第06章信息人才与信息机构管理

《信息管理学基础》（第二版）第6章信息人才与信息机构管理《信息管理学基础》（第二版）本章导读信息管理活动离不开人，信息人才与信息机构管理也是组织信息管理的重要内容。本章首先介绍信息人才的含义、类型、作用以及素质要求；然后对组织中的高层信息管理人员——首席信息官（CIO）作了重点介绍，说明了其含义、职责、知识与能力要求等；最后说明了信息管理机构的类型，特别介绍基于CIO的信息组织机构模式。通过本章的学习，读者应该对信息人才以及信息管理机构的管理有个总体认识。《信息管理学基础》（第二版）学习目标通过本章的学习，读者应该能够：了解信息人才的含义与类型以及素质要求熟悉CIO的含义、职责以及知识能力要求了解信息职能部门的类型及其各自的作用理解信息管理机构发展演变中的不同类型熟悉基于CIO的企业和政府信息管理机构《信息管理学基础》（第二版）内容简介6.1信息人才6.2首席信息官（CIO）6.3信息管理机构《信息管理学基础》（第二版）6.1信息人才信息管理活动离不开人的参与，信息人才的管理也是一个组织信息管理的重要内容。本节介绍信息人才的含义、类型、作用以及基本素质要求。《信息管理学基础》（第二版）6.1.1信息人才的含义信息人才就是指具有一定专业技能的从事信息工作的人。一般来讲，信息人才有两种含义：狭义信息人才仅仅是指信息机构中专职的工作人员；广义的信息人才还包括组织的各部门、各环节中，一切从事信息资源的组织、管理、开发和利用的工作人员。与信息人才相关有一个词，叫做信息职业，也就是从事信息生产与分配劳动的行业。《信息管理学基础》（第二版）6.1.2信息人才的类型1．美国信息人才的类别2．加拿大信息人才的类别3．中国信息人才的类别《信息管理学基础》（第二版）1．美国信息人才的类别类别包括的主要人员总体设计者计算机行业的企业家、产品设计师、研究工程师、系统分析人员、计算机科学研究人员、需求分析人员、系统体系设计人员等开发者主要包括：系统设计人员、程序员、软件工程师、测试员、计算机工程师、微处理设计人员、芯片设计人员等。修改或扩展者程序维护员、程序员、软件工程师、计算机工程师、数据库管理人员等。支持或维护者系统顾问、用户支持专家、硬件维护专家、网络安装人员、系统管理人员等《信息管理学基础》（第二版）2．加拿大信息人才的类别序号名称序号名称1计算机与信息系统管理员11软件工程师2电子商务经理12电脑程序员3电气和电子工程师13互动媒体开发人员4电脑工程师(软件专业除外)14网页设计开发人员5信息系统分析员15计算机与网络操作员6系统安全分析员16网络技师7信息系统质量保证分析员17用户支持技术员8系统监理18系统测试技术员9数据库管理员19文件工程师10数据库管理分析员20动画设计人员《信息管理学基础》（第二版）3．中国信息人才的类别序号名称序号名称1信息技术咨询专家9计算机网络设备维护员2信息系统分析员10数据库管理维护员3信息系统设计员11网络管理员4高级程序员12网站编辑员5程序员13网站美工人员6系统文档管理员14综合布线技术员7数据采集员15网络工程师8数据录入员16信息技术培训教师《信息管理学基础》（第二版）6.1.3信息人才的素质要求1．具备对信息资源价值的识别能力。2．具有信息资源的开发与利用观念3．掌握必要的现代信息技术手段4．具有很强的信息处理能力《信息管理学基础》（第二版）6.2首席信息官（CIO）6.2.1CIO的含义首席信息官（ChiefInformationOfficer，缩写为CIO），也称为“首席信息主管”、或“信息主管”，就是一个组织中负责信息技术系统战略策划、规划、协调和实施的高级官员，他通过谋划和指导信息技术资源的最佳利用，来支持组织的战略目标。在一个组织中，CIO是全面负责信息工作的主管，但又不同于以往只是负责信息系统开发与运行的单纯技术型的信息部门经理：CIO是既懂信息技术，又懂业务管理，且身居高级行政管理职位的复合型人物。