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北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源辩识、风险评价和控制措施的确定培训课程北京世纪拓普管理顾问有限公司4.1总要求4.2OHS方针4.3策划4.3.1对危险源辨识、风险评价和控制措施的确定4.3.2法规和其他要求4.3.3目标4.3.4OHS管理方案4.4.1结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商和沟通4.4.4文件4.4.5文件和资料的控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5.1绩效测量和监视4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核4.4实施和运行4.6管理评审4.5检查和纠正措施GB/T28001标准回顾北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd第一章事故学问题第二章危险源类别与事故类型第三章危险源辩识与风险评价第四章风险控制的确定第五章危险源辩识、风险评价和控制措施的确定及要求北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd第一章事故学问题一、美国模型美国职业安全健康管理局（OSHA）模型认为：★事故通常是复杂的，一个事故可能有10个或更多的前导事件。★细致的事故分析应该揭示三个原因层次。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd最低一级——事故的直接原因是人或物接受了一定量的不能被接受的能量或危险性物质；而这是由于一种或多种不安全行动或不安全状态或两者的组合而造成的——这是间接原因；间接原因是由基本原因——不良的管理方针和决策或人的或环境的因素导致的。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd基本原因间接原因（征兆）直接原因事故：人员伤害，财产损毁安全管理方针与决策人的因素，环境因素不安全状态不安全行动意外能量释放和/或危害性物质美国OSHA模型北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd不安全状态：使事故能发生的物质条件或物体条件。不安全行动：违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行动。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd不安全行动不安全行动可以是不应该做而做了，可以是不应该这样做而这样做了，也可以是应该做而没有做。不安全行动的人可能是受害者，也可能不是。不安全行动的人可以是知道不安全而去做，也可以是不知道。“违反安全规则或安全原则”包括违反法律法规、规程规范、条例、标准、规定，也包括违反大多数人都知道并遵守的不成文的原则，即安全常识。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd以上模型是从几十万件事故中总结出来的，基本是一致的，都认为职业健康安全管理上的缺陷是事故发生的根本原因，也和我国关于事故的认识是一致的。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd美国安全理事会三角对2000个企业的统计，每发生1次造成严重职业伤害的事故，有：3次造成轻微伤害的事故，50次仅需急救的伤害事故，80次只引起物质损毁的事故，400次既无伤害又无物质损毁的事故。135080400北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd事故三角的启示◆而绝大多数事故的发生是系统性因素（客观存在的危险源）作用的结果。◆由于事故的后果常常受偶然因素的影响，造成轻微后果的事故也可能造成严重后果，◆应对所有轻微事故的原因（危险源）进行调查，以控制其风险。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd三、几个概念3.1事件incident发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害造（无论严重程度），或者死亡的情况。3.4危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd按能量意外释放理论，危险源分两大类：——第一类危险源（能量意外释放）：生产过程存在的，可能发生意外释放能量（能源/能量载体）或危险物质。防止第一类危险源导致事故——约束/限制能量/危险物质，控制危险源。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd——第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。包括：物的故障、人的失误、环境因素。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd两类危险源的相互关系第一类危险源是能量主体，决定事件的严重程度；第二类危险源是第一类危险源必要条件，决定事件发生的可能性。两类危险源相互关联，相互依存。进行危险源辩识时，先辨识第一类危险源；再辨识第二类危险源。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd3.5危险源辨识hazardidentification识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源的特性：即危险源的类别及其造成的事件的类型。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd第二章危险源类别与事故类型危险源类别按产生原因分类：一、物的不安全状态二、人的不安全行为三、作业环境的缺陷四、安全健康管理的缺陷北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,LtdA、危险源类别一、物的不安全状态（5类）1、装置、设备、工具、厂房等1）设计不良——强度不够；——稳定性不好——密封不良；——应力集中；——外型缺陷、外露运动件；——缺乏必要的连接装置；——构成的材料不合适；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）2）防护不良——没有安全防护或不完善；——没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分；——缺乏个体防护装置或个体防护装置不良；——没有指定使用或禁止使用某用品、用具；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）3）维修不良——废旧、疲劳、过期而不更新；——出故障未处理；——平时维护不善；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）2、物料1）物理性——高温物（固体、气体、液体）；——低温物（固体、气体、液体）；——粉尘与气溶胶；——运动物。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）2）生物性——致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；——传染病媒介物；——致害动物；——致害植物；——其他生物性危险源因素。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）3）化学性——易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与溶胶、其他易燃易爆性物质）；——自燃性物质；——有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与溶胶、其他有毒物质）；——腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）——其他化学性危险源因素。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）3、有害噪声的产生（机械性、液体流动性、电磁性）4、有害振动的产生（机械性、液体流动性、电磁性）北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）5、有害电磁辐射的产生——电离辐射（X射线、γ离子、β离子、高能电子束等）；——非电离辐射（超高压电场、紫外线等）。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）二、人的不安全行为（11类）1、不按规定的方法——没有按规定的方法使用机械、装置等；——使用有毛病的机械、工具、用具等；——选择机械、装置、工具、用具等有误；——离开运转着的机械、装置等；——机械运转超速；——送料或加料过快；——机动车超速；——机动车违章驾驶；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）2、不采取安全措施——不防止意外风险；——不防止机械装置突然开动；——没有信号就开车；——没有信号就移动或放开物体；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）3、对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节——对运转中的机械装置；——对带电设备；——对加压容器；——对加热物；——对装有危险物；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）4、使安全防护装置失效——拆掉、移走安全装置；——使安全装置不起作用；——安全装置调整错误；——去掉其他防护物。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）5、制造危险状态——货物过载；——组装中混有危险物；——把规定的东西换成不安全物；——临时使用不安全设施；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）6、使用保护用具的缺陷——不使用保护用具；——不穿安全服装；——保护用具、服装的选择、使用方法有误。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）7、不安全放置——使机械装置在不安全状态下放置；——车辆、物料运输设备的不安全放置；——物料、工具、垃圾等的不安全放置；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）8、接近危险场所——接近或接触运转中的机械、装置；——接触吊货，接近或货物下面；——进入危险有害场所；——上或接触易倒塌的物体；——攀、坐不安全场所；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）9、某些不安全行为——用手代替工具；——没有确定安全就进行下一个动作；——从中间、底下抽取货物；——扔代替手递；——飞降、飞乘；——不必要的奔跑；——作弄人、恶作剧；——其他。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）10、误动作——货物拿得过多；——拿物体的方法有误；——推、拉物体的方法不对；——其他。11、其他不安全行动北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）三、作业环境的缺陷（2类）1、作业场所——没有确保通路；——工作场所间隔不足；——机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷；——物体放置的位置不当；——物体堆积方式不当；——对意外的摆动防范不够；——信号缺陷（没有或不当）；——标志缺陷（没有或不当）。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCenturyTopConsultantCo.,Ltd危险源类别（续）2、环境因素——采光不良或有害光照；——通风不良或缺氧；——温度过高或过低；——压力过高或过低；——湿度不当；——给排水不良；——外部噪声；——自然危险源（风、雨、雷、电、野兽、地形等）。北京世纪拓普顾问有限公司BeijingCe