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2013年重庆市住宅市场年度分析报告2014年1月10日经济篇政策篇市场篇产品篇企业篇预测篇目录营销篇10.4%11.6%13.0%9.0%9.2%10.3%9.2%7.8%7.7%锐评一：继续积极的财政政策和稳健的货币政策，经济发展趋于平稳中国2005年-2013年1-3季度GDP同比增幅走势图2011-2013年11月中国CPI、PPI走势90929496981001021041061081101月3月5月7月9月11月1月3月5月7月9月11月1月3月5月7月9月11月2011年2012年2013年CPIPPI01000020000300004000050000600001-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月2011年2012年2013年0%10%20%30%40%固定资产投资（亿元）同比增幅（%）2011-2013年11月中国城镇固定资产投资及其同比增幅走势我国银行存贷款利率调整历程一览我国银行存款准备金率调整历程一览锐评二：货币政策持续不变，继续稳健基调0%2%4%6%8%存款基准利率贷款基准利率0%5%10%15%20%25%大型金融机构中小金融机构我国2008年-2013年11月CPI与存款基准利率情况-6.00-4.00-2.000.002.004.006.008.0010.001月3月5月7月9月10月12月2月4月6月8月10月12月2月4月6月8月10月12月2月4月6月8月10月12月2月4月6月8月10月12月2月4月6月8月10月2008年2009年2010年2011年2012年2013年实际利率（%）存款基准利率（%）CPI（%）锐评三：固定资产投资、房地产投资以及居民储蓄余额稳步增长2000-2013年1-11月年重庆全社会固定资产投资及房地产投资情况2005-2013年1-11月重庆城乡居民储蓄存款余额及增幅走势图16.0%16.0%9.0%24.0%23.0%19.0%20.0%20.0%17.0%0%10%20%30%40%0200040006000800010000120002005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年1-11月重庆城乡居民储蓄存款余额（亿元）增幅（%）0%5%10%15%20%25%30%020004000600080001000012000固定资产投资（亿元）房地产投资（亿元）房地产投资占比（%）GDP增长7.7%告别持续8年的“保八”时代，经济平稳着陆CPI增长3.0%全年物价涨幅保持在3.5%的目标之内，物价平稳可控固定资产投资增长19.9%比去年同期增长回落1.14个百分点，应充分发挥市场机制，激发市场活力123消费品零售总额13.0%增速低于14.5%预定目标已成定局，消费潜力有望进一步提高进出口总值增长7.7%进出口同比齐涨，比去年同期上升2个百分点M2增长14.9%比去年同期回落2.5个百分点，经历“钱荒”货币调控松紧度待更多考虑456财政收入增长9.9%从前11个月中央财政收入来看，有望完成全年预算城镇新增就业1242万人提前完成全年目标任务，三季度末，城镇登记失业率保持在4.04%的较低水平78锐评：2013中国经济运行在合理区间，2014年外部环境趋于改善，市场预期转好，体制机制改革有望激发经济增长经济篇政策篇市场篇产品篇企业篇预测篇目录营销篇时间单位全国性政策文件或措施关键内容2013.1.28国务院《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》被污染地块治理达标前，不得开发住宅2013.3.1国务院《关于继续做好房地产市场调控工作通知》坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设2013.3.29国务院《国务院机构改革和职能转变方案》2014年6月前出台并实施不动产统一登记制度2013.4.3住房和城乡建设部《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》加强保障房落实力度2013.5.13国土资源部《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》要求进一步加强征地管理，防止违法违规征地，杜绝暴力征地行为，保护农民的合法权益，维护社会和谐稳定2013.5.24国务院《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》扩大个人住房房产税改革试点范围2013.7.12国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》推进棚户区（危旧房）改造2013.7.5国务院《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》认真执行房地产调控政策，落实差别化住房信贷政策2013.8.1国务院《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》——2013.9.6国务院《加快发展养老服务业的若干意见》人均用地不少于0.1㎡的标准，分区分级规划设置养老服务设施2013.9.6国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》——2013.11.16国务院《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》加快房地产税立法适时推进改革2013.11.22国土资源部《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》坚决查处“小产权房”在建、在售行为2013.12.13财政部、国家税务总局《关于棚户区改造有关税收政策的通知》个人首购90㎡以下安置房征1％契税政策——2013年房地产行业出台的重要文件（共计14个）锐评一：“国五条”为2013年楼市调控定调，但整体落实力度不足时间单位重庆市政策文件或措施2013.1.10重庆市国土房管局重庆房产税起征点提高627元，12779元/㎡开始征收2013.1.25市政府《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法（试行）的通知》2013.3.21重庆市发改委重庆今年将试点农房交易2013.3.30市政府《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》2013.4.16重庆市国土局房产税全部用于公租房建设2013.5.10重庆市公共租赁房管理局严格公租房退出机制，防利益输送2013.6.4重庆市城乡