黄河钻井总公司“三基”创建考核验收安排意见

1黄河钻井总公司“三基”创建考核验收安排意见为切实抓好2011年“三基”创建考核工作，进一步明确考核方法步骤，增强考核的针对性和实效性，巩固“三基”创建成果，促进创建水平的持续提升。特制定如下安排意见。一、方法步骤7月7日，管理局召开2011年“三基”工作考核验收动员部署会议，对“三基”创建考核验收进行了安排部署。今年对基层考核不确定推荐名额，在考核大排队的基础上，按照优胜劣汰的原则推荐金牌队、银牌队和优秀队，并将加大考核力度，强化随机抽查，抽查中发现一个不合格基层队，按该单位量化考核排序情况，降级（淘汰）一个排在末位的相同申报层次的基层队，动态幅度金银牌队达到5%以上，优秀队达到8%以上，达标队也要达到一定比例；机关“三基”创建执行一票否决制，实施量化考核排名、末位警示制度，对连续两年警示的，将予以淘汰。按照管理局有关要求，今年总公司“三基”考核验收采取分级验收、动态考核、末位淘汰的办法。由基层队根据创建情况，在自查自改的基础上提出创建申请，经各专业公司、总公司机关党委考核验收、打分测评后进行大排队，按得分排序填报金银牌队、优秀队，银牌科室、优秀科室创建计划表，报总公司“三基”工作办公室。总公司成立“三基”创建工作考核验收组，不听专业公司和机关科室汇报，携带各单位“三基”工作总结和86次岗检问题整改情况汇报进入现场，对各单位上报的金银牌队、银牌2科室、优秀科室进行考核验收，并随机抽查优秀队、达标队。达不到标准条件的，按单位排序降级（淘汰）一个排在末位的相同申报层次的基层队。在全部考核验收的基础上，对所有被考核的金银牌队打分大排队，金银牌队动态幅度达到5%以上，优秀队达到8%以上。考核结果上报总公司“三基”工作领导小组。二、时间安排总公司“三基”创建暨第86次岗检考核验收，从7月22日至8月15日，共分为三个阶段进行：第一阶段：7月22日—7月29日：“三基”创建考核验收动员及各单位自查考核、推荐上报阶段。总公司制定2011年“三基”创建暨第86次岗检考核验收安排意见、验收手册和细则、召开动员部署会，对“三基”创建考核验收工作进行安排部署。各单位要按照总公司部署和要求，认真对照《胜利油田“三基”创建标准条件》和《黄河钻井总公司2011年“三基”创建暨第86次岗检考核验收手册》内容，组织相关人员进行专题培训，熟练掌握考核验收的重点内容、程序步骤和方式方法，力求做到检查考核统一标准、统一口径、统一尺度。在详细列出本单位考核验收运行计划的基础上，对所有金银牌队、优秀基层队，银牌科室、优秀科室开展自查整改，进行打分排序，填报创建计划表，于7月29日前报总公司“三基”工作办公室。第二阶段：7月29日—8月12日：总公司考核验收阶段。总公司成立四个检查组，根据各单位创建计划，依据《胜利油田“三基”创建标准条件》、《黄河钻井总公司2011年“三基”创建暨第86次岗检考核验收手册》和考核细则，于8月2日至43日，对胜利本土基层队进行检查验收，同时对银牌科室和优秀科室进行考核；8月8日至12日，对国内外部市场基层队进行检查验收。第一检查组：组长：崔文国张新旭成员：闫业军任知维毕可磊田茂华娄晓冬马兴聚陈新文刘学琴尹成铎王树永孙卫红第二检查组：组长：郭义昌张加义成员：毕英涛张志国崔玉徐从熙郭强徐建中赵春杰葛瑛李海涛王成普第三检查组：组长：刘吉奎赵振华成员：张振强薛亮陈方冯学军张传兵第四检查组：组长：崔文国张敬智成员部门：党委宣传科安全环保科经营管理科劳动工资科技术发展科检查组统一乘车，每组成员排名第一的作为联系人，负责本组人员的组织、车辆联系，负责与基层单位联络人接洽有关检查考核事宜。第三阶段：8月12日至8月15日，考核总评阶段。总公司“三基”工作办公室对考核验收工作进行总评，汇总检查问题并向相4关单位下发整改通知。对所有金银牌队进行打分排序，向总公司“三基”工作领导小组，推荐参加油田考核验收的基层队。