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海通集团人力资源规划体系服务单位：上海华彩管理咨询有限公司目录第一部分系统篇…………………………………………………………………………………2第一节人力资源规划系统…………………………………………………………………………21.1系统定位……………………………………………………………………………………21.2系统功能……………………………………………………………………………………3第二节人力资源规划实态描述……………………………………………………………………3第三节设计思路……………………………………………………………………………………4第四节解决思路……………………………………………………………………………………4第五节方案分析……………………………………………………………………………………4第二部份运作篇…………………………………………………………………………………6第一节海通集团人力资源规划概述……………………………………………………………61.1海通集团人力资源规划的内容……………………………………………………………61.2海通集团人力资源规划的模型……………………………………………………………71.3海通集团人力资源规划的流程……………………………………………………………9第二节海通集团人力资源规划系统图…………………………………………………………112.1海通集团人力资源规划与其它系统的关系图……………………………………………112.2海通集团人力资源规划系统图……………………………………………………………11第三部份海通集团制度篇…………………………………………………………………………第一节海通集团人力资源规划管理规范…………………………………………………………第二节海通集团人力资源规划操作配备表格……………………………………………………第一部份系统篇第一节人力资源规划系统1.1.系统定位人力资源规划是根据一个组织的中长期发展战略目标和规划，通过对这一组织的人力资源现状分析与需求分析与需求预测，制定出满足该组织的人力资源需求的内容，实施步骤和相应的政策措施及经费预算的一项全面的、长远的、战略性发展计划及具体业务计划。人力资源规划与组织发展战略（如图一所示）。人力资源规划是组织整体战略规划和人力资源管理的纽带，必然定位于为组织的战略服务，因此海通集团的人力资源规划将为集团新的发展战略服务（如图二所示）。战略计划•宗旨•环境•目标•战略经营计划•计划方案所需资源•组织策略•新项目开发•并购计划年度计划•目标•预算•项目计划与安排•对结果的监督与控制问题分析•环境评价•问题确定•问题选择•问题说明需求/供给预测•部门－年龄维度•职位－年龄维度•产品－年龄维度•能力－部门维度•能力－产品维度•……年度计划•《总规划》•《配备计划》•《补充计划》•《退休解聘计划》•《培训开发计划》•……•对结果的监督与控制供需平衡决策组织发展战略人力资源规划指导支持支持指导指导支持指导指导支持支持支持指导支持指导指导支持支持图二：人力资源规划与企业整体规划和人力资源管理之间的关系1.2.系统功能海通集团的人力资源规划要达到的目标，应在集团新的战略指导下，使集团在适当的时间，适当的岗位获得适当的人员，最终获得人力资源的有效配置，因此，海通人力资源规划系统功能将围绕着海通集团人力资源规划的目标，其功能表现为：1.必须结合海通集团的战略，适应不断变化的内外部环境；2.进行人力资源供需预测，并不断平衡的过程；3.最大限度的开发和利用海通集团内的现有的人员潜力，保证组织和海通员工的需要得到充分的满足第二节海通集团人力资源规划实态描述因为海通集团目前没有系统制订出与发展相协同的人力资源规划，因此，海通集团的人力资源管理出现以下问题：2.1人力资源管理与组织战略联系不紧密。不能有效支撑集团战略的实施；2.2人力资源管理被动反应集团发展。