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T/CITSA01-2020ICS35.240.60R80团体标准T/CITSA01-2020城市道路交通信号配时运营服务规范Operationservicespecificationforurbanroadtrafficsignaltiming2020-07-27发布2020-07-28实施中国智能交通协会发布T/CITSA01-2020I目次前言................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语与定义.........................................................................14主要服务内容.......................................................................15运营人员配置.......................................................................66服务配套设备.......................................................................77运营效果评价.......................................................................8T/CITSA01-2020II前言本标准按照GB/T1.1-2009的规定编制。本标准由银江股份有限公司提出，由中国智能交通协会归口。本标准起草单位：银江股份有限公司、杭州市公安局交通警察支队、浙江银江研究院有限公司、浙江工业大学。本标准主要起草人：袁鑫良、于力敏、郭海锋、徐逸峰、徐甲、周为钢、董秀军、邓晓磊、温晓岳、陈才君、万雨茜、章步镐。T/CITSA01-20201城市道路交通信号配时运营服务规范1范围本标准规定了城市道路交通信号配时运营服务的主要服务内容、运营人员配置、服务配套设备、运营效果评价。本标准适用于所有涉及城市道路交通信号配时运营服务工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T31418-2015道路交通信号控制系统术语3术语与定义下列术语和定义适用于本文件。3.1城市道路交通信号配时运营服务operationserviceforurbanroadtrafficsignaltiming企业外包服务团队提供的交通信号配时基础信息维护、交通调查、实时交通信号配时调控、交通信号配时优化以及交通信号配时舆情处置与宣传等交通信号配时相关服务。3.2交通信号控制系统traffic-signalcontrolsystem由道路交通信号控制机、道路交通信号灯、道路交通流检测设备、通信设备、控制计算机及相关软件等组成，用于道路交通信号控制的系统设备。3.3交通信号配时trafficsignaltiming设计路口的相位、相位序列以及周期、绿信比、相位差等参数的过程。3.4控制方案controlplan路口关于相位设置、相位序列设置、信号配时等的有序集合。3.5协调控制coordinatedtrafficcontrol把两个或两个以上交叉口的道路交通信号灯协调起来加以控制的方式。3.6服务配套设备serviceequipment通过租赁或购买方式获取信号配时外包服务所需设备及物品，主要包括巡检设备、信息采集设备、移动办公设备、通讯设备及信号配时运营服务软件平台。4主要服务内容4.1日常工作管理T/CITSA01-202024.1.1对信号配时运营服务团队的日常工作进行管理。4.1.2做好信号配时运营服务软件平台的运行状态、账号权限管理。4.1.3严格遵守工作纪律和办公场所工作规定。4.2日常配时调控4.2.1在常态工作时间中通过视频巡检、外场巡检、平台报警、应急呼叫等方式实时关注路口情况，及时发现运行状况不良的路口并调控信号配时。4.2.2高峰时段，应基于相关部门的控制策略与应急任务响应完成信号配时调控；平峰时段，应优先保障重要区域内或核心干道上的信号控制路口。4.2.3通过视频巡检确认路口问题，应考虑流量饱和度、重交通流方向、是否发生事故、是否存在施工、是否存在临时交通管制、是否存在信号灯故障等因素，微调信号配时方案至路口排队消散。4.2.4临时信号配时调控方案锁定时长一般不应高于30分钟。4.3舆情处置与宣传4.3.1舆情搜集范围包括交警部门提供的投诉、信访，应做好舆情信息、答复情况记录，确保舆情处置准确、及时和高效。4.3.2在接到舆情后应在当日立即响应，并通过实地调研、视频监控查看、数据分析等方法核实问题，完成答复。4.3.3应编写舆情处置报告，报告内容包括舆情信息详情、舆情处置过程与结果、舆情发起人对处置结果的满意度。4.3.4应配合交警部门做好交通信号配时专业知识的宣传普及。4.4定期巡检4.4.1巡检方式应以外场巡检为主、内场巡检为辅。外场巡检是指定期对路口进行实地调查；内场巡检是指利用交通信号控制系统、交通视频监控系统等对路口状况进行多方位巡检。4.4.2巡检内容应包括路口的交通信号设施情况、交通信号配时情况、交通运行状态、信号配时效果、交通冲突和安全情况。4.4.3巡检时间应为全年全时段，一般路口巡检频率为每三个月完成一轮，每日巡检三个时段，每时段巡检三个信号周期；还应包括特殊时段巡检和临时任务巡检。等级较高的路口巡检频率可提高至每月一次。4.4.4完成每期定期巡检以后，应在规定工作日之内按规定编写并提交《交通信号定期巡检报告》。