HSE培训矩阵

中国石油天然气集团公司版权所有基层岗位HSE培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有中国石油天然气集团公司版权所有提纲术语、定义和职责培训管理流程培训的目的培训需求矩阵出台背景编制培训矩阵注意事项中国石油天然气集团公司版权所有•2009年集团公司下发《培训管理规范》•2011年，集团公司下发了《关于进一步加强基层培训工作的通知》（安全〔2011〕195号），对基层岗位培训推广工作提出了新的要求。•2012年7月3日，集团公司发布《基层岗位HSE培训矩阵编写指南》（Q/SY1519-2012)，规定了基层岗位HSE培训矩阵的编写、审核、偏离、培训和沟通的管理要求。一、培训需求矩阵出台背景中国石油天然气集团公司版权所有满足岗位所需要的知识、技能；确保员工具备工作的能力；提高岗位危害辨识与风险控制能力；提高各级管理层与全体员工的安全意识；培养各级管理者和员工良好的习惯，提升文化素养。二、培训的目的中国石油天然气集团公司版权所有1、培训需求为了满足特定岗位的实际工作需要而必须完成的培训内容（培训需求=要求的-现有的）。三、术语、定义和职责6岗位培训矩阵也叫岗位培训需求矩阵，就是用表格形式来表示岗位培训需求。将培训需求与有关岗位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要接受的培训内容、掌握程度、培训频率等，这样的表称为岗位培训需求矩阵，简称岗位培训矩阵。矩阵表可以有多种表现形式。2、岗位培训矩阵？三、术语、定义和职责7人事部门：是培训工作的归口管理部门，负责组织制定年度培训计划，协调培训资源，并会同管理部门组织实施培训，对实施情况进行监督、考核。安全环保部：协助直线组织开展培训需求的识别，对培训的实施提供咨询、支持和审核。三、术语、定义和职责职责8各部门（单位）：根据本程序要求制定本部门（单位）的培训计划，并组织实施。各级直线领导：负责下属员工培训需求识别与维护、培训矩阵的制定、培训计划的编制与实施、培训效果的评价与跟踪。员工：接受岗位所需培训，并提出改进建议。三、术语、定义和职责中国石油天然气集团公司版权所有基于员工能力的培训系统是在岗位职责和工作目标评估基础上，进行培训需求分析、明确培训目标、制定培训计划、实施培训以及开展培训效果评估，从而构建了培训系统。培训需求培训目标确定培训计划培训责任培训课件培训师培训组织实施培训计划培训效果评估岗位职责和工作目标四、培训的管理流程中国石油天然气集团公司版权所有1.岗位描述2.岗位培训需求矩阵3.员工能力评估4.培训计划5.培训执行6.培训记录7.效果验证四、培训的管理流程中国石油天然气集团公司版权所有1.岗位描述人事部门提供格式及样本：直线领导为部属写，（只用职务头衔不提姓名）主要内容包括：•岗位目的•岗位职责•岗位权限•安全要求•任职资格注重工作的要求（具体及针对性）12公司文化和经营策略业务重点组织架构岗位职责胜任能力绩效评估人员发展组织层面岗位层面个人层面2.岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有培训需求分析是一种通过系统评价确定培训目标、培训内容及其相互关系的方法，具体而言，是指企业在策划、设计培训之前，由有关部门收集企业战略、组织和员工的相关资料和信息，然后采用一定的分析方法进行分析，确定是否要进行培训，为什么要进行培训，需要什么内容的活动的一个过程。培训需求分析要解决：•为什么要进行培训？•培训的内容是什么?•培训要达到什么结果？2.岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有培训需求分析的基本流程：需要培训吗？组织的目标是什么吗？要实现这些目标，必须要完成什么工作任务？对岗位人员来说，完成任务所必须的行为是什么？如果有的话，现有员工在必要的工作行为中存在哪些知识和能力方面的缺陷呢？2.岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有培训需求的识别与维护直线领导必须依据岗位目的、职责、权限、安全要求及任职资格，针对性的制作岗位培训需求矩阵，与员工沟通，使其了解岗位要求的能力及自己与岗位要求的差距。•直属主管审阅•人事处核批2.岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有培训需求的识别与维护每年对培训需求进行评估，及时更新培训需求矩阵，并与下属员工沟通。当组织结构、经营规模、经营性质和岗位职责发生变化时，应及时评估岗位培训需求，更新培训需求矩阵。2.岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有意愿知识技能意愿知识技能意愿知识技能2.岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有——岗位基本技能要求；——岗位风险；——岗位操作规程；——管理规范、程序等；——相关法律法规及其他要求；——人员、技术和设施变更；——审核的结果；——业绩考核的结果；——岗位能力评估的结果；——事故和意外事件的教训；——应急演练与应急反应的总结；——表现分析与改进机会；——本单位方针、目标、指标；——再培训。