由于没有科学的预测集团未来人员需求和目前供给状况，没有为集团的发展做好准备来满足这些需求，而是在需求呈现之后才作出反应，这样难以有效、及时获得集团理想的人选；2.3人力资源规划的范畴过于狭窄，只是在某些方面如招聘、选拔等有规划，不能有效的满足人力资源管理的需要；2.4人力资源规划的非正式性。相应的人才规划主要存在于领导层的头脑之中，没有形成正式的文件，更没有专门的人力资源管理系统来辅助规划；2.5人力资源规划弹性小，不能应对许多偶发因素的影响，难以适应集团新的发展阶段要求企业整体战略规划人力资源规划人力资源管理第三节设计思路根据人力资源规划在集团整个系统中的定位和目标，结合集团目前在人力资源规划的缺失带来的诸多问题，华彩咨询提出以下的海通集团人力资源规划设计思路：3.1根据集团的战略为导向，以集团的人力资源其他管理工作为服务对象，制定人力资源规划，并实现动态规划效应，保证人力资源规划的灵活性和弹性；3.2宽度设计，将人力资源规划的内容扩展到整个集团的人力资源管理活动中，包括人力资源配置计划、补充计划、使用计划、退休解聘计划、培训计划、接班人计划、薪酬福利计划、劳动管理计划等；3.3明确人力资源规划的管理流程、类型和内容，保证集团人力资源规划的科学和合理，实现人力资源管理的正式化和制度化；3.4人力资源规划设计同时注重集团目标与个人目标相结合，实现集团和个人目标的共同实现。第四节解决思路根据海通集团人力资源规划的设计思路，结合人力资源规划的实践和理论，华彩咨询提出以下的人力资源规划的解决思路：4.1制定总体规划。总体规划以集团的战略目标为依据，对规划期内人力资资源管理工作的总目标、总政策、实施步骤和总预算的做出安排；4.2制定业务规划。在总体规划的基础上，分别制定不同时期的业务计划，业务计划的内容包括人员补充计划、人员使用计划、后备人才选拔与任用计划、老职工和老专业技术人员安排计划、劳动关系与员工参与团队建设计划、绩效评估及激励计划、教育培训计划等方面；第五节方案分析海通集团的人力资源规划方案在制定和实施的过程中，可能存在如下问题：5.1缺乏集团高管层的认同与支持，不能认识到人力资源规划的重要性；5.2人力资源规划工作者本身产生认同的危机；5.3缺乏与其它部门的协调，未能取得他们管理部门的参与和支持，特别是直线管理人员的参与和支持；5.4未能与集团整体的发展计划做切实的整合；5.5过渡发展的推广活动；5.6过于重视数量性的分析，偏重人力数量的控制，或者分析方法运用的不当等。第二部份运作篇第一节：人力资源规划概述1.1.海通集团人力资源规划的内容规划或计划分类目标政策、办法或制度步骤预算总体规划总目标：人员的层次、年龄、素质结构、人员总量绩分类、绩效目标、战略性人才培养目标等扩张政策总安排（3年或5年、如何实现上述目标）总预算人力资源补充计划类型与数量、结构、绩效人员来源、人员的基本要求、基本待遇补充的基本要求与文件拟定、广告、报名、考试、面试、录用招聘、选拔的费用人员使用计划各部门定岗定员标准、技校考评目标、轮岗制度目标任职资格考核办法、聘用制度、轮岗考核制度、解聘方法按左列内容列出时间表工资、福利、奖金列表老职工安排计划降低老龄化程度、提高业务水平、降低劳动力成本、发挥老专业人才的帮教作用老职工退休政策、解聘程序、聘用担任顾问、调研员、督导员的政策办法按左列内容列出时间表安置费、人员重组费、聘用老职工任新职的津贴员工职业开发和职业发展计划提高员工的业务水平、渐少离职调槽率、激励与提高满意度事业开发政策、员工发展的终身教育计划、“长处”发展措施按左列内容列出时间表教育培养费、考核教研费绩效评估及激励计划减少离职与调槽、提供绩效评估目标、提高士激励政策、奖励政策、工资政策、评估考核体系与办法按左列内容列出时间表增资预算、奖金预算气与信心劳动关系与员工参与、团队建设计划参与管理的政策与办法、“合理化建设”奖励方法、团队建设的政策与措施按左列内容列出时间表按左列内容列出时间表群众性团组活动的经费支持、奖励基金教育培训计划长期培训计划（3-5年）目标、素质提高与层次提高;短期培训计划（几个月到1年）目标、技能提高、新观点培育培训时间、效果、考核的方法与对培训获证资格认定程序与使用方法按左列内容列出时间表培训费及间接误工费1.2.