PaulGallemore高磊博DeputyChiefEthicsandComplianceOfficer,WalmartChina.沃尔玛中国副首席道德及合规官October2015NewFoodSafetyLawSeminar新食品安全法研讨会2WalmartiscommittedtobetheMostTrustedretailerinChinaDeliveringourpromisetocustomers3ProductTesting商品检测•DNATestingDNA检测•MobileLab移动检测车Infrastructure&Technology设施与技术•DistributionCenters配送中心•NewTechnologies高新科技•StoreEquipment店内设备•NewArcherSystem•全新Archer平台Supplier/StoresFoodsafetyStandards供应商/门店食品安全标准•Vendor/StoreAuditing供应商/门店审核•Education&Training培训IncreasedFoodSafetyinvestmentRMB300Millionover3years食品安全三年投入增加3亿人民币PeopleInvestment人员投资•StrongerComplianceTeam更强大的合规团队•Leveragingglobalexpertise全球专家资源共享•Education&Training培训4NewFoodSafetyLaw新颁布的食品安全法Consumers’Health&Safety保障消费者的健康与安全MoreLegalResponsibilityforproductionandBusinessOperators生产和经营者更多法律责任MoreStrictFoodSafetySupervisory更严格食品安全监管5PolicyandProspect政策与愿景Complianceisourprinciple守法合规是我们原则ProvidingsafeandHigh-qualityfoodtopeopleforbetterlife.提供安全优质的食品,让人们生活得更好!Let'sJoinHandsforCooperationandMutualBenefit携手共进务实合作互利双赢6此仅供参考,涉及法律法规要求对政府公告为准。Thiscoursewareisforreferenceonly.Foranylegalregulations,refertothegovernmentannouncement.Copyright©2015BureauVeritas-Allrightsreserved.*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities2015年10月新《食品安全法》解读8*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities-测试与分析-认证-验货-工厂审核与评估-资产管理-评级-培训-咨询自1828年起,我们在8大行业为客户提供符合性评估与认证。涉及质量、食品安全、人类健康与安全、环境保护,以及社会责任船级社工业检验与在役检验建筑认证消费品政府服务与国际贸易大宗商品服务必维国际检验集团我们的服务9*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities提纲1.新食品安全法核心内容解析2.企业面临的风险点3.企业如何对应更好地符合新规要求4.典型事件分享10*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities新食品安全法核心内容解析–10大亮点建立食品安全全程追溯制度加强特定标识监管强化食品、食品添加剂生产经营关联主体的义务和责任特殊食品严格监管为赔偿设置最低限额全面加大处罚力度提供场所要受罚重拳整治虚假广告剧毒、高毒农药有禁区网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记1324567891011*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities新食品安全法核心内容解析亮点1:建立食品安全全程追溯制度——通过建立出厂检验记录制度、进货查验记录制度、批发企业的销售记录制度等方式,使食品、食品添加剂、食用农产品全程可追溯。亮点2:加强特定标识监管——保健食品的标签应声明“本品不能代替药物”。生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。食品、食品添加剂的生产日期、保质期等事项应当显著标注,容易辨识。亮点3:强化食品、食品添加剂生产经营关联主体的义务和责任——规定集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者的资质审查、检查、报告义务,食用农产品批发市场的抽样检验义务和报告义务、网络食品交易第三方平台的实名登记、审查许可证义务。不履行义务的,要承担连带责任,还要受处罚。12*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities新食品安全法核心内容解析亮点4:特殊食品严格监管——保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品纳入特殊食品,严格监管。不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。亮点5:为赔偿设置最低限额——生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。亮点6:全面加大处罚力度——大部分违法行为的处罚起点由过去的2000元提升到5万元,较严重的违法行为起点为10万元。一年内累计三次违反食品安全法受到处罚的,责令停产停业,直至吊销许可证。13*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities新食品安全法核心内容解析亮点7:提供场所要受罚——明知未经许可从事食品生产经营等违法行为而为其提供场所或其他条件的,要受到处罚并承担连带责任。亮点8:重拳整治虚假广告——发布食品虚假广告要受罚,广告经营者、发布者承担连带责任。社会团体或其他组织、个人在虚假广告或其他虚假宣传中向消费者推荐食品的,承担连带责任。亮点9:剧毒、高毒农药有禁区——禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药,推动替代产品的研发和应用,鼓励使用高效低毒低残留农药。亮点10:网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记——消费者合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。14*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities企业面临的风险点新法充分体现了严惩重处原则,对违法行为的查处做了较大改革,强化了食品安全的刑事责任、行政责任和民事责任追究。其中,对构成犯罪的的食品安全违法行为,直接移交公安部门进行侦查,同时引入资格罚、声誉罚等多元处罚机制,在现行食品安全法基础上,新增了行政拘留处罚。对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营的管理工作。15*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维的观点,涉及法律法规要求对政府公告为准。“TheseslidesareforreferenceonlyanddonotrepresentthepublicviewsofWalmartandBureauVeritas.Anythingregardinglawsandregulationsaresubjecttotheofficialannouncementofthegovernmentalauthorities企业面临的风险点此外,新法还加大了行政罚款额度。“违法生产经营食品、食品添加剂最高处罚从货值10倍增加到20倍,对生产经营添加药品的食品,经营未按规定检疫或检疫不合格肉类等严重违法行为,从最高处罚货值金额10倍,增加为最高可以处罚货值30倍。”对一年内累计三次受到行政处罚的生产经营企业,监管部门可责令停产停业,直至吊销许可证。明确非法提供场所等行为也要进行行政处罚,造成消费者损害的,还应承担连带责任。16*此课件仅供参考,不代表沃尔玛和必维