三、考核验收重点1、对三级单位的检查考核重点检查创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年的组织落实情况以及生产经营指标的完成情况；“三基”创建开展情况，特别是日常管理、组织运行、检查制度的落实，实施“量化考核、末位淘汰”的动态管理情况；第86次岗检工作开展以及井控、海上及滩海、防硫化氢等专项安全管理，安全教育培训、安全文化建设、应急管理、事故管理、环境保护等工作情况；基层党建巡查和党支部议事制度落实情况。全面了解各单位“三基”工作和86次岗检整体运行情况、存在问题和薄弱环节，督促专业公司整改提高。2、对基层单位的检查考核（一）主题活动（1）基层党支部开展创先争优活动，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用、围绕中心工作开展比学赶帮超活动情况；（2）开展精细管理、挖潜增效、改善企业经营管理建议活动的情况；（3）结合单位实际，在创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年活动中涌现出的新典型、新经验。（二）基层党建（1）根据《关于开展基层党建巡察工作的通知》（胜油组发〔2009〕26号文件）精神，按照《新时期胜利油田党支部建设GOM5（目标化管理）标准》的六项基本内容进行检查；（2）基层党支部议事制度的贯彻落实情况。（三）思想政治工作（1）形势任务教育、理论学习情况；（2）一人一事思想政治工作开展情况；（3）有关法律法规的宣贯情况；（4）开展职工思想动态分析，运用心理学原理方法，做好日常思想政治工作的开展情况；（5）新员工教育管理工作开展情况。（四）基层创建（1）基层月度自检、三级季度检查制度落实情况；（2）主题活动开展情况；（3）“星级班组”创建情况；（4）基层“家”文化执行落地情况。（五）安全环保（1）2011年油田上半年安全环保大检查以及今年HSE综合大检查查出问题、隐患的整改落实情况，第86次岗检开展情况；（2）“我要安全”主题活动开展情况；（3）HSE责任落实情况；（4）HSE监督考核情况；（5）隐患排查与治理情况；（6）雨季安全环保工作开展情况；（7）HSE制度执行情况；（8）HSE管理体系的运行情况；6（9）清洁生产及污染治理工作开展情况；（10）职工对所属专业安全生产禁令和岗位责任制的掌握和落实情况。（六）精细管理（1）精细管理理念；（2）精细化管理经验；（3）主要经济技术指标完成情况。（七）班组建设（1）班组长的教育、培养、管理、使用和激励情况；（2）班组管理的制度化、标准化、规范化建设情况；（3）班组团队文化建设情况；（4）班组建设的做法和经验。3、对机关“三基”创建的检查考核（一）机关“三基”创建。重点检查考核机关科室建立完善创建机制取得的成效；在精细化管理过程中的有效做法与典型经验。检查机关科室本职业务工作在基层的推进落实情况，以及指导服务基层的实际效果。（二）队伍建设。检查机关党支部“三会一课”制度落实情况；党员干部“三先”工作制度执行落实情况；创先争优、比学赶帮超暨精细管理年活动组织实施情况；机关部门围绕关心服务基层，加强作风建设情况；贯彻执行《中国石化机关员工文明礼仪行为规范》情况。7（三）基础工作。重点检查机关工作职责、岗位责任制的执行落实以及执行制度、履行职责情况，基础资料的规范化管理和办公场所的规范化建设情况。（四）基本功训练。重点检查考核机关干部职工的日常培训、集体学习与个人自学情况，有针对性的能力训练等情况四、职责分工各检查组考核主要依据八份材料：一是《黄河钻井总公司2011年“三基”创建暨第86次岗检考核细则》；二是油田基层创建的综合管理指标、经济技术指标考核表及机关考核指标、评议指标；三是基层资料记录明细；四是各类基层队安全检查要点；五是各类基层队环境保护检查要点；六是设备管理检查项点；七是“5S管理”检查要点（基层队驻地）；八是节能减排资料台帐。分工如下：1、党委宣传科负责《细则》中基层创建部分，重点检查基层队月检、三级季检落实情况；形势任务教育到位情况，日常思想政治工作的开展情况，主题活动开展情况及“星级班组”创建情况。负责“基层创建综合管理指标”形势任务教育、基层文化建设、荣誉称号三项指标考核。