“玻璃门”“旋转门”“推拖绕”“吃拿卡要”等群众反映强烈的突出问题，督促推动解决企业的操心事、烦心事、揪心事，不断激发市场主体活力，努力实现企业群众“真满意”，以硬核监督助力营商环境持续优化，巩固拓展脱贫攻坚成果与有效衔接乡村振兴战略，为全镇“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律保证。二、监督对象各村（社区），镇直相关部门。三、整治内容（一）优化营商环境中的作风问题1.整治落实深化“放管服”改革优化营商环境重要政策和重大决策部署中“搞变通”“打折扣”“中梗阻”的问题：重点对照《打造“贵人服务”品牌建设国内一流营商环境三年行动计划（2021-2023年）》（黔委厅字〔2021〕9号）《省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》（黔府办发〔2021〕7号）《省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》（黔府办发〔2020〕30号）《市人民政府办公室关于印发遵义市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》（遵府办发〔2021〕7号）《市人民政府办公室关于印发的通知》《县人民政府办公室关于印发的通知》（凤府办发〔2021〕8号）等重要文件政策贯彻情况开展整治。2.整治2020年国家级、省级营商环境第三方评价结果运用不实，营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用虚化的问题：未对标先进、查摆问题，研究分析不深不透，未形成指标优化剖析报告等。3.整治营商环境评价指标牵头单位牵头抓总职责不落实、不落细的问题：不制定本指标优化提升工作方案、工作措施、成立协同专班、明确责任分工，未召开责任单位会议研究指标优化工作等。4.整治评价营商环境指标牵头单位统筹协调作用发挥不实的问题：牵头单位只管职能范围内的工作，不统筹责任单位做好所牵头负责工作，不对责任单位的履职情况进行调度督查等。5.整治营商环境评价指标责任部门职责不落实、消极应对、敷衍塞责的问题：不配合指标牵头单位工作、不按牵头单位要求协同推进优化工作，久推不动、我行我素，“甩锅”牵头单位等。6.整治镇级指标牵头单位对基层工作指导不实、搞官僚主义、形式主义的问题：不督促行业系统落实深化“放管服”改革优化营商环境重要政策和重大决策部署；未对各村（社），镇直相关部门开展工作调度、业务指导、专项检查；曲解落实牵头责任，只调度中心社区、关键部门，不管其他村（社）工作推进情况等。7.整治招商引资项目落地难、服务差的问题：各村（社），镇直相关部门对招商引资项目服务不主动，设置障碍、故意刁难，主观导致招商引资项目落不到地等。（二）政务服务中的突出问题8.整治服务市场主体及人民群众过程中存在的不作为、慢作为、乱作为及“官本位”思想的问题：回避矛盾不担责，推拖问题不履责，片面强调“属地管理”、“部门职责’，简政放权不彻底；在政府公示的行政审批事项范围外擅自设立其他变相审批事项，对备案类事项实行实质审批，变相改为审批事项；行政审批事项不全部纳入窗口办理，“明进暗不进”；落实“12345”政务服务便民热线交办问题未按要求及时回复、办结、整改，以及虚假办理。9.整治窗口工作人员对待办事人员观念淡薄，“门好进、脸好看、事难办”的问题：接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢，设置障碍、故意刁难、粗暴对待；业务水平低下，对部门审批事项办理不清楚、不了解，为群众办事缺乏热情，质效不高；纪律松懈，擅自脱岗、离岗，造成办事人员等待，上班时间从事与工作无关活动的问题。10.整治行政审批部门岗位职责不清、责任不明，落实首问责任不到位，推进“一次办好”改革不深入的问题：群众、企业申办过程中提供材料不齐全或不完善的，审批部门仅口头答复，未出具书面不予受理或补齐补正通知书；要求群众、企业提供“奇葩”证明、循环证明、重复证明的问题；未提供办事指南、一次性告知单，答复不准确、不全面，造成群众、企业“多头跑”、“重复跑”的问题；应当限时办结的事项久办不结、职责范围内事项推诿扯皮；未提供帮办、代办、免费复印等便民服务措施。（三）执法监管中的突出问题11.整治行政监管中滥用自由裁量权，侵犯当事人合法权益，或者帮助当事人逃避责任，损害国家、集体或者他人利益的问题；执法活动中办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、以权谋私、吃拿卡要的问题；违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施的问题。12.整治在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力问题；没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费问题；监管部门随意检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、强迫捐款，增加市场主体负担的问题；不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款问题；违法设立或者在目录清单之外设立涉企行政事业性收费、涉企保证金问题。13.整治制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体的问题；违法干预应当由市场主体自主决策的事项，为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的问题；对市场主体投诉反映的问题核查不认真、敷衍塞责、拖懒散漫、措施简单，未有效化解矛盾的问题。14.整治公共资源交易活动中行业行政监督（主管）部门按照监督职责分工履职不力的问题；公共资源交易中心不按有关工作要求履职的问题；各方交易主体未按照要求进入公共资源交易中心交易的问题。四、工作安排及推进措施专项整治工作从2021年7月开始，12月底前进行总结巩固，后期持续推进常态化监督治理，具体工作安排分三个阶段:（一）动员部署（完成时间：2021年7月10日前）镇纪委办负责制定方案、召开启动会，对营商环境问题专项整治工作迅速作出部署，扎实有序推