他们具备技术和业务过程两方面的知识，能将组织的技术战略与业务战略紧密结合在一起。他们参与组织的高层管理决策活动，通过充分有效地开发利用组织内外信息资源，寻求组织的竞争优势，或强化组织的竞争实力《信息管理学基础》（第二版）6.2.2CIO的职责与角色1.CIO的的职责CIO的的基本职责包括以下内容：参与高层管理决策，领导组织信息战略的制定和重要信息化项目的实施。制定组织的信息政策与信息活动规范及制度。制定组织的信息流程，规范信息管理的基础标准。负责组织的信息系统建设规划与宏观管理监控组织所有信息化项目的实施、现有信息系统的运行，评估组织信息技术的投资回报。负责组织信息化工作的宣传、咨询、培训、沟通与协调。《信息管理学基础》（第二版）2.CIO的角色不懂计算机的人不能成为CIO，只懂计算机的人也不能担任CIO。理想的CIO应是兼具经营管理与信息技术两种能力的复合型人才。什么是理想的CIO？理想的C10应精通技术；理想的CIO应熟悉业务；理想的CIO应善于管理。也就是说，CIO的职责应涉及技术、业务和管理三个领域。CIO的理想知识结构大致包括三个板块：一是信息技术知识；二是管理知识；三是与某一业务相关的专业知识。CIO的理想能力结构也可分为三类：一是信息技术技能；二是管理技能；三是相关经验。如果具备了这三方面的知识和三方面的技能，就可望成为一个CIO的角色。《信息管理学基础》（第二版）6.2.3CIO的的能力与知识结构从上面对CIO的职责可以看出，其能力结构应涉及技术、业务和管理三个领域。也就是说理想的CIO应精通技术；理想的CIO应熟悉业务；理想的CIO应善于管理。CIO的理想知识结构大致包括三个板块：一是信息技术知识；二是管理知识；三是与某一业务相关的专业知识。CIO的理想能力结构也可分为三类：一是信息技术技能；二是管理技能；三是相关经验。如果具备了这这些知识和技能，就可望成为一个CIO。当然，CIO要有效地履行其职责，还必须具有其他一些素质，如应变能力、协调能力、表达能力、良好的心理素质、不断创新的精神。这些品质是一个优秀CIO不可缺少的。《信息管理学基础》（第二版）CIO的知识结构图（资料来源：中国人民大学左美云教授相关调研报告）初级模块信息技术知识计算机原理计算机发展、工作原理、组成结构、硬件基础等软件概论操作系统、数据库系统、应用软件、软件开发工具等计算机网络计算机网络发展、网络互联的基本原理、拓扑结构、网络设备、无线网络、无线通信等IT前沿理论自动识别技术、移动计算机、MI．、中间件等前沿IT技术信息管理知识信息采集与传播信息资源的特点及其采集途径、方法；信息传播行为、传播过程、传播媒介和监控效果等信息组织信息组织的控制与规范、分类组织、主题组织、信息整序、信息编码等信息检索信息检索系统、信息检索技术与方法、检索效果评价等信息分析方法信息分析流程、分析工具、定性／定量分析方法等信息系统知识管理信息系统管理信息系统的开发过程、开发方法、开发平台以及EKP、DSS等信息系统安全信息系统运行管理、信息系统安全的分类、技术和制度价值链管理价值链含义、企业内部价值链、供应链管理、价值链分析法中级模块项目管理知识业务流程管理业务流程的表示方法、流程设计、流程分析、流程优化、流程重组(BPR)、业务集成等IT项目管理IT项目计划、启动、实施、控制、收尾，项目管理方法论等项目监理审计IT项目监理选择与管理；IT审计方法、审计方选择与管理经营管理知识企业管理概论人力资源管理、生产与运作管理、研究与开发管理、营销管理等投资管理企业财务分析、投资战略、成本控制、投资效果评价、平衡计分卡等电子商务电子商务模式、网络营销、电子结算、电子商务实现方式、电子商务与ERP的关系等公共管理知识公共管理公共部门组织管理、人事管理、公共预算与财务管理、政府绩效评估等公共政策一般政策和部门政策的规划与设计、执行、评估、宏观经济政策分析等电子政务政府信息化、电子政务的