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第1页绩效考核评价体系第2页目录一．***集团考核评价的管理基础分析二．现行考核评价体系有效性评估三．***集团考核评价体系的整体思考四．***集团考核评价体系设计思路五．考核结果与价值分配挂钩形式第3页前言年月日至月，北京智诚创业管理咨询有限公司专家组在***集团，就【现行考核评价体系及报酬体系有关问题】对***集团进行了调研活动。调研采取问卷调查、访谈、资料研究等形式。通过调研，专家组基本掌握了***集团员工考核评价的现状。专家组在对***集团现行考核评价体系进行重点研究与测评的基础上，形成了本报告。第4页一．***集团考核评价的管理基础分析面向未来，***集团如何发展，如何实施其战略目标，如何实现***集团“百年老店”的梦想，这是***人当前普遍思考并十分关注的问题。***集团要实现其发展目标，需要全体***人凝聚人心、凝聚人力，同心同德，坚持不懈的努力，扎扎实实地打好管理基础。从专家组对***集团的调查中发现：***集团从一个小公司，经过十多年的经营，发展到现在有员工近3000名，年营业收入逾5亿，拥有了以燃气为主业的四大版块。***集团在企业的日常管理方面已打下一定的基础，如集团在98年试行了《集团管理大纲》，大纲囊括了***集团管理思路、管理体系、管理视角到管理重点，为***集团的发展打下了管理基础；2000年***集团又推出了《企业纲领》，使得***集团的管理上了一个新的层次；********燃气和太阳能公司已推行第5页ISO9000全面质量管理体系，管理体系与国际化接轨。***员工对于现代企业管理制度、知识、技能有一定程度的认知和向往，非常关心企业的前途和发展，注重个人工作能力的提高，并把个人的前途和命运与企业联系在一起，从以下数据分析可以证明这一点：目前影响员工积极性和企图心的主要因素是：位次因素比例1发展机会34%2薪资因素26%3公司因素18%4主管因素7%5奖金因素6%6考核结果5%7其它因素4%第6页位次因素比例1提高工作能力29%2公司前途25%3发展机会23%4提高工资13%5领导者水平提高6%6更多的自主权3%7与上司高好关系1%***员工最关心的事情是：统计表明，员工对个人的工作能力的提高以及公司的前途和发展机会最为关心，发展机会也是影响员工积极性和企图心的主要因素，员工对企业的前景看好，对企业的忠诚度较高。这就为***集团进一步深化企业管理打下了良好的基础。但是，我们应该清醒的看到，***集团已经开始出现“大企业病”第7页的征兆，管理体制上的一些深层次问题和矛盾，也开始显现出来。如：1-战略的实施与目标存在一定的偏离，对外部环境威胁认识不够；2-战略缺乏组织支撑；3-缺乏规范化程序管理，尚无合理的权责体系，组织决策效率低下；4-对组织运营绩效检讨机制不足；5-现行薪酬制度缺乏激励作用；6-尚无创新制度和工作改善制度；7-重大决策缺乏科学论证和系统性评价等等。以上问题和矛盾分析详见北京智诚创业管理咨询有限公司提供的《企业诊断报告》。第8页因此，***集团发展到今天，这些问题已开始显露出来，妨碍公司对各级管理人员的工作绩效的提高，以及对他们进行公正公平的考核评价，成为影响***集团进一步发展的因素。因为这些问题有可能直接影响***集团所有部门及员工的工作效率和工作成果，抵消***集团十多年来积累起来的发展后劲，因此我们在建立***集团绩效考核评价体系时，必须考虑这些因素对他们工作绩效的影响，并建议***集团尽早研究解决这些问题。第9页二．现行绩效考核有效性评估评估现行考核评价方法的有效性、科学性，必须以考核评价结果的客观性、公正性、公平性为依据。因此，我们首先看一下***集团的考核体系现状。《***集团绩效考核体系调研报告》第10页1-专家组对现行考核评价体系诊断现行考核评价体系存在以下缺陷和不足：●对考核评价缺乏系统思考，对员工价值评价缺乏理念牵引；●没有对员工的任职资格进行严格的分层分类，难以准确测定被考核者的绩效；●没有建立有效的工作绩效信息收集、分析系统为考核评价提供服务。