产业扶贫存在的问题及解决措施【汇编4篇】

整理文档很辛苦,赏杯茶钱您下走!

免费阅读已结束,点击下载阅读编辑剩下 ...

阅读已结束,您可以下载文档离线阅读编辑

资源描述

产业扶贫存在的问题及解决措施【汇编4篇】【前言导读】由网友为您整理收编的“产业扶贫存在的问题及解决措施【汇编4篇】”精选优质范文,供您参考学习,希望对您有所帮助,喜欢就下载支持吧!扶贫是民族贫困地区扶贫开发的主要组织形式。在大力推进精准扶贫的新时期,驻村扶贫一定要总结经验,创新思路,努力实现精准帮扶,促进贫困村精准脱贫。以下是小编整理的产业扶贫存在的问题及解决措施7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。产业扶贫存在的问题及解决措施1在农村扶贫工作当中,产业扶贫是一项关键工作内容。在本文中,将就农村产业扶贫工作中的问题分析与对策进行一定的研究。一、引言在农村扶贫工作中,产业扶贫具有重要的意义,只有农村具有了良好的产业,才能够真正的提升经济发展水平,进而实现脱贫目标。而在该项工作开展当中,也存在着一定的问题,对此,即需要能够充分做好存在问题把握,以科学对策的应用更好更快的实现工作目标。二、存在问题在现今农村产品扶贫工作开展中,存在的问题有:第一,缺少技能技术。贫困地区基础设施落后、自然条件差,具有较小的机会参与到技术培训当中。农村差异化发展需求情况的存在,也使得很多贫困户缺少产业致富所必须的技能技术。对于部分贫困户来说,其仅仅具有传统的农作物种植技术,对于杂果、大棚蔬菜以及花卉苗木等技术,缺少先进的种植经验以及理论知识,在病虫害防治、栽培管理以及科学施肥等方面缺少应对措施。在农产品种植后,在质量方面无法对客户要求进行满足,并因此无法切实的提升经济收益;第二,存在发展风险。在贫困地区,在产品扶贫活动开展中,农业生产是重要的产品类型。而对于农业产业发展来说,具有复杂的制约因素,如生长周期限制、自然条件以及市场经济需求等,并因此使农业暴露出了较强的弱质性特点,农民在风险抵御能力方面存在不足。同时,部分产业具有较大的市场价格变化,在进入市场前看似具有较高的利润,但在进入之后却发现并非如此,农民自身的抗风险能力弱,该种情况的存在也将加大产业扶贫难度;第三,缺少人员支撑。在现今城镇化水平加快的情况下,农村进城务工人员数量不断增加,出现了“老龄村”以及“空心村”现象,青壮年劳动力的外流,对农村地区特色农业的发展产生了非常大的限制,很多项目在开展中则由于缺少劳动力、进度缓慢、缺少参与主体而搁浅。同时,农村地区也缺少有技术、有号召力的人员带领群众一同致富,并因此使农民只能够选择小规模、分散的方式开展,因缺少名牌产品、龙头企业的引领,无法形成规模,在产业发展后劲方面存在不足。三、应对措施(一)加强技能培训需要能够根据市场需求情况做好分类指导,对不同部门的培训资源进行整合,加强对于贫困户技能培训以及技术培训,通过多种措施提升群众致富技能,以此为农民稳定增收、农村产业发展打下基础保障。具体来说,要通过单独指导、上门宣传以及集中培训等多种措施的应用提升农民的技术水平,如养殖、林果以及棚栽相關技能培训,积极邀请行业专家以及龙头企业人员进行技术指导,对农民在实际生产当中所面临的技术难题进行解决。要做好扶贫创业以及劳动力就业转移培训工作,保证贫困家庭都能够掌握致富技能,对贫困地区劳动力外出就业空间进行拓宽,使其能够寻找到自己想要的工作岗。此外,也需要积极协调相关企业,使其能够为贫困群众提供能够胜任的岗位,在形成产业集群的情况下对贫困户就业进行促进。如汝州市组织专家服务团成员到大峪镇西范庄村开展基层畜牧产业扶贫养殖技能培训活动,有效的提升了农民技能水平。(二)发挥带头人作用首先,要对驻村第一书记作用充分发挥,使其能够从政策角度带动地区产业发展,通过就业务工、产业拓宽等方式对当地群众脱贫致富的战斗力以及创造力进行调动,在劳动力、资金以及技术层面发展现代化产业,使贫困户能够处于产业链当中,在发展产业的情况下对劳动力形成吸引。其次,要能够充分发挥当地“乡贤”作用,建立能人带动产业发展的奖励机制,激励其能够积极的参与到产业扶贫当中,通过土地入股、托管以及闲置土地流转等方式帮助群众增加收入,脱贫致富。