内容、模式和管理等高级模块信息变革知识信息经济学委托代理人理论、新型工业化道路、信息技术与技术改造、新经济等组织变革管理组织的成长与变革；以信息技术为支撑的变革；变革的动力、阻力等信息战略知识竞争情报竞争环境、对手、战略的情报研究；竞争情报分析方法、竞争力评估等战略管理组织战略；战略规划、执行、控制等信息战略信息技术战略、信息资源战略及过程；IT项目规划等信息文化知识组织文化企业文化做府文化、非营利组织文化等内容、功能、建立、传播、重塑等知识管理学习型组织；智力资本管理；知识创新和共享的管理；知识管理的应用等信息法律法规与政策知识产权、信息安全法律法规；国家信息政策、组织信息政策与制度等《信息管理学基础》（第二版）6.2.4我国CIO的发展现状国际上CIO的发展到现在大体上可以分为三个阶段。第一阶段为萌芽期（20世纪70年代末到80年代初），提出了这个概念，个别企业出现了CIO雏形。第二阶段为起步期（20世纪80年代中后期），CIO概念基本定型，一批大中型企业出现了CIO，但CIO的位置和职责仍在发展之中。第三阶段为发展期（从20世纪90年代初到现在），CIO的位置和职责初步定型，设置CIO的机构逐步增多，但离普及还有相当距离。2000年以后，许多国家先后进入成熟期。总的来说，在国外CIO的设置非常普及。据统计，世界上最大的500家大企业80％以上实行了CIO体制。在美国，许多组织，包括医院、宾馆、学校都设置有CIO职位。到今天，企业CIO已经成为管理结构中的必然组成部分。《信息管理学基础》（第二版）国内引入CIO概念，应该说是在20世纪90年代初期。但当时还没有出现CIO的环境，所以没有引起足够的反响。20世纪90年代中期开始，随着信息技术应用的普及，信息化建设的发展，特别是企业信息化的发展，CIO的概念和相应的研究活跃起来。但在实践上，CIO仍处于萌芽期，基本上还没有出现真正意义上的CIO。我国的CIO除大型和国有重要骨干企业外，更多地还处在组织中的中层的信息中心主任或信息部门经理职位上，而很少是真正意义的进入组织核心决策层的CIO，使我国CIO对于组织管理与运营的重要意义不能很好地发挥出来。而且我国当前CIO队伍的素质与水平也参差不齐，更多地是从技术工作转化过来的，其管理知识与水平相对较低，而真正的复合型CIO人才十分匮乏。《信息管理学基础》（第二版）6.3信息管理机构一个组织为了做好本身的信息管理工作，必须首先明确信息资源管理的责任单位。也就是说，必须建立一个与现代化的信息管理业务相适应的组织机构。《信息管理学基础》（第二版）6.3.1参与信息管理活动的部门现代的信息管理已经是社会化、产业化的管理。从信息产业化的全貌上来看，整个信息管理活动主要是由五种职能部门所组成：1．信息使用部门2．信息供应部门3．信息处理部门4．信息咨询部门5．信息管理部门《信息管理学基础》（第二版）6.3.2信息管理机构基本知识1．信息管理机构的类型（1）各级政府的有关部门，如政府所属的各级信息中心、科技、教育、宣传、文化、统计、标准、技术监督等管理部门。（2）民间团体和组织，如学会、协会、学术团体等。（3）信息服务机构，如图书、情报、影视部门、网站等（4）企业。《信息管理学基础》（第二版）2．企业信息管理的组织专门组织机构有：信息中心、计算机中心和计划统计部门等。它们应承担以下四个功能。（1）信息汇总与收集功能。（2）信息管理与检索功能。（3）信息分析与处理功能。（4）信息的协调与沟通功能。《信息管理学基础》（第二版）3．企业信息中心企业信息中心是企业信息化工作的管理部门和具体信息化工作的实施部门，在企业信息化实施和运作过程中发挥着重要作用。其主要职能包括以下几方面的内容。（1）在企业主要负责人的支持下制订企业信息资源开发、利用、管理的总体规划，其中包括信息系统建设规划。（2）负责企业管理信息系统的开发、维护与运行管理。（3）安排企业信息化资金使用计划，并负责资金的具体落实