CNAS-CC03-2010 人员认证机构通用要求

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2010年04月01日发布2010年04月01日实施CNAS-CC03人员认证机构通用要求GeneralRequirementsforBodiesoperatingCertificationofPersons(GB/T27024-2004/ISO/IEC17024:2003)中国合格评定国家认可委员会CNAS-CC03:2010第1页共15页2010年04月01日发布2010年04月01日实施目录前言....................................................................................................................2ISO/IEC前言.........................................................................................................3引言....................................................................................................................41范围....................................................................................................................52规范性引用文件..................................................................................................53术语和定义..........................................................................................................54对认证机构的要求...............................................................................................64.1认证机构..........................................................................................................64.2组织结构..........................................................................................................74.3认证制度的开发和保持.....................................................................................84.4管理体系..........................................................................................................94.5分包.................................................................................................................94.6记录.................................................................................................................94.7保密...............................................................................................................104.8安全...............................................................................................................105对认证机构聘用或雇用的人员的要求................................................................105.1总则...............................................................................................................105.2对考核员的要求..............................................................................................116认证过程............................................................................................................116.1申请................................................................................................................116.2评价................................................................................................................116.3认证决定........................................................................................................126.4监督................................................................................................................126.5再认证............................................................................................................126.6证书和徽标、标志的使用...............................................................................13附录A人员认证制度的开发和保持(资料性附录)............................................14参考文献...............................................................................................................15CNAS-CC03:2010第2页共15页2010年04月01日发布2010年04月01日实施前言本认可准则等同采用GB/T27024-2004/ISO/IEC17024:2003《合格评定-人员认证机构通用要求》。本认可准则是CNAS对人员认证机构的基本认可准则,并与其他适用的CNAS专用认可准则共同构成对人员认证机构的认可准则。需要说明的是,等同采用的GB/T27024——ISO/IEC17024:2003与CNAS在CC21、CC22已等同采用的GB/T27065——2004/ISO/IECGuide65:1996在某些词语的翻译上有所不同,前者将“certificationscheme”翻译为“认证制度”,后者翻译为“认证方案”;前者将“certificationsystem”翻译为“认证体系”,后者翻译为“认证制度”。CNAS-CC03:2010第3页共15页2010年04月01日发布2010年04月01日实施ISO/IEC前言国际标准化组织(ISO)是由各国标准化团体(ISO成员团体)组成的世界性联合会。制定国际标准的工作通常由ISO技术委员会完成,各成员团体若对某技术委员会确立的项目感兴趣,均有权参加该委员会的工作。与ISO保持联系的各国际组织(官方的或非官方的)也可参加有关工作。在电工技术标准化方面,ISO与国际电工委员会(IEC)保持密切合作关系。国际标准遵照ISO/IEC导则第2部分(ISO/IECDirectives,Part2)的规则起草。技术委员会的主要任务是制定国际标准。由技术委员会通过的国际标准草案提交各成员团体表决,需取得至少75%参加表决的成员团体的同意,才能作为国际标准正式发布。本标准中的某些内容有可能涉及一些专利权问题,对此应引起注意。ISO不负责识别任何这样的专利权问题。ISO/IEC17024由ISO/CASCO合格评定委员会制定。ISO/IEC17024第一版以EN45013:1989为基础。CNAS-CC03:2010第4页共15页2010年04月01日发布2010年04月01日实施引言本标准旨在为人员认证机构建立和推广一个全球承认的基准。人员认证是一种提供保证的方法,它表明获得认证的人员满足认证制度的要求。采用对获得认证人员的能力进行评估、随后监督和定期复评这个全球承认的过程,可以使有关的认证制度获得信任。然而,有必要区分两类不同情况,在一些情况下人员认证制度是恰当的,而在另一些情况下其他的人员资格确认方式则更适宜。由于技术创新的不断加速和人员的更加专业化,开发新的人员认证制度可以弥补教育和培训方面的差异,从而促进全球就业市场的发展。而对于与公共服务、官方或政府运作有关的职位,不同于认证的其他方法则可能依然是必要的。与其他类型的合格评定机构(如管理体系认证机构)相比,人员认证机构的一项典型的职能是应用客观的能力准则和评分标准对人员实施考核。尽管在通常情况下,经人员认证机构精心策划和设计的考核基本可以确保运作的公正性并降低利益冲突的风险,而本标准则包括了相应的要求。为了在国内和国际上易于被接受,人员认证机构及其认证制度应该以本标准作为其获得承认的基础。只有用于开发和保持人员认证制度的体系是协调的,才能形成相互承认的环境并实现人员的全球交流。本标准规定的要求确保了人员认证机构以协调一致的、可比较的和可靠的方式进行运作。本标准中的要求对于人员认证机构只是通用性的,因此还应该根据更多的经证实的市场需求和期望(如专业改进)或特定的政府要求(如公共防护)进行补充。CNAS-CC03:2010第5页共15页2010年04月01日发布2010年04月01日实施合格评定--人员认证机构通用要求1范围本标准规定了对依据特定要求实施人员认证(包括人员认证制度的开发和保持)的机构的要求。注:对人员能力与规定要求的符合性进行验证的机构,有些国家称作“认证机构”(certificationbodies),有些国家称作“注册机构”(registrationbodies),也有的称作“评估和注册机构”(assessmentandregistrationbodies)或“认证、注册、许可机构”(certification/registrationlicensurebodies),还有的称作“注册者”(registrar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