“三字诀”加强基层党务干部队伍建设

“三字诀”加强基层党务干部队伍建设“三字诀”加强基层党务干部队伍建设近年来，xx市xx县始终坚持以党建为引领，严格按照《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件规定和相关工作要求，以“三严防”举措为抓手，不断加强党务工作队伍建设，着力锻造一支政治强、业务精、作风好、富有战斗力的基层党务工作队伍，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强有力的智力支撑和人才支持。“选”字上下功夫严防“多”而“不精”严格按照岗位需求和工作需要，坚持以岗选人、人岗相适的原则选拔和任用配备党务干部，切实增强了基层党务干部队伍的战斗力。一是严格人选标准。以县乡村换届选举为契机，强化“源头活水”作用，选优配强各级党组织党务干部队伍，特别是村（社区）党务工作队伍。结合村（社区）“两委”换届，突出用人标准，注重从各村致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生等人群中培养和选拔换届人选，坚决把政治标准放在首位，确保将公道正派、热爱业务，道德品行好，带富能力强的人选配到党务工作者队伍中来。在xx年度村（社区）“两委”换届选举产生的新一届村（社区）“两委”成员中，大专及以上学历342人，高中（中职）及以上504人，初中及以下学历93人；从年龄结构来看，本次选举平均年龄40.22岁，较上届下降7.7岁，实现了学历年龄“一升一降”。二是加强资格联审。结合党务工作者的年龄、党龄、党务工作年限、工作能力等因素进行合理配置，不断优化人员结构。同时，按照“凡进必审、凡动必备”的原则，实行党务人选资格联审制度，由各基层党委组织力量对推荐人选资格进行初审，积极征求当地纪委、派出所、综治等部门的意见，并报县委组织部备案。截至目前，全县13个党委（党工委），341个基层党组织共有基层一线党务工作者995人，平均每个党组织与党务干部配备比达到了1:3，配备率达到100%。三是提高人选质量。树立科学选人导向，积极拓宽选用渠道，切实把好政治关、廉洁关、能力关，按照“五个一批”的要求，“下深水”选人，通过组织精挑细选，顺利选举产生新一届乡镇党委委员72名、纪委委员40名。完成全县村级党组织换届工作，共选举产生了新一届村（社区）“两委”成员597人，其中党组织成员366人、村（居）民委员会班子成员357人、交叉任职125人（含“一肩挑”占比99.05%）、男性成员446人、女性成员152人，村级党务工作者队伍结构更加优化，整体素质明显提高。“育”字上做文章严防“大”而“不强”党的基础在基层，基层党建工作抓得好不好，关键在党务工作队伍强不强。xx县坚持把习近平总书记关于干部教育培训的重要论述作为根本遵循，进一步增强党务干部培育的责任感使命感，扎实抓好党务干部队伍理论教育、党性教育、专业化能力提升工作，确保党务干部在基层一线增强本领、发挥作用、贡献力量。一是充分发挥教育主阵地作用。以县委党校，乡镇（街道）党校，磨湾红色革命教育基地，木根坡红军会师纪念馆等为教育培训阵地，将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等相关党内规章制度，以及党员发展、党费收缴等相关内容纳入各级党组织书记、党务干部培训的必备课程、必学内容，每年由县级普遍培训、乡镇兜底培训，对基层党组织书记、党务干部进行全覆盖轮训，通过重点讲解、实操训练、座谈交流、现场观摩等方式，不断提高党务工作者工作水平。三年来，各级各领域党组织开展党支部标准化规范化建设专题培训120余次，轮训覆盖率达到100%。二是探索村干部跟岗学习机制。积极发挥劳动模范、国家级省级市级和县级优秀党务工作者示范作用，统筹安排工作经验丰富的党务干部与村新进党务工作者“结对子”“手把手”传授工作经验，帮助新进党务工作者尽快转变角色，快速适应和掌握基层党建工作业务知识。比如，我县闵孝镇，已组织4名新当选党支部书记到鱼良溪村跟岗学习，进一步增强了基层党务工作者的业务水平和服务能力。三是以选先评优营造赶超氛围。注重激励关怀，积极宣传他们坚定理想信念，立足本职工作，勇挑重担、顽强拼搏，全心全意为人民群众服务的感人事迹。在xx年“七•一”前后，根据省委、市委工作安排，结合我县实际，统一推选表彰了一批优秀个人和先进集体。其中，推选获得全国脱贫攻坚表彰3个，全省“两优一先”获表彰3个，全市“两优一先”获表彰24个，全县“两优一先”表彰102个，进一步形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。“管”字上见实效严防“任”而“不谋”加强党务干部管理，特别是加强农村党务干部管理，是促进各领域党组织建设全面进步、全面过硬的关键所在。一是实行台账备案管理。严格执行信息备案管理，规范建立《xx县党务工作者管理台账》，对各级党务人员的工作岗位、政治面貌、年龄结构、学历层次、党内职务、现任党务年限、工资报酬、进入退出等情况进行台账式管理，真正做到党务工作队伍“一本账”。截至2022年3月，全县共有基层一线党务干部995人。其中研究生及以上学历14人，本科以上学历488人，专科学历329人，高中学历94人，初中及以下学历69人。同时，规范建立村级后备人才信息库，实行人才动态管理，完善村级后备人才档案230余份。二是坚持正确用人导向。侧重在基层一线发现人才、培育人才，使用人才，把抓党建成效作为党务工作者提拔任用、评优选先的重要条件，切实以“榜样力量”示范引领党务工作者抓好党建工作，提升党建整体水平。xx年提拔重用基层一线干部、脱贫攻坚一线干部31名，其中驻村干部8名，从“五个方面”选拔3名乡镇干部进入乡镇领导班子，镇党委班子90%的干部具备2年以上乡镇工作经历。三是强化日常考核管理。xx县出台了《xx县村（社区）干部管理办法（试行）》《“五项行动”人才到村工作考核管理办法》《xx县到村任职人员十项规定》等文件，对村干部和驻村干部履职不力、私自外出、逾期不归等情况作出明确要求，对违反规定的进行严格查处，针对情节严重的扣除全年绩效并停职待岗，对造成严重影响的按照相关规定进行免职。县委组织部不定期到各地开展工作指导，与党务工作者谈心谈话，及时掌握基层党务工作者思想动向，挖掘特色亮点，查找问题不足，开展分析研判，提出对策措施，进一步激发党务工作者干事创业激情和热情，切实提升工作效能。