●职能部门员工的考核缺乏量化指标；●一些部门的考核指标设计针对性不强；●考核失去管理过程的功能；●考核缺乏对人才的潜能和创新价值的体现。第11页2-现行考核评价体系改善的必要性由于现行考核评价体系的缺陷和不足，对***集团的进一步发展产生阻碍作用，其主要体现在以下几个方面：●不利于公司的文化建设。因为考核评价工作的一个重要功能，就是在经常性的考核过程中，将企业文化明确化、具体化、制度化，使全体员工在考核过程中共同提高认识，强化和加深对公司文化的理解和认同。公司现行考核评价体系，离开了经常性的考核评价工作，员工的责任心、团队精神、敬业精神难以进一步加强。●不利于公司的经营方针、目标和任务的传递。因为现有考核价体系过于松散，难以及时将明确、具体的工作目标和任务层层分解，并将压力传递下去，增加了工作目标和任务的执行难度，也不利于促进管理的及时改善。第12页●不利于价值分配的进一步合理化。价值分配的依据是才能、责任、贡献、工作态度与风险承诺。现行考核评价体系，使得公司在进行机会、职权、工资、奖金、福利和其他人事待遇等价值分配时凭主观感觉的成分较多，不利于优秀员工的脱颖而出，不利于进一步调动员工的积极性、主动性和创造性。第13页1-考核评价的基本理念：⑴考核评价的目的：建立一支宏大的高素质、高效能和高度团结的队伍，以及创造一种自我激励和自我约束的机制。⑵绩效考核是一个管理过程：●绩效考核不仅是对下属的工作态度、工作能力和工作业绩作出评价与排序，而且作为一种例常性的工作，绩效考核还有对人的管理、监督、指导、教育、激励和约束功能。●各级主管不仅要对下属进行科学的考核评价，而且还要承担起管理、培养和指导下属的责任。所以说，绩效考核是一种管理行为，它贯彻于工作的全过程。●其作用有三个：一是促使每个人努力做好工作，为公司创造更多的价值；二是挖掘每个人的潜能，不断地促使人力资本的增值，三是对员工的价值创造过程和结果进行评价和排序。二、***集团考核评价系统的整体思路第14页⑶考核者与被考核者的关系●裁判员加教练员与队员考核者代表公司，按照公司统一的价值评价标准，公平、公正、公开地对下级的工作进行评价，考核者的这种身份如同一场体育比赛的裁判员。作为裁判员应具有优秀的思想品质、心理素质以及较强的业务知识和能力，以保证比赛者的成绩得到客观和合理的评判。裁判员要严格掌握比赛规则和裁判尺度，尽量减少主观因素的影响。但考核者并不是中立者，而是自始至终参与下级的工作过程，对下级工作不断给予观察、记录、指导、帮助、培训和激励，考核者因此兼有教练员身份。作为教练员应具有良好的职业道德以及很强的管理意识、素质和能力，以保证队员在比赛过程中处于积极状态并表现出应有的实力。教练员第15页对队员要从严要求，尽心指导，促其提高成绩。被考核者作为队员，应明确裁判标准，在规则允许的范围内，全身心投入比赛。裁判员在比赛过程中身兼现场的教练员，随时指出队员存在的问题和不足，并帮助其即时改正。在这样的情境下，队员更易取得好成绩。在这样的情境下，队员更易获得公正、客观的成绩，因为教练员对队员场上的表现再清楚不过，作为裁判员时就有了更充分的依据。●权力与责任关系的统一体考核者是各级行政主管，拥有相应的管理权限，其中包括绩效考核权限。考核者正是运用公司授予的考核权力，对所属下级的工作进行考核与评价。同时，考核者作为行政主管，还负有指导、培养下级的管理责任。不能有效指导下级工作，不能真诚帮助下级工作，不能全力培养超越自己的下级，这样的主管是不称职的。下级才干的增长与整体素质的第16页提高，是决定管理人员的升迁与人事待遇的重要因素。被考核者必须接受上级的考评，尽心尽力工作，不断改进和提高工作水平。同时，被考核者有权了解考核结果及其原因，并就考核结果在考核量表上签字确认，没有签字确认的考核结果是无价值的。被考核者对不公正的结果还拥有申诉权，但也须先签字。