4.4.5通过巡检评价信号配时效果，应从安全和效率两个方面考查信号控制路口的交通运行状态，反映路口安全情况的参数包括行人过街最小绿灯时长、行人过街清空时长、机动车相位最小绿灯时长、机动车相位绿闪时长、机动车相位黄灯时长、机动车相位全红时长，反映路口运行效率的参数包括平均延误、平均停车次数、平均排队长度。4.4.6定期巡检的结果可用于支撑其他交通信号配时运营服务工作。T/CITSA01-202034.5交通调查4.5.1开展调查工作前应做好前期工作计划，明确调查对象和目标、确定调查方法、参与人员及任务分工。4.5.2路口交通调查应包括几何条件、组织渠化条件、交通运行状态、交通信号控制信息。4.5.3几何条件和组织渠化条件包括上游路口、路口间距、车道数量、车道功能、人行横道长度和宽度等。路口几何条件和组织渠化条件可通过路口工程设计图纸和实地观测获取。4.5.4交通运行状态包括交通流组成、机动车流运行特性、非机动车流运行特性、过街行人特性。交通运行状态可通过现有检测设备或现场调查的方式获得。4.5.5机动车流运行特性包括流量、排队长度、平均停车次数、延误；非机动车运行特性和过街行人特性包括流量和违法行为。4.5.6交通运行状态调查时间应区分工作日与非工作日。一天的调查应覆盖高峰时段和平峰时段。4.5.7交通信号控制信息调查包括控制方案、控制方式、日计划、周调度、特殊日调度，可通过交通信号控制系统获取。4.6基础信息管理4.6.1将通过交通调查等途径采集的路口基础信息进行统一规范化存储并定期更新。路口基础信息包含路口位置、几何条件、渠化条件、所属辖区信息、信号机信息、检测器信息、交通信号配时信息等。路口基础信息发生变化时应及时更新。4.6.2应将路口基础信息以电子档案与纸质台账两种形式存储，并记录建档日期。台账可根据实际业务需求设定更新周期。4.7临时事件保障4.7.1大型活动保障4.7.1.1大型活动保障时期分为大型活动开场阶段、大型活动进行阶段与大型活动结束散场阶段。4.7.1.2在制定大型活动保障整体方案时应开展活动场所周边交通调查。4.7.1.3在大型活动开场阶段、活动结束散场阶段应安排专人值守，与相关部门配合，实时关注活动场所周边交通状态，发现异常现象及时调控处置。4.7.1.4大型活动结束后巡检大型活动举办场所周边路段与路口，通过调整信号配时及时恢复路段和路口交通；当调整信号配时不能缓解拥堵情况时，应及时联系执勤民警到现场指挥车辆通行。4.7.1.5在规定工作日之内按规定编写并提交《活动交通信号控制保障报告》。4.7.1.6效果良好的整体方案应存档，作为同场所、类似规模大型活动保障方案的参考案例。4.7.2特殊天气保障4.7.2.1在特殊天气来临前，应预先制定保障区域内交通信号配时应急预案。4.7.2.2橙色及以上等级预警需专人值班保障至特殊天气结束，保障期间实时关注保障区域交通状况，发现异常现象及时调控处置；其他等级预警时根据要求安排值班人员。T/CITSA01-202044.7.2.3特殊天气保障结束后，应分析特殊天气对保障区域整体交通运行状况的影响，评估保障预案的有效性。4.7.2.4应在规定工作日之内按规定编写并及时提交《特殊天气交通信号控制保障报告》。4.7.2.5效果良好的特殊天气保障预案应存档，作为同一区域类似特殊天气交通信号配时应急预案的参考案例。4.7.3节假日保障4.7.3.1节假日保障时期应至少分为三个阶段，放假前一天的出城晚高峰阶段、节假日第一天至节假日最后一天的晚高峰前阶段、节假日最后一天的返程晚高峰阶段。4.7.3.2在放假前一天的出城晚高峰期间与放假最后一天的返程晚高峰期间，需专人值守直至高峰结束，实时关注出、入城重点区域交通内路口与路段的交通状况，通过配时调控缓解或消除道路拥堵。4.7.3.3节假日第一天至节假日最后一天的晚高峰前阶段，应重点保障交通吸引量较大区域周边路口交通运行，制定交通信号配时控制预案并安排专人值守，通过配时调控缓解或消除道路拥堵。4.7.3.4节假日保障结束后，应在规定工作日之内按规定编写并及时提交《节假日交通信号控制保障报告》。4.7.3.5效果良好的节假日保障方案应存档，作为之后同类型节假日保障方案的参考案例。4.8占道施工保障4.8.1用于在占道施工时期开展交通信号配时保障工作，尽可能减小对占道施工区域交通运行的影响。4.8.2占道施工保障时期应至少分为三个阶段，占道施工开始第一周过渡阶段、占道施工阶段、占道施工结束后第一周恢复阶段。4.8.3在占道施工开始前，应开展施工区域交通分析与施工区域内路口交通调查，规划外围绕行线路，诱导车辆提前分流；调整车道功能设置，优化交通信号配时方案，完成占道施工保障预案制定。4.8.4在占道施工开始第一周过渡阶段，应每日关注施工区域及周边路口的交通状态，发现拥堵问题及时调整保障方案。4.8.5在占道施工阶段，应根据施工的进度，及时迭代交通信号配时控制预案。4.8.6在占道施工结束后第一周恢复阶段，应每日关注施工区域及周边路口的交通状态，发现拥堵问题及时调整保障。4.8.7占道施工保障结束后，应在规定工作日之内按规定编写并及时提交《占道施工交通信号控制保障报告》。4.9突发应急保障4.9.1用于在车辆抛锚、交通事故、道路塌陷等突发事件时期开展交通信号配时保障工作，减小对周边区域交通运行的影响。4.9.2应在接收到事件消息后快速成立应急小组，了解路口、涉及道路和相关区域的情况，制定应急交通信号配时保障措施并提交至相关部门，一般时限宜在12分钟内。T/CITSA01-202054.9.3发生突发事件时，宜采取发生地限流与周边区域引流结合的调控措施，减少或禁止车流进入事件发生路口及受事件影响区域内的路口，将车流引入其他道路，防止因突发事件引