两违整治工作具体实施方案范例4篇

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两违整治工作具体实施方案范例4篇【前言导读】由网友为您整理收编的“两违整治工作具体实施方案范例4篇”精选优质范文,供您参考学习,希望对您有所帮助,喜欢就下载支持吧!两违整治工作实施方案【第一篇】为规范我镇农村住宅建设管理,坚决遏制农村违法用地、违法建设行为,贯彻落实《黔西南州农业农村局黔西南州自然资源局黔西南州住房和城乡建设局关于印发的通知》(州建综〔2020〕9号)文件精神,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行)》等法律法规,切实开展好我镇“两违”清理整治工作,特制定如下工作方案:一、指导思想以打造宜居环境、建设富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的,按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路,坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则,立足实际,精心组织实施,全力以赴攻坚克难,上下联动密切配合,切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段,通过“两违”整治,拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。二、任务目标清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建设,包括违法占用、违法建设的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”:即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建;有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”,实行零容忍,实现零增长;切实改变全镇环境“脏乱差”现象,提升居民生活品质,维护社会公平正义,建立健全长效管理机制,全镇面貌明显改观。三、组织机构(一)成立“两违”清理整治工作领导小组组长:张全勇镇党委副书记、镇长常务副组长:谭建镇党委委员、副镇长副组长:王勋镇党委委员、副镇长周庭云镇党委委员、派出所所长令狐瑜镇农业服务中心负责人成员:雷渝镇党政办公室负责人但艳镇法庭庭长许大涛镇司法所所长谭绍益镇综治服务中心负责人刘斌镇水务站站长姚创镇项目办负责人白忠超镇安监办负责人邹恒镇交管站负责人令狐瑜镇农业服务中心主任叶家江镇自然资源所所长李明祥镇农业服务中心工作员杨忠彪镇农业服务中心工作员张礼国镇农业服务中心工作员林坤镇农业服务中心工作员陈舵镇农业服务中心工作员崔玉虎镇自然资源所工作员杨成文镇自然资源所工作员各村(居)包村干部、支书、主任全体基干民兵、矿山执法站队员领导小组下设办公室在镇农业服务中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。具体负责清理整治行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。(二)成立清理排查小分队各村(居)成立由包村组长任队长,包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队;负责在本村(居)内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建设,不留死角死面。按照一户一档要求调查取证,收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据,核实违法主体信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况,并登记造册建立台账(见附件)。对清理排查过程中发现或接到举报正在实施违法建设的,立即进行制止并上报镇农业服务中心、自然资源所,将违法行为消除在萌芽状态。四、工作安排按照上级统一部署,我镇“两违”清理整治专项行动按照动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等步骤开展,以点带面,分阶段、分步骤同步推进。(一)动员部署,宣传发动。研究制定工作方案,成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导,大力宣传《土地管理法》《新农村建设规划法》等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性,营造全社会共同参与、大力支持专项整治的舆论氛围,让群众不敢违、不能违、不愿违。(二)调查摸底,建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位,负责组织对辖区内“两违”情况进行逐户、逐片、逐村调查摸底,全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况,并归集分类、建立“一违一档”台帐,形成“两违”清单,调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村(居)支书、主任和有关人员责任。(三)重点突破,全面推进。立即启动违建拆除工作,集中力量实施拆除,形成示范带动,以强拆带动自拆,以点带面,滚动推进。在重点突破基础上,要及时总结经验做法,结合农村房屋确权登记,逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度,形成控违、拆违长效机制,实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。五、工作措施(一)属地管理,部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、督促全镇开展清理整治工作,并定期召开工作联席会,听取阶段性“两违”清理整治工作情况,研究解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要互相配合,密切协作,依照职责分工,细化具体工作方案。进一步充实执法队伍,配强执法力量,建立联动机制,开展联合执法,发现一起,查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题,在分类清楚后,以职能部门作为执法主体牵头实施,其他部门积极配合。组建强有力的队伍,专门从事“两违”清理整治工作,抽调精兵强将,组建一支“两违”清理整治队伍。(二)突出重点,分类整治。坚持重点突破、有序推进,严格按照上级文件精神要求,对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违法建筑进行整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准,阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”:对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑,要坚决依法拆除,绝不允许姑息迁就;对专项整治对象,要坚决依法办事,不管涉及到哪个部门、涉及到哪些,都要一视同仁,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对那些所谓的“钉子户”,在思想教育无效的情况下,要通过法律程序,坚决予以强行拆除,绝不允许无原则迁就;对组织和参与“两违”的党员干部,以及“两违”背后的腐败问题,纪检监察机关要坚决依纪依法严肃查办、严惩不怠,绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则,“两违”拆除工作由镇政府组织实施,各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推进“两违”整治工作中,镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案,组建一支“两违”清理整治安全保障队伍,依法依规化解矛盾,处置好各类突发事件,确保“两违”清理整治工作顺利开展。