海通集团人力资源规划的模型海通集团人力资源规划模型一、收集信息1、外部环境信息2、宏观经济趋势和行业经济趋势技术竞争劳动力市场人口和社会发展趋势政府管制情况等3、内部环境信息战略业务计划人力资源现状辞职率员工的流动率人员等二、人力资源需求预测1、短期预测和长期预测2、总量预测和各岗位需求预测三、人力资源供给预测1、内部供给预测2、外部供给预测四、所需要的项目规划和实施1、增加或渐少劳动力规模2、改变技术组合3、开展管理职位的接续计划4、实施员工的职业生涯规划五、人力资源规划过程的反馈1、规划是否精确2、实施项目规划是否达到目标1.3.海通集团人力资源规划的流程海通集团人力资源规划工作流程图日期人力资源部门集团其它各职能部门总经理（总裁）人力资源委员会成立人力资源规划项目小组向各职能部门收集信息数据填写：整体战略规划数据组织结构数据财务规划数据市场营销规划数据生产规划数据新项目规划数据各部门年度规划数据数据整理：人力资源政策数据公司行为模型数据薪酬福利水平数据培训开发数据绩效考核数据人事信息数据人力资源职能开发数据制定人力资源规划工作进度计划申批报请各个职能部门负责人数据填写人力资源职能水平调查表部门人力资源需求申报表数据整理：人力资源流动成本分析表人力资源职位结构分类工具人力资源年龄结构分析工具人力资源专业能力分析工具人力资源数量分析工具教育和人力成本分析工具制定***年度人力资源规划环境描述统计报告审核是否日期人力资源部门公司其它各职能部门总裁人力资源委员会申批人力资源规划供给/需求预测制定***年度人力资源规划需求/供给趋势预测报告审核制定：人力资源总规划人力资源配备计划力力资源补充计划人力资源使用计划人力资源退休解聘计划人力资源培训计划人力资源接班人计划人力资源绩效管理计划人力资源薪酬福利计划人力资源劳动关系计划人力资源部职能水平改进计划审核形成****年度人力资源规划书审批与本部门人员沟通是是是第二节海通集团人力资源规划系统图2.1人力资源规划与其它系统的关系图2.2人力资源规划系统图人力资源规划人力资源招聘管理人力资源培训管理人力资源绩效管理人力资源薪酬管理人力资源劳动关系管理内部环境分析外部环境分析人力资源需求预测人力资源需求预测人力资源规划的制定人力资源规划的实施人力资源规划的过程反馈第三部份制度篇1.目的：为了实现海通集团整体经营目标，根据集团发展需要的内部和外部环境，运用科学有效的方法，进行人力资源预测、投资和控制，并在此基础上制定职务编制、人员配置、教育培训、薪资分配、职业发展、人力资源投资方面的人力资源管理方案的全局性的计划，使集团在持续发展中获得竞争力，为集团整体发展战略提供人力资源方面的保证与服务。2.范围集团高层领导、人力资源委员会，人力资源部、各部门主要负责人。3.职责集团人力资源部负责制定、修改人力资源规划制度，负责开发人力资源规划工具和方法，并且对集团各部门提供人力资源规划指导。人力资源规划执行工作由集团人力资源部安排专职人员完成。各部门需向人力资源规划专员提供真实详细信息的规划需要信息，并及时配合人力资源部完成本部门需求的申报工作。《200年度海通集团人力资源规划书》需要经过公司人力资源委员会审核后、集团总经理（总裁）批准后方可生效执行。《200年度海通集团人力资源规划书》由集团人力资源部作为重要机密文件存档。4.方法和过程控制4.1人力资源规划环境分析：4.1.1集团人力资源部正式制定人力资源规划前，必须成立专门的人力资源规划小组，集团人力资源部应制定《200年度海通集团人力资源规划工作进度计划》，报请各职能部门负责人、集团人力资源部负责人、集团总经理（总裁）审批后，知会集团全体。4.1.2人力资源规划小组向各职能部门索要集团整体战略