如衡水市武邑县审坡镇的贾寺院村书记贾三虎,在上任后带领百姓致富,带领其走上了一条棚菜种植的特色之路,有效的提升了农村经济发展。(三)多种措施并举第一,在新的技术发展背景下,要应用好电商平台帮助产品形成良好小路。要对贫困户、电商、产业的电商扶贫模式创新,通过技能培训帮助贫困户能够开设网店协调电商企业以及农产品,拓宽创业途径,在吸引产业的同时保证能够将相关产品卖出。第二,要做好服务优化,按照政府引导、企业唱戏、银行协助、百姓受益的原则,做好小额信贷政策的健全完善。对农村生产要素担保等方式积极创新,通过科技、金融因素促进扶贫目标的实现。同时,要做好后续技术跟踪培训,强化市场、储藏、加工以及产品销售等链条,帮助贫困户签订合同;第三,积极鼓励民间组织以及民营企业等能够参与到产业扶贫当中,做好社会扶贫信息服务网的构建,以多渠道方式帮助贫困户实现发展难题的解决,实现产业发展风险系数的降低。四、结语在上文中,我们对农村产业扶贫工作中的问题分析与对策进行了一定的研究。在未来农村产业发展中,即需要能够积极联系存在不足做好对策应用,促进脱贫工作水平的提升。产业扶贫存在的问题及解决措施2习近平总书记强调:“要把发展生产扶贫作为主攻项目,努力做到户户有增收项目,人人有脱贫门路”。对于有生产条件,有劳动能力的建档立卡贫困人口通过产业扶持措施,实现产业扶持项目、资金、政策全覆盖,激发贫困人口摆脱贫困探寻致富道路的内生发展动力,使贫困人口的生产能力明显增强,生产条件明显改善,收入稳定增长,按期达到脱贫标准。乌兰察布市察哈尔右翼后旗在脱贫攻坚期间,根据乌兰察布市“1+10”政策体系,结合本地实际,研究制定了2016年—2019年脱贫攻坚规划、“十三五”脱贫攻坚规划,因地制宜,发挥优势,创新思路,带领群众摸索出了一条助推脱贫的发展路径。1选题源由察哈尔右翼后旗位于乌兰察布市北部,地处阴山北麓风蚀沙化贫困带。全旗区域面积3910平方公里,辖8个苏木乡镇、87个嘎查村、667个自然村,总人口23万人,其中农村牧区人口万人,有蒙、汉、回、满等9个民族。年均降水量320毫米左右,人均水资源335立方米。贫困人口多、贫困程度深,生产生活条件差,土地贫瘠、十年九旱、广种薄收,是典型的老少边穷地区。1986年,该旗被确定为第一批国家扶贫开发重点旗县。2014年察哈尔右翼后旗旗政府精准识别贫困人口,建档立卡贫困人口7867户16508人,其中享受政策7108户14717人。因病因残致贫5465人、因学致贫1618人,分别占%和11%。同时察哈尔右翼后旗开始实施精准扶贫。在教育保障方面,察哈尔右翼后旗按照贫困小学生、初中生、高中生、中职生、专科以上学生每人每年补贴2190元、2460元、4850元、4350元、10000元的标准,2019年上半年发放补助资金万元,资助贫困学生877人。在医疗保障方面,全旗贫困人口住院“一站式”报销,2019年,报销685人次473万元,贫困人口医疗费用实际报销比例达到90%。贫困人口每人100元商业补充保险、110元新农合医保补贴和免费体检,同时还建立了大病慢病爱心救助基金。2019年上半年全旗累计核准患病贫困人口4828人,已为363名大病患者联系定点医院进行救治,其中61名大病患者完成救治,并纳入慢病签约服务管理。产业发展方面:其一通过养殖业带动增收。全旗购置肉牛556头、生猪3269口、鸡禽6892只,建设棚圈4456平米,预计投入资金万元。其二通过农企联结带动增收。采用土地租赁、托管代养、入股分红、订单种养、就业务工等方式,分别与4家重点龙头企业、3家合作社、17家小型企业建立利益联结机制,计划覆盖贫困人口2764户,户均增收1100元。2019年上半年全旗66个重点贫困嘎查村全部出列,脱贫人口6778户14249人,未脱贫人口1089户2259人,贫困发生率由2014年的%降至%。虽然贫困发生率有了很大幅度地降低,但从整体数据来看,大部分贫困户主要靠政策的帮扶而使生活宽裕起来,而通过产业带动农民增收方面,虽然政府投入力度比较大,但农民参与度低,实际效果不理想。