镇农业服务中心主导,镇自然资源所配合,制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案,妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。(三)加强宣传,注重引导。充分利用各类媒体,开辟专栏、专题,及时宣传报道工作动态,引导群众认识“两违”危害性,营造良好的社会舆论氛围。各村(居)、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法,充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱,接受群众举报。定期公布拆除情况,加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度,在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向,促进全镇“两违”清理整治工作健康扎实、有序推进。(四)依法依规,堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题,要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建设、公路、水利、林业等法律法规,做到依法依规、公平公开公正。在加大整治力度的同时,要以村镇规划为指导,要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行)》等法律、法规规定,满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策,在房屋征收过程中,严格实行违法建筑“零补偿”规定,让违法抢建无利可图。有违法建设的房屋,不得办理产权登记、过户、抵押等手续;对违法建设建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人,公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照;供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务;要进一步探索多种方式推进村镇低效用地再开发机制,严格村镇规划控制,促进土地节约利用。(五)完善机制,源头防范。建立“两违”清理整治工作责任制,将工作任务分解落实到村(居),依托农业服务中心、自然资源所、镇村(居)干部,尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力,并组建一支巡查队伍,加强对辖区内“两违”的日常巡查,建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。农业、自然资源、村镇规划、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查,及时发现、查处新增“两违”,将“两违”制止在萌芽状态,确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度,鼓励广大群众参与“两违”整治工作,通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督,为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道,努力形成群防群治的良好局面。两违整治工作实施方案【第二篇】各村党(总)支部、村民委员会、乡属各部门、垂管部门:为进一步规范我乡农村宅基地管理,有序高效推进全乡农村违法占地违法建设的整治攻坚工作,着力形成长效机制,提升农村宅基地管理治理体系和治理能力,根据《黔西南州农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案》和(晴隆县农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案)的部署要求,结合我乡工作实际,特制定本工作方案。一、工作目标深入贯彻习近平总书记视察陕西时的重要讲话和指示要求,认真吸取秦岭北麓违建别墅问题教训,聚焦农村“两违”整治重点难点问题,全面摸清农村宅基地现状,掌握全乡农村违法违规情况,整合执法资源,强化执法力度,拆控并举,疏堵结合,集中力量、集中时间整治全乡农村“两违”行为,逐步实现“管住现在、规范未来,遏制增量、消减存量”。通过全面集中整治,保护合法权益,打击违法违规行为;通过标本兼治,坚决遏制新增,逐步消减存量,实现农村“两违”行为“零增长”;通过进一步规范执法严格管理、强化监督、落实责任,建立健全查处农村“两违”的长效机制,切实推进农村宅基地的规范管理。工作原则(一)坚持依法整治原则。坚持严格执法、强化司法、全民普法,严格规范查处程序,不断提升基层“两违”整治的法治化、规范化水平,切实做到有法可依。严格规范“两违”执法工作制度,健全执法台账,完善“两违”投诉件办理制度、机制及流程,推行网格化管理,加强日常巡查监管,更好地服务人民群众合理合法诉求。(二)坚持分类施策原则。聚焦农村“一户多宅”、少批多占、少批多建、旧房翻新等突出问题,正视户籍变化、制度不完善、管理不到位等历史成因,梳理遗留问题,以易地扶贫搬迁户回迁违法建房、危房改造应拆未拆的老旧房、地质灾害点搬迁户应拆未拆的老旧房、占用基本农田违法建房等为重点,分类施策,分步整治,有序推进,有效处置,坚决刹住农村违法占地、违法建筑频发现象,逐步消减违法占地、违法建筑存量。(三)坚持实事求是原则。秉承尊重历史实际,尊重客观现实,遵照法律法规,根据历史成因、发生时间,认真分析研判,分类区别对待,分类妥善处置历史遗留的“两违”问题,保障农村村民安居乐业。(四)坚持积极稳妥原则。坚持“开前门、堵后门”,及时疏导群众合理报建需求,对违法建设不开后门、不留死角、一查到底,确保公平公正,落实工作任务,确保严格履职,敢于动真碰硬。坚持党建引领、政府监管与基层自治相结合,保障农户合法权益。强化风险防范化解、尽可能将“两违”现象消除在萌芽状态,减少社会不稳定因素,切实将整治风险降到最低,维护农村社会和谐稳定。三、组织保障强化组织保障、组织领导,成立“两违”清理工作领导小组,组成人员如下:组长:安星明乡党委副书记、乡长候选人执行副组长:岑忠仁乡党委委员、人武部长、副乡长副组长:檀峰乡党委委员、人大主席后续人李秋雨乡党委委员、纪委书记余雷乡党委委员、组织委员王刚乡党委委员、副乡长秦守信乡四级主任科员余林乡党委委员、安监站站长成员:李远明乡财政分局负责人邢雁婷乡农业服务中心主任杨选才乡派出所所长陈冰剑乡林业站站长马先德乡政务服务中心主任张秋华乡国土所所长梁玉乡司法所所长李江龙乡村镇建设服务中心主任周杨辉安谷村党(总)支部书记文华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