邢台供电公司绩效评价体系及应用研究

华北电力大学（保定）硕士学位论文邢台供电公司绩效评价体系及应用研究姓名：陈书芳申请学位级别：硕士专业：工业工程指导教师：孙薇;尹怀更20070510邢台供电公司绩效评价体系及应用研究作者：陈书芳学位授予单位：华北电力大学(保定)相似文献(10条)1.学位论文高雅琪平衡记分卡在公务员绩效考核中应用研究2007公务员绩效考核，作为公务员管理的重要部分，是公共部门人事管理的重要环节，是发现、选拔优秀人才的重要途径。公务员的行为关系到科学发展观和正确政绩观能否得到切实有效的贯彻执行。科学使用、培养、评价、激励和监督公务员是公务员管理的重要内容，对公务员进行科学、全面、合理的绩效评价，又是对其进行培养、使用、激励和监督的前提和基础，犹如大厦之基石、激流之源泉。尽管政府部门和科研机构都在不断地探索公共部门考核制度的创新与发展，在理论和实践方面也已取得了较大的进步。但我国公务员绩效考核制度在理论上尚不成熟，在制度设计和实践执行中也存在着很多困惑和误区，公务员考核制度存在的弊端也日益显露。首先，我国绩效管理的观念还不够深入，特别是当前国外人力资源管理研究和实践中所取得的一些优秀成果还没有被广泛且深入地运用到公务员绩效管理中；另外，我国公共部门考核的方式、方法、手段过于宏观，客观性和准确性不足，重德轻绩。具体而言，存在着考核主体缺失、考核标准不明、考核指标过粗、程序不规范、评价结果弹性较大、考核后续管理不当、考核的激励功能失效等问题。这些问题和弊端将严重抑制公务员绩效考核功能的发挥，在一定程度上严重打击了公务员工作的积极性，使绩效考核在公务员管理中纵横沟通的作用难以得到很好的发挥。解决当前公务员考核中存在的理论和实践上的问题，需要从完善公务员绩效考核入手，通过引入先进的管理思想方法和工具，吸收和借鉴国外发达国家绩效考核制度设计与实践经验，从制度、方法、手段以及机制应用层面上提出建议对策，力求把我国公务员绩效考核引向科学化、合理化、规范化的轨道。平衡记分卡作为一种科学的绩效管理理论和方法，可以弥补传统绩效考核方法的诸多不足，无论是将其引入企业还是政府部门，都将能大大提高绩效管理的效率和质量。同时，从平衡记分卡本身所涵盖的领域来看，它的影响将涉及管理理念的转变、管理技术选择、组织再造等多个层面，它的运用可以帮助我国政府确定战略、有利于降低行政成本、有利于业务流程的改进，还能够促进学习型政府的形成。此外，“平衡”概念根植于中国文化，从这个意义上讲，平衡记分卡在中国的推行有一定的文化基础，可以成为中国政府部门进行下一步改革的一个策略选择。本文以公务员绩效考核体系为研究对象，以公共管理学、公共经济学、公共部门人力资源管理等理论为指导，借鉴西方国家绩效管理的经验和方法，对公务员绩效考核进行了研究。在阐述国外公务员绩效考核先进方法的基础上，总结了国外公务员绩效考核的成功经验，深入分析了我国公务员绩效考核的现状及问题，系统阐述了公务员绩效考核体系构建原则、逻辑框架，并试图建立适用于我国现状相对科学、完备的基于平衡记分卡的公务员绩效考核指标体系和考核方法。全文共分为五章：绪论部分阐述本论文选题背景以及依据，剖析构建适用于我国当前体制高效、科学完善的公务员绩效考核体系的意义，提出了公务员绩效考核体系构建的思路和方法。第一章，概述了绩效考核的定义、绩效考核的内容、原则及方法等，对绩效管理体系的构成，主要的绩效考核方法的特点及其优缺点等予以阐释与分析。另外，本章对当前企业广泛运用的平衡记分卡的产生背景、内容、优势、核心思想等进行了透彻的阐述。第二章，首先从公共部门人力资源管理的实践出发，分析公务员绩效考核的意义。此后概述了公务员绩效考核的内容、考核方法形式、考核的等次设计以及结果的使用等。此后通过对当前我国公务员绩效考核现状的探讨与分析，揭示出当前我国传统公务员绩效考核中存在的诸如考核标准设置不合理、绩效考核档次偏少、考核程序不规范等问题。最后本章从政治、观念、法律以及技术方面对当前公务员绩效考核所存在的问题进行原因分析，提出了当前我国公务员绩效考核的改进思路。