●双向沟通与双赢模式考核的过程是一个考核者与被考核者双向沟通的过程。考核期期初，双方通过沟通确认当期工作目标和任务要求以及努力方向，以此作为考核的标准。考核期期间，考核者与被考核者之间保持通畅的沟通渠道，双方可及时就工作问题进行交流。考核期期未，考核者在公司规定时限与被考核者面谈，就考核结果及原因、工作优点与不足及改进建议等内容进行沟通和交流。可以说，双向沟通是考核工作的生命线。第17页考核与被考核者的关系，建立在工作关系的基础上，在良好的沟通机制下，双方互促互进，不断改进和提高工作水平。考核者的工作目标分解到被考核者，被考核者工作的优劣直接影响到考核者；反过来，考核者整体工作目标的实现关系到被考核者的切身利益，考核者的管理水平对被考核者的工作也有明显的影响。考核的目的就在于把考核双方作为利益和责任共同体，推动其共同进步、共同走向成功，形成双赢模式。⑷绩效考核应发挥员工参与的积极性●绩效考核制度的立足点，在于把人考活，而不是考死，在于把每个人的积极性和创新精神充分地调动起来。●各类考核量表都是在有关人员的指导下，由各部门自行设计的，这不仅使之更符合部门特点，增强了考核的可信性，而且也激发各部门及其员工参与考核的创新精神，搞出部门的第18页考核特色。⑸绩效考核应制度化和规范化●应形成一套完整的考核体系。●应建立健全完整的绩效考核管理组织。建立公司人力资源委员会组织，它的一个重要职能就是对人事考核方针、政策的决策，公司人力资源部负责全公司的人事考核的组织和管理工作；各部门、各分支机构负责本单位的绩效考核的组织和实施。2-考核评价方式⑴实行分层分类考核与管理：●绩效考核最忌讳的是用统一的标准，评价不同的人和不同的工作。●***集团绩效考核制度应根据考核对象的不同，实行分层分类考核，其含义是：第19页考核评价的层次和类别区分表操作辅助事务321基层操作现场管理现场专业现场技术事务654中层指导监督987高层管理类别层级层次管理专业技术第20页考核评价侧重表考层次核类别考核内容项目高层管理中层监督指导基层操作管理专业技术事务现场事务操作辅助管理专业技术业绩考核工作绩效●●●●●●●●●●态度考核纪律性●●●协作性●●●积极性●●●●●●●责任性●●●●●能力考核知识●●●●技能●●●判断力●●●●计划力●●●●●●体力●●●●指导力●●协调力●第21页●以一级部门（集团职能部门）为核心，组织实施绩效考核。●依据经营管理权限及责任的大小，将员工分为高、中、低三个层次，不同层次的考核标准和考核内容是不同的。●按照工作岗位和工作性质相同的原则，将全体员工划分出不同的类别，相同的类别使用统一的考核量表。●类别的划分可以打破部门界限，如公司所有会计实行统一的考核标准，并赋予统一的职务称呼。⑵考核评价原则：“公正、公平和公开”。⑶考核评价的内容：工作态度、工作能力、工作业绩、个人适应性、潜能、管理能力。⑷考核评价的依据和标准：■共同的价值观（评价工作态度的依据）；■挑战性目标与任务（评价工作成果的依据）；第22页■现有的能力和工作潜力（评价工作能力的依据）。⑸考核评价体制：实行二级考核体制，即直接上级进行一级考核，上级的上级再进行二级考核。⑹考核评价的责任权利：●各级管理人员有责任记录、掌握、指导、支持、协调、评价、约束与激励下属人员的工作。●下属有权对认为不公正的处理，向直接上司提出申诉。⑺考核评价形式：例常性考核～适应性评价；潜能测量。定期述职～人力资源开发投入产出评价。⑻考核评价应用：面向工资、面向奖金、面向调配、晋升、培训等。3-考核制度框架⑴考核内容：分为工作态度、工作能力和工作业绩三个部分。态度考核第23页围绕企业文化的要求展开，主要内容包括责任心、团队精神、敬业奉献精神等方面。能力考核围绕职务执行能力的要求展开，主要内容包括专业技能、协作能力和改进力等方面。业绩考核围绕工作目标、计划与任务的要求展开，主要内容是目标任务完成情况，包括完成率、效果等方面。⑵考核对象：全体员工（总裁除外）均纳入考核，分成两大层次：中基层员工和管理人员。