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标准员师资培训讲座工程质量控制与相关案例（张元勃）第一部分工程质量控制（1）▲工程质量关系国计民生，人民生命财产的大事。▲质量控制是一个大课题，内容广泛。▲工程质量控制内容多，包括建设管理、监理、勘测、设计、施工、材料、设备质量等多项内容。▲国外已形成一套完整“质量控制理论”，起源于欧洲大工业生产的经验。▲国际上，“质量控制理论”将其分为：“质量预控”、“过程控制”、“合格控制”三个环节。（《标准员通用与基础知识》P198框图）工程质量控制（2）▲质量控制理论的原理，也适用建筑工程。▲建筑工程通常简化为两个环节，把“质量预控”和“过程控制”合并为“施工质量控制”，即上述“过程控制”（事前和事中的质量控制）。▲“质量合格控制”称为“质量验收”（最后）。▲国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300给出明确规定：第3.0.3条为施工质量的过程控制要求（3款）第3.0.6条为质量验收即合格控制要求（7款）▲《标准员通用基础》P193过程控制，P200验收工程质量控制（3）▲《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300规定了工程的过程控制要求：3.0.3建筑工程的施工质量控制应符合下列规定：1建筑工程采用的主要材料……应进行进场检验。凡涉及安全、节能、环保和主要功能的重要材料……应进行复验，并应经监理工程师检查认可；2各施工工序应按施工技术标准进行质量控制，每道施工工序完成后，经施工单位自检符合规定后，才能进行下道工序施工……；3对于监理单位提出检查要求的重要工序，应经监理工程师检查认可，才能进行下道工序施工。（过程控制的主要内容是材料、工序）工程质量控制（4）▲《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300规定了工程的合格控制（验收）要求：3.0.6建筑工程施工质量应按下列要求进行验收：1工程质量验收均应在施工单位自检合格基础上进行；2参加……验收的各方人员应具备相应的资格；3检验批质量应按主控项目和一般项目验收；4对涉及结构安全、节能、环保和主要……5隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位……6对涉及结构安全、节能、环保……7工程的观感质量应由…...（自检、人员、分层、检验批、隐蔽、实体、观感等）工程质量控制（5）▲施工过程控制内容多，且复杂如混凝土结构施工过程控制包括：施工方案编制与审核，技术交底，混凝土配合比设计，模板计算与安装，预应力张拉与锚固，混凝土强度评定，混凝土拌合物搅拌、运输、入模浇筑、振捣、养护，预制构件吊装，资料整理归档，工程实体检验等。▲虽然复杂，但可归纳为两大类内容：第一，进场材料检验，第二，工艺和工序控制（见统一标准3.0.3条）▲材料进场检验3个通用环节：1检查外观2核查资料3抽样复验工程质量控制（6）▲材料进场检验3个（通用）环节：1检查外观：广义的外观-外部可视质量-2核查资料：质量证明文件-合格证-检验报告3抽样复验：参数-抽样-划批-见证-试验资格▲材料质量是工程质量的物质基础1我国建材市场混乱2有争议，由国务院质量管理条例规定3材料进场检验的标准已基本齐全：施工验收标准、材料标准、试验方法标准等▲以下以钢筋为例，讲材料进场检验工程质量控制（7）▲钢筋材料进场检验▲钢筋质量的过程控制之一（进场检验）1按厂家、牌号、规格60吨划为一个检验批；2验重量偏差、力学性能、弯曲、抗震性能；3调直钢筋的检验（严禁瘦身）；4差别化检验；......▲钢筋质量的过程控制之二（加工安装）1常温加工，不得反复弯折；2安装位置、钢筋固定（也会发生严重事故）；3保护层厚度；4钢筋接头；......工程质量控制（8）▲工程质量合格控制，即对施工成果进行验收。▲验收应分层进行（隐蔽、检验批、分项分部等）▲工程质量验收合格，应符合3个条件：1标准规定2设计要求3合同约定（标准员教材P200，三个条件）（国务院《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300）▲国家对于工程验收有专门文件-住建部171号▲已形成16项国家验收标准：（标准员教材P51，为47项）工程质量控制（9）▲16项施工质量验收国家标准（系列验收规范）1建筑工程施工质量验收统一标准GB503002建筑地基基础工程施工质量验收规范GB502023砌体结构工程施工质量验收规范GB502034混凝土结构工程施工质量验收规范GB502045钢结构工程施工质量验收规范GB502056木结构工程施工质量验收规范GB502067屋面工程质量验收规范GB502078地下防水工程施工质量验收规范GB50208工程质量控制（10）9建筑地面工程施工质量验收规范GB5020910建筑装饰装修工程质量验收规范GB5021011建筑给排水采暖工程质量验收规范GB5024212通风与空调工程施工质量验收规范GB5024313建筑电气工程施工质量验收规范GB5030314电梯工程施工质量验收规程GB5031015建筑节能工程施工质量验收规范GB5041116智能建筑工程质量验收规范GB50339工程质量控制（11）▲有时质量“过程控制”和“合格控制”联系紧密，难以区分。《施工规范》与《验收规范》内容和要求也有部分重叠和交叉，但不影响对工程质量控制。▲熟练掌握施工、验收规范，才能做好质量控制。▲国家标准给出基本要求而不是全部要求，如同数学中“必要条件”，不是“充分条件”。因此需要施工单位制定“施工方案”。更多详细要求应在施工方案中明确。经过审查的施工方案可以作为施工质量控制和验收的依据。工程质量控制（12）▲工程质量控制是一个永恒的课题▲熟练掌握标准是工程质量控制的基础▲标准员是标准的宣贯、检查、卫护者▲全面落实标准的规定，是提高工程质量的根本保证，是人民的期望，我们的职责。