HJ 1125-2020 排污许可证申请与核发技术规范 稀有稀土金属冶炼

中华人民共和国国家环境保护标准HJ1125—2020排污许可证申请与核发技术规范稀有稀土金属冶炼Technicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermit—Rareandrareearthmetalssmeltingindustry(发布稿)本电子版为发布稿，请以中国环境科学出版社的正式标准版本为准。2020-03-27发布2020-03-27实施生态环境部发布目次前言...........................................................................................................................................................I1适用范围.................................................................................................................................................12规范性引用文件.....................................................................................................................................13术语和定义.............................................................................................................................................34排污单位基本情况填报要求.................................................................................................................35产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法............................................................................226污染防治可行技术要求.......................................................................................................................297自行监测管理要求...............................................................................................................................318环境管理台账记录与执行报告编制要求...........................................................................................389实际排放量核算方法...........................................................................................................................4210合规判定方法.....................................................................................................................................46附录A（资料性附录）污染防治可行技术参考表..............................................................................49附录B（资料性附录）环境管理台账记录参考表..............................................................................51附录C（资料性附录）排污许可证执行情况表格形式......................................................................57I前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）和《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范稀有稀土金属冶炼排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了稀有稀土金属冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了稀有稀土金属冶炼排污单位污染防治可行技术要求。本标准附录A~附录C为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、中国恩菲工程技术有限公司、有研工程技术研究院有限公司、中国有色金属工业协会、中国稀土行业协会等。本标准由生态环境部2020年03月27日批准。本标准自2020年03月27日起实施。本标准由生态环境部解释。1排污许可证申请与核发技术规范稀有稀土金属冶炼1适用范围本标准规定了稀有稀土金属冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了稀有稀土金属冶炼排污单位污染防治可行技术要求。本标准适用于指导稀有稀土金属冶炼排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息平台申报系统中填报相关申请信息，同时适用于指导核发机关审核确定稀有稀土金属冶炼排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于稀有稀土金属冶炼排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理，具体包括《2017国民经济行业分类注释》（网络版）（国统办设管字〔2018〕93号）中3231钨钼冶炼、3232稀土金属冶炼、3239其他稀有金属冶炼。属于3239其他稀有金属冶炼的钽、铌冶炼排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理适用本标准；锆、铍冶炼排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理参照本标准执行；除钽、铌、锆、铍以外的属于3239其他稀有金属冶炼的排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理参照其原料伴生矿主金属冶炼过程对应的行业排污许可证申请与核发技术规范执行。稀有稀土金属冶炼排污单位中，执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）的生产设施和排放口，适用《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953）。本标准未作规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的稀有稀土金属冶炼排污单位的其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942）执行。关于固体废物运行管理相关要求，待《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定将固体废物纳入排污许可管理后实施。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB5085.1危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别GB5085.2危险废物鉴别标准急性毒性初筛GB5085.3危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别GB5085.4危险废物鉴别标准易燃性鉴别GB5085.5危险废物鉴别标准反应性鉴别GB5085.6危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别GB5085.7危险废物鉴别标准通则GB8978污水综合排放标准GB9078工业炉窑大气污染物排放标准2GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB26451稀土工业污染物排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ75固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ91.1污水监测技术规范HJ493水质样品的保存和管理技术规定HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ521废水排放规律代码（试行）HJ608排污单位编码规则HJ732固定污染源挥发性有机物的气袋采样法HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ820排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉HJ942排污许可证申请与核发技术规范总则HJ944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）HJ953排污许可证申请与核发技术规范锅炉HJ2025危险废物收集贮存运输技术规范HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范HJ/T212污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准HJ/T298危险废物鉴别技术规范HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范《固定污染源排污许可分类管理名录》《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第5号）《危险废物名录》（环境保护部令第39号）《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470号）《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发〔2008〕6号）3《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）《2017国民经济行业分类注释》（网络版）（国统办设管字〔2018〕93号）《关于京津冀大气污染物传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2018年第9号）《伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法（试行）》（国环规辐射〔2018〕1号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1稀有稀土金属冶炼排污单位dischargeunitforrareandrareearthmetalssmelting指从事国民经济代码323稀有稀土金属冶炼活动的排污单位，包括从事国民经济代码3231钨钼冶炼的排污单位、从事国民经济代码3232稀土金属冶炼的排污单位、从事国民经济代码3239其他稀有金属冶炼的排污单位。3.2钨钼冶炼排污单位tungstenandmolybdenumseparationandmetalsmeltingpollutantsemissionunit指以钨精矿、钼精矿、含钨钼的物料为原料，生产仲钨酸铵、钨粉、钨条（杆）、钨粒、钨板坯、焙烧钼精矿、钼粉、钼条（杆）、其他钨、其他钼的排污单位，属于国民经济代码3231钨钼冶炼行业。3.3稀土金属冶炼排污单位rareearthmetalssmeltingpollutantsemissionunit指以稀土精矿或含稀土的物料为原料，含有分解提取、分组、分离、金属及合金制取工艺中至少一步生产稀土化合物、稀土金属或稀土合金的排污单位，属于国民经济代码3232稀土金属冶炼行业。