建委制定《重庆市房地产开发行业信用体系建设与管理暂行办法》2013.6.24市城乡建委关于印发《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察范围暂行规定》的通知2013.7.26市政府《重庆市人民政府关于进一步调整征地补偿安置标准有关事项的通知》2013.7.23市政府《重庆市人民政府关于调整主城区城镇土地使用税等级税额标准的通知》2013.7.25市城乡建委关于印发《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件审查合格书（2013年版）》的通知2013.7.31重庆市国土局土地竞拍保证金由原来起拍价的20%提高到50%2013.8.6市商委关于增加主城区核心商圈的通知2013.10.12市政府《重庆市人民政府关于加强公租房社区建设工作的意见》2013.11.29市财政局重庆市财政局关于个人首次购房按揭财政补助政策申报时限的补充通知2013.11.25市商委《重庆市人民政府关于加快中央商务区建设的意见》2013.11.30市政府《重庆市城市房地产开发经营管理条例（修订草案）》重庆地方政策——2013年重庆市出台的重要文件（共计17个）锐评二：重庆市深化行业规范，房产税、公租房成核心重点6月26日李克强将非集中成片城市棚户区统一纳入改造范围2013年1-6月领导人、单位针对房地产行业的重要讲话锐评三：“国五条”奠定全年调控从严基调，房产税试点扩围呼之欲出2月21日住建部中央坚持房地产调控从紧、从严立场2月27日证监会全国住房公积金入市准备工作已经启动3月5日贾康房产税试点应允许有差异3月7日证监会住房公积金将会参照社保投资模式3月8日徐绍史2013年房地产土地供应16万公顷3月13日周小川继续用调整首付比例等政策调控房价3月27日李克强2013年税改要出方案继续搞好楼市调控3月31日胡存智应推动土地财政向税收方向过渡5月25日发改委2013年将有新城市开征房产税4月19日银监会银行信贷要支持中小套型普通商品住房建设4月9日住建部地级市年底前明确外来工住房保障政策3月7日住建部五年以上唯一住房免个税3月5日住建部交易税不得转嫁购房者4月18日贾康应向二三套房征房产税6月14日贾康国务院：项目未通过环评，不得供地及贷款6月19日李克强支持居民家庭首套自住购房信贷需求9月29日国土部将严防高价地作为近期市场稳定首要目标2013年7-12月领导人、单位针对房地产行业的重要讲话7月31日住建部王珏林房地产调控政策一是旨在解决市场过热，二是把涨幅缩小7月12日国土部下半年重点查处闲置土地7月22日国土部放开贷款利率管制8月13日住建部房地产调控长效机制年底前可望出台8月18日财政部将扩大房产税改革试点范围8月23日住建部发展小城镇应推进房地产税8月28日国土部实地核查违规征地，侵害农民权益是督察重点9月29日国土部征地制度改革可能近期出台，农地有望市场化流通10月19日住建部&工商总局10月将急查限购限贷10月2日央行房地产信贷政策无改变，支持首套自住购房需求锐评四：下半年国土部频繁出政策，严防土地市场过热11月22日住建部&住建部叫停在建、在售“小产权房”11月20日住建部&住建部房屋等不动产统一登记职责12月24日住建部姜伟新2014年要保持楼市调控稳定及连续性12月26日财政部楼继伟加快房地产税立法并适时推进改革12月26日国土部严控土地供应增量推进不动产统一登记12月18日社科院大城市房价明年或短线见顶城市时间20%交易个税信贷政策房价控制目标限购政策广东3.30严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定未涉及保持房价基本稳定无新限购措施北京3.30按转让所得20%征税，出售5年以上为宜住房免征个税提高二套房首付比例与2012年相比保持稳定京籍单身人士禁制购买二套房上海3.30按转让所得20%征税严格执行第二套住房信贷政策，严禁发放第三套及以上购房贷款保持房价基本稳定无新限购措施重庆3.30按转让所得20%征税严格执行第二套住房信贷政策，暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款主城区新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅无新限购措施南宁3.30未涉及未涉及新建商品住房（不含保障性住房）价格增幅低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅无新限购措施南京3.30未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施合肥3.30未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅；凡已备案的商品住房价格在3个月内不得向上调整无新限购措施厦门3.30未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施天津3.31按转让所得20%征税，不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征，出售5年以上为宜住房免征个税严格执行第二套住房信贷政策，适时提高二套房首付比例和利率，继续暂停发放第三套及以上购房贷款保持住房价格稳定，房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施贵阳3.31未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施大连3.31未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施2013年地方版国五条细则锐评五：上半年“国五条”为重头戏，中央坚持楼市调控，而地方落地效果差2013年地方版国五条细则城市时间20%交易个税信贷政策房价控制目标限购政策武汉3.31未涉及未涉及房价同比涨幅低于人均可支配收入实际增幅无新限购措施银川3.31未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施成都3.31未涉及未涉及新建房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施昆明3.31未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施石家庄3.31未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施长沙3.31未涉及未涉及房价涨幅低于居民人均实际可支配收入增幅无新限购措施广州3.31严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定可提高二套房首