第三章，论述了国外公务员绩效考核的相关实践状况，总结了国外公务员绩效考核的相关经验，意在借鉴国外公共部门引入平衡记分卡的先进经验。本章分析我国公务员绩效考核引入平衡记分卡的基础条件，以及我国公共部门实行平衡记分卡的可行性与适用性。第四章，本章在前三部分的研究的基础上，在大量实践基础上试图构建以税务部门为例的平衡记分卡公务员绩效考核体系。首先，本部分对构建平衡记分卡绩效考核体系的逻辑思路予以梳理。本部分对我国公务员平衡记分卡绩效考核体系设计的原则、设计的依据，设计的整体框架以及逻辑思路进行了阐述和分析，此后对相关要素进行详细分解与设计。其次，本部分在分析公共部门战略的基础上，试图将平衡记分卡引入政府部门绩效管理，具体而言本部分以税务部门为例，从效益创造、政府财政预算、公众维度、内部业务流程、学习与成长五个维度出发，设计出一套适合公共部门实际需要的平衡记分卡架构体系。第五章，本章对基于我国国情和现状所设计的平衡记分卡绩效考核体系在公务员绩效考核中的应用实施所将要遇到的障碍和困难进行了分析，此后提出了相应解决措施和方案。本研究的创新点在于：本文依据平衡记分卡的相关理论，探讨基于平衡记分卡的公务员绩效考核体系，将应用于企业组织绩效考核的平衡记分卡推广拓展到公共部门进行个人绩效的考核与管理，这不仅可以有效地提高政府部门的绩效管理水平，而且更是给政府部门绩效管理提供了全新的理念和思路。本文根据平衡记分卡相关理论，根据政府部门的特点，从组织战略出发，突破了平衡记分卡原有的顾客维度、财务维度、内部流程维度、学习成长维度四个维度，增加了效益创造维度，由此从公众以及社会价值创造方面对公务员绩效进行考核。这是对平衡记分卡体系的延伸与拓展，是将平衡记分卡运用到政府部门的一个创新性尝试。2.学位论文杜军华高校教师绩效考核平衡记分卡模型的构建2006随着新世纪的到来，在这个知识经济的时代里，人力资本的重要性日益显现出来，人力资源逐渐成为左右一个国家经济发展和社会进步的关键因素。一方面，高等院校作为中高级人才培养基地，对于推动国家的发展和进步起到了巨大的作用。高等教育的质量直接决定了所培养人才的质量，而高校教师的质量又决定了所提供教育的质量。另一方面，高等院校同时也是科研开发单位，不断地为社会提供了大量的研究成果，加速了技术进步和社会变革的步伐。而高校所提供的科研成果的数量和质量同样也取决于高校教师自身的素质和能力的高低。可见，对高校教师进行绩效考核是至关重要的。通过绩效考核，可以及时掌握高校教师的工作情况，采取有针对性的措施激励教师，不断地增强他们的业务能力，以提高学校整体的教学科研质量。但是，目前我国高校教师的绩效考核制度还不完善，存在着诸多的弊端，在很大程度上抑制了高校发展。我们有必要另辟蹊径、开拓思维、多方借鉴，以寻找一种适用于高校教师的更为行之有效的绩效考核方法。平衡记分卡从财务、客户、内部流程、学习与成长四个角度对组织的绩效进行考核，强调了绩效考核的战略性、全面性、平衡性和发展性。在自平衡记分卡产生至今的二十几年的时间里，它迅速地蔓延到全球各类企业中，赢得了广泛的好评。国外一些非营利性组织也尝试着将平衡记分卡思想引入，并取得了良好的效果。虽然，目前在国内平衡记分卡主要还是在企业中得到应用，但是，因为高校与企业具有同为组织的共性，所以将调整后的平衡记分卡应用于高校教师的绩效考核也应具有可行性和适用性。本文共分为七个部分，第一部分阐述了本文的选题背景、意义，提出了文章的创新之处，说明了研究的思路和方法；第二部分介绍了平衡记分卡的产生、内容、特点和主要的设计思想等有关理论知识，对平衡记分卡与关键绩效指标法进行了比较分析，并就平衡记分卡在国内外各类组织中的应用情况作了简要的介绍；第三部分阐述了高校教师绩效考核的重要意义，回顾了高校教师绩效考核的发展历程，分析了高校教师绩效考核的特点、现状以及现行绩效考核体系所存在的问题：第四部分对将平衡记分卡引入高校教师绩效考核中的适用性、可行性和有效性进行了分析，以说明平衡记分卡能够也应该成为高校教师绩效考核的一种有效工具；第五部分根据高校教师绩效考核的实际特点对平衡记分卡的四个维度进行了转换，并完成了要素模型、指标体系和评价体系的构建工作，建立起了完整的高校教师绩效考核平衡记分卡模型；第六部分介绍了在高校教师绩效考核中实施平衡记分卡的具体步骤，分析了在实施过程中会遇到的难点，并提出了相应的对策；第七部分对本文的内容进行了总结，提出了文章的不足之处，指出了有待进一步研究的内容。