负责资料记录中的思想政治工作、基层文化、基层创建、荣誉室资料的检查。2、党委组织科负责《细则》中基层党建部分，重点检查党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥情况；“室、区、岗、制、本”五项基本规范落实情况；党员权利保障情况；党建基础工作情况；开展党8建特色创新和培育“党员责任文化”及“五好”目标实现情况。负责“基层创建综合管理指标”班子建设指标考核及资料记录中基层党建方面的资料检查。3、工会负责《细则》和基层队“综合管理指标”中队务公开和民主化管理等制度健全落实情况，以及资料记录中的工会工作、团支部工作资料检查。4、安全环保科负责《细则》中岗位责任制大检查活动与HSE管理部分，重点检查2011年油田上半年安全环保大检查以及今年HSE综合大检查查出问题、隐患的整改落实情况，第86次岗检开展情况；“我要安全”主题活动开展情况；班组HSE活动开展及记录填写情况；安全环保隐患排查及现场“三标”管理情况。负责“基层创建综合管理指标”岗位责任制大检查活动、HSE管理指标考核。负责“安全检查项点”和“环境保护检查要点”。负责考核职工对“安全生产禁令”掌握和落实情况。5、设备管理科负责《细则》中设备管理部分，重点检查设备保养及运行情况负责基层队“综合管理指标”设备管理的指标考核。负责“设备管理检查项点”的检查。负责资料记录中的设备管理资料的检查。6、经营管理科负责《细则》中精细管理部分中成本管理及压减指标的实施完成情况。负责基层队“综合管理指标”创新成果指标和相应经9济技术指标考核。7、技术发展科负责基层队相关经济技术指标的检查考核，负责相关技术资料、报表等资料记录的检查。8、规划计划科负责“基层创建综合管理指标”信息化建设指标考核。9、劳动工资科负责《细则》中队伍素质部分。负责基层队“综合管理指标”队伍素质指标考核。负责考核职工对《员工守则》掌握和落实情况及形势任务教育现场考试。10、质量安全监督站负责《细则》中质量管理及标准化管理部分。负责基层队“综合管理指标”标准化建设考核；负责资料记录中技术监督与节能资料的检查；负责现场检查项点中基层队驻地“5S”管理、节能减排资料台账的执行落实情况。11、公共事业中心负责检查基层队“综合管理指标”爱国卫生指标的考核。12、机关党委依据油田机关“三基”创建标准条件，负责对总公司推荐油田优秀科室、银牌科室考核指标、评议指标的检查考核；负责机关干部形势任务教育考试。五、考核程序1、采取抽查与必查相结合的方式。对所有金牌队、银牌队和新申报的优秀队，随机抽查优秀基层队和达标基层队。机关包括10新申报在内的银牌、优秀科室必查。2、对金牌队、银牌队，对照油田基层创建的综合管理指标、经济技术指标考核表和验收手册相关内容检查考核，同时对照《细则》进行量化打分排序。对抽查的基层队作出整体评价，不进行打分排序。对今年新申报的油田优秀科室和银牌科室，对照考核指标和评议指标进行检查并打分排序。3、检查过程中，各职能部门将基层和机关科室存在的问题、整改意见如实填写在《黄河钻井总公司2011年“三基”创建暨86次岗检问题统计与整改反馈表》。考核结束后，检查组对查出的问题进行分类统计，由各组联络员收集汇总，并填写《黄河钻井总公司2011年“三基”创建暨86次岗检问题统计与整改反馈表》一式两份，检查组和被检单位各保留一份。六、考核形式各检查组主要采取听汇报、看现场、查资料（包括手写资料和微机资料），及组织考试等形式进行检查。重点把握六个环节：1、听汇报：听取基层单位的简要工作汇报，重点了解被检单位（科室）的主要亮点和典型做法，各项指标完成情况。2、看现场：对于基层队，各检查组参照基层队安全检查要点、环境保护检查项点、设备管理检查项点、5S管理检查要点，着力查找现场施工和管理中的问题隐患和薄弱环节。对于机关科室，主要检查办公室环境卫生，办公用品规范摆放和资料规范管理。3、组织考试：各检查组党委宣传科、劳动工资科的参检人员负责组织各基层单位职工的考试，从准备的试题中随机抽取10道题，按百分制进行考试；参加考试的职工要按照