第二部分工程案例分析关于生产安全事故和工程质量事故的规定▲安全事故（定义、等级划分和报告、处理）国务院令《生产安全事故报告和调查处理条例》（见标准员教材P17-18节选）▲工程质量事故（定义、等级划分和报告、处理）住建部文件《关于做好建筑工程和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》建质[2010]111号▲两类事故等级的划分完全一致（旧作废）关于生产安全事故和工程质量事故的规定中华人民共和国国务院令生产安全事故报告和调查处理条例国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（见标准员教材P17-18节选）【事故等级】划分为4级▲特别重大事故，死亡30人以上，或重伤100人以上，或者1亿元以上直接经济损失的事故；▲重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或者5千万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；▲较大事故，造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或者1千万元以上5千万元以下直接经济损失的事故；▲一般事故，造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或100万元以上1千万元以下直接经济损失的事故。关于工程质量事故的文件中华人民共和国住房和城乡建设部关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知（建质[2010]111号）关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知建质[2010]111号各省、自治区住建厅，直辖市建委，新疆建设兵团建设局：为维护国家财产和人民生命财产安全，落实工程质量事故责任追究制度，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程质量管理条例》，现就规范、做好房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量事故报告与调查处理工作通知如下：一、工程质量事故，是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事二、事故等级划分：根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为4个等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。工程事故、质量问题调查及原因分析上述文件对事故的调查处理做出明确规定。由有关部门组成调查组（安监、检察、建设行政管理、工会等）。对尚不构成质量事故的工程质量问题、质量缺陷，标准员可参与提供标准要求和现场情况，协助查找、分析事故原因。案例1工程材料不合格（质量问题）某工程混凝土现浇楼梯段，设计要求强度等级C30，其受力主筋采用直径12mm，牌号HRB400E，为抗震钢筋。浇筑完工并承受荷载后，多处楼梯段出现严重裂缝。经检查构件尺寸、混凝土强度、钢筋性能试验报告等资料均符合要求。后对楼梯内受力钢筋进行破坏性取样检验，发现所采用的钢筋重量偏差和延伸性能均不符合规定，确认工程资料中的检验报告造假，工程实际使用了“瘦身钢筋”。▲国家标准规定：钢筋进场应进行检验，严禁使用瘦身钢筋。▲《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204规定了钢筋进场检验要求：1划分检验批进行抽样，并应见证取样送检；2对重量偏差、力学性能和弯曲性能进行试验；3对有抗震要求的钢筋应对强屈比、屈标比和最大力下总伸长率进行试验。▲根据该工程情况，经破坏性取样检验，发现施工单位提供的材料试验报告数据不真实。经进一步调查，发现工程实际使用的为瘦身钢筋。施工单位行为严重违反国家强制性标准。▲依据国务院《建设工程质量管理条例》，相关部门对施工单位和相关责任人进行处理：1局部拆除及加固，由钢筋加工责任方承担费用；2停止施工单位投标6个月；3对施工、监理单位的相关责任人作出处理；4对瘦身钢筋调直加工的责任人移交司法部门追究法律责任；案例2施工质量不合格被拆除（损失超1千万，较大事故）▲某19层保障房工程，剪力墙结构，滑模施工。事故发生时到5层。设计混凝土强度6层以下为C35,6层以上为C30，采用某搅拌站供应的预拌混凝土施工。▲浇筑后现场标准养护试块28d强度合格，但监理单位进行回弹测试发现，推定强度仅12Mpa，90d回弹推定强度仅15.2Mpa，后委托有资质的检测单位钻芯检测，确认混凝土强度严重不足。▲经对搅拌站检查，未进行试配，系采用阴阳配合比，管理混乱，原材料检验造假，投料量失控，水泥用量仅190kg/m3。确认事故原因为预拌混凝土质量问题。经对施工现场调查，留置试块造假。▲国家标准对预拌混凝土质量有明确规定1《混凝土结构工程施工规范》GB50666第7章，对混凝土原材料的进场检验、配合比试配、计量精度、最短搅拌时间以及运输等做出了具体规定。2《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204，对混凝土强度评定、试块留置、结构验收以及结构实体检验等给出了具体规定。3《预拌混凝土》GB/T14902、《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107等对预拌混凝土拌合物质量、混凝土强度评定给出了具体规定。▲事故调查最终确认，搅拌站违反上述国家标准的规定。施工单位留置的标养试块存在造假现象。▲该工程被拆除重建▲有关部门严厉查处搅拌站和施工单位负有责任的相关人员：1吊销该搅拌站资质，责令赔偿工程一切损失；2搅拌站法人代表和有关管理人员被移交司法机关追究法律责任；3对施工单位停止投标3个月，并对项目经理停止执业资格一年；4对施工单位负责进场混凝土试块制作的人员罚款并开除，永久清除出建筑业。案例3重大工程事故一、事故经过：某施工企业承建混凝土烟囱施工，现场发生上料井架倾翻特大事故，死21人，伤9人。据调查，该烟囱高60米，搭建的外井架高68米，从顶端往下每20米左右设4根缆风绳，共16根缆风绳。采用滑模施工。为安装烟囱爬梯，施工单位拆掉了北侧的2根缆风绳。拆除完顶部吊轮、拔杆后，外井架突然发生倾翻，致使在外井架上施工的工人坠落、有的受变形井架的挤压，导致21人遇难，9