本文的创新之处在于将应用于企业绩效考核的平衡记分卡思想引入高校教师的绩效考核中，并进行了相应的维度转换，构建了适用于高校教师绩效考核的平衡记分卡模型，为高校教师的绩效考核提供了新的思路。3.期刊论文陈志宏.王大庆.廖燕如.叶少玲.林小燕公立医院应用平衡记分卡进行绩效考核的研究-现代医院2007,7(12)绩效考核是现代医院提高核心竞争力的战略性管理理念和管理方法,平衡记分卡是绩效考核中平衡非财务角度和财务角度的综合评价体系.本文就绩效考核和平衡记分卡进行了理论上的相关探讨,并就我院作为深圳市宝安区试点医院应用平衡记分卡进行绩效考核的相关情况作了叙述.通过我院作为试点进行绩效考核得出的相关结论,认为在公立医院引入平衡记分卡进行绩效考核具有可行性.4.学位论文程亮平衡记分卡在宁波交通执法人员绩效考核中应用的研究2006平衡记分卡是将组织战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标，并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核，从而为战略目标的完成建立起可靠的执行基础的绩效管理体系。平衡记分卡理论作为管理学最新研究成果，较好地体现了多元化考核和贯穿战略的思想，对进一步改进和完善宁波交通执法人员绩效考核工作具有较强的借鉴和指导意义。通过可行性分析，可以得到这样的结论，平衡记分卡在宁波交通执法人员绩效考核中具有适用性、针对性、择优性和导向性。但在具体应用中，应做必要的调整，最重要的是要辩证吸收其合理精髓，侧重引入其多元化考核与通过绩效考核贯穿战略的思想，而不是简单的复制。在具体引入中，本文构建了宁波交通执法人员绩效考核平衡记分卡模型，该模型由宁波交通执法人员绩效考核平衡记分卡指标模型、评价模型组成。在构建指标模型时，需要将平衡记分卡的四维度考核要素结合宁波交通执法人员绩效考核的实际进行相应的转换，建立转换模型，其中应用主体由企业绩效转换为宁波交通执法人员绩效，考核要素中财务维度转换为依法履责维度、客户维度转换为服务对象维度，内部流程、学习与成长这两个维度对于执法人员具有适用性，概念上容易沟通，不做转换。依法履责、服务对象、内部流程、学习与成长四个维度都需要围绕战略的实现来进行确定和调整，四者之间具有因果互动关系。其应用函数模型为：g(绩效)=f(a依法履责，b服务对象，c内部流程，d学习与成长)。根据指标模型，本文设计了宁波交通执法人员绩效考核四维度考核要素一级、二级参考指标体系。本文对平衡记分卡理论在宁波交通执法人员绩效考核中的应用研究，是对平衡记分卡理论在中国的应用和实践，在构建宁波交通执法人员绩效考核平衡记分卡指标模型、评价模型以及研究制定相应配套措施方面有独到之处，特别是提出的服务对象评价概念、探索的模糊评价理论有一定的原创性，对进一步改进和完善宁波交通执法人员绩效考核工作，引导宁波交通执法人员树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高执法能力将起到积极的作用。5.学位论文陈枫基于平衡记分卡的内部审计部门绩效考核指标体系2007随着现代社会经济和科技的日益发展，组织经营越来越复杂，在这种迅速变化的经营环境下，内部审计已经成为经理人、审计委员会、外部审计人员以及外部重要利益相关者的重要辅助职能。一个健康有效的内部审计部门可以在改善企业治理机制、完善企业内部控制、加强企业风险管理等方面起到重要的作用。目前在西方发达国家已经建立起一套内部审计绩效考核模式，并已经趋于成熟，而我国尚处在起步阶段。本文通过对国内外研究情