这样的现实情况引发本人深度思考察哈尔右翼后旗产业扶贫存在的问题,并将以此为研究方向探究出一些具有针对性的解决措施。2察哈尔右翼后旗产业扶贫现状扫描党支部带领农民脱贫察哈尔右翼后旗把党建优势转化成为扶贫优势,把党建活力转化成为攻坚动力,引领扶贫。8名连乡常委任苏木乡镇党委第一书记,既当“指挥员”又当“战斗员”,保证苏木乡镇出列、所包嘎查村成为脱贫样板村;其他20名旗级包村领导保证所包嘎查村退出。全面加强嘎查村党支部队伍建设,择优选派驻村第一书记、村主任助理134人,鼓励大学生、创业带头人等142名优秀人才回村任职、返乡创业,75人进入村“两委”班子,把一批有见识、有闯劲、能够推动脱貧攻坚的人才吸纳到基层组织队伍当中。坚持“支部引路、党员带路、产业铺路”的做法,把“支部建在产业链”上,推行“党支部+合作社+贫困户”模式。探索建立村内产业与村外就业互补、资产入股与合股联营结合的增收模式,带动贫困群众稳定长效增收。本地企业带动农民增收在旗政府的积极鼓励和大力支持下,本地的民营企业踊跃地参与到产业扶贫的队伍中,使得察哈尔右翼后旗形成了商贸、物流、文化旅游三个优势产业,建成了汽贸物流园、商贸城、农贸市场、民族文化产业街等一批带动消费的重点项目,电子商务、创客空间、休闲健身等新型产业迅速兴起,阿里巴巴农村淘宝(村镇级电商服务站)达到36处。“企业+集体经济+贫困户”的带贫模式察哈尔右翼后旗北方马铃薯批发市场有限公司是后旗的本土企业,公司拥有3000亩种植基地,350亩的批发市场,15000吨仓储能力的储窖,在脱贫攻坚的实践中,该公司践行“企业+集体经济+贫困户”的带贫模式,有力推动当地贫困户增收致富。在产业基础和立地条件好的七顷地村建成了马铃薯网室大棚60座。其中45座大棚由非贫困户承包经营,每座大棚交村委会1100元作为集体经济,15座大棚由贫困户承包经营,每座大棚交村委会500元作为集体经济。公司指派多年种植培育“后旗红”马铃薯的技术人员,无偿为贫困户进行全程的技术指导,统一购买优质种薯,带动贫困户种植“后旗红”马铃薯原原种,鼓励和帮助有劳动能力的脱贫对象通过自身努力发展产业摆脱贫困。“企业+电商经营+贫困户”的带贫模式内蒙古壹蒙壹牧电子商务有限公司是一家电子商务公司。该公司在旗委各级部门的大力支持下,全年销售农畜产品600万元,其中线下销售农畜产品130万元,电商平台销售325万元,扶贫合作模式销售145万元,公司全年用工人次1566人次,其中贫困户约占总务工人口的12%,每户增收约1562元,惠及察右后旗6个乡镇。该企业为提高扶贫效率,创新扶贫方式。一是通过中国银保监会定点帮扶企业的对口帮扶助力脱贫;二是与中国邮政深度合作,减免农产品邮费助力脱贫;三是公司定向收购贫困户农产品,解决贫困户实际困难;四是为贫困户提供打工机会,直接提高收入。“龙头企业+基地+电商”带贫模式内蒙古壹蒙壹牧电子商务有限公司在察哈尔右翼后旗的前进村创办民宿,让企业与农牧户的利益联结,促进贫困户参与和分享产业链增值收益,以实现稳定脱贫。公司会定向收购贫困户的农产品,也会推荐来住民宿的客人去前进村周边蔬菜种植大棚及农作物种植基地,采摘水果、蔬菜。带动农民增收。并且为贫困人口提供就业机会,在村民中挑选能歌善舞的民间表演人员组成特色民间表演小队,根据顾客所需提供篝火、烧烤、草原歌曲、民风展示等才艺表演,增加贫困户的收入。集体经济带动农民增收全旗农作物播种面积73万亩,粮食产量达到亿斤。全旗马铃薯种植面积稳定在35万亩,“后旗红”马铃薯荣获第十八届中国绿色食品博览会“金奖”,是“中国薯都”的核心种植区。猪、牛养殖规模,分别达到45万口和35万头,占养殖比重的25%;肉羊养殖规模压减10%,控制在80万只以内。雏鹰生猪、创新农副产品、天怡美蔬菜、彤阳中草药等重点项目加快推进,有力带动了农牧民脱贫增收。并且现已完成29兆瓦村级光伏扶贫电站建设,实现全容量并网发电,覆盖

1 / 45
下载文档,编辑使用

©2015-2020 m.777doc.com 三七文档.

备案号:鲁ICP备2024069028号-1 客服联系 QQ:2149211541

×
保存成功