识别培训需求2.岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有培训需求矩阵编制的原则原则一、以单位管理规范为基本编制依据原则二、满足岗位最低需求原则三、培训需求动态管理原则四、不同层次的培训侧重点差异原则五、按实际需求编制岗位培训矩阵原则六、充分吸纳岗位员工参与培训矩阵编制原则七、坚持持续改进培训矩阵2.岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第20页如何建立基层岗位培训矩阵明确编制责任法律法规调查基层岗位培训矩阵建立基本流程培训需求调查操作单元调查操作项目调查操作风险调查培训需求分析形成培训矩阵设定培训要求通用安全知识本岗位操作技能生产受控管理流程HSE知识、方法与工具需求调查编制矩阵法律法规调查确定培训需求中国石油天然气集团公司版权所有第21页(一）明确编制责任基层岗位培训矩阵编制应当遵循“一级培训一级、一级考核一级、一级对一级负责”的直线管理原则，由基层站队组织，成立以站队长为组长的编制小组，制定编制方案，明确职责分工、进度与方法，按照岗位梳理职责、划分操作项目、确定培训内容和培训要求等步骤，组织开展编制工作。如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第22页1.法律法规调查调查的目的是防范岗位培训法律法规风险。对涉及的培训法律法规、规章制度进行收集，对收集的法律法规、规章制度进行辨识。确定有关法律法规、规章制度对员工培训的最基本要求。1．国家、地方政府有关安全生产、环境保护、职业病防治的法律法规；2．集团公司有关健康安全与环境和员工教育培训规章制度、企业标准规范；3．本企业有关健康安全与环境和员工教育培训规章制度、标准规范。《中华人民共和国安全生产法》第二十一条明确规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。（二）开展培训需求调查分析如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第23页岗位管理单元是指与岗位相关的工作区域和设备设施。2.岗位管理单元调查根据岗位分工，结合岗位职责，梳理岗位及与岗位具有关联的工作流程、设备设施，建立岗位管理单元清单。1．根据生产工作、劳动组织形式、定员设置生产工作岗位，确定岗位职责。2．按照岗位职责梳理负责管理的设备、装置、工艺流程、工作区域等，确定岗位管理单元。基层站队组织员工按照梳理的管理单元清单，进行现场确认，保证识别的管理单元符合实际，全面、无遗漏。如采油队的计量间其管理单元可以归纳为：抽油机油井水井管网计量间······如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第24页3.岗位操作项目调查针对每个涉及操作的岗位管理单元，分解操作内容，确定具体的操作项目。——将管理单元划分为最基本的操作项目，各操作项目保持相对独立完整、不重叠交叉，能辨识操作风险并实施控制；——将梳理的操作项目一一列于管理单元之下，并结合岗位职责确认，将管理单元汇总形成岗位操作项目需求清单。如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第25页一般采油工岗操作内容略油井管理单元抽油机管理单元油井检查油井开、停井（关井）油井测气略……抽油机检查抽油机启停抽油机换皮带抽油机保养基本操作项目操作项目划分示意图如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第26页4.岗位操作风险调查通过划分岗位管理单元和操作项目，找出所有操作项目和操作关键环节，辨识操作前、操作中、操作后存在的风险，确定安全、高效技术操作要求，同时能够更好地建立起异常情况处置程序，一并纳入培训需求，对全面了解掌握和确定员工培训需求具有重要的意义。在划分管理单元和操作项目，要按照岗位实际设置、每个岗位所负责的生产工作范围、工作内容确定；要界定清楚岗位职责、工作内容和责任范围，与属地责任相统一；要结合生产工艺和施工作业技术、条件以及环境特点，详细梳理所有操作内容，尽可能找出存在的所有风险；要征求岗位员工意见，保证无遗漏、无交叉，符合岗位实际。作业场所（现场）和设备设施可能存在的风险；安全防护和尘毒、噪声、辐射控制等以及环境保护装置和设施可能存在的风险；不规范操作可能带来的风险；天气、季节变化可能产生的风险；与相关方（包括承包商、供应商、外来人员、社区等）、周边环境的相互影响与风险；应急设施及应急处置方面可能存在的风险；其他应当关注的风险。如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第27页分析企业安全环保对岗位员工能力要求——确认企业对岗位员工能力有哪些要求。分析岗位员工接受培训需求。——确认岗位员工个人对培训有哪些需求。分析现有培训制度——确认岗位员工培训需要建立完善哪些制度。调查现有培训资源——评估培训师等是否能够满足岗位员工培训的需要。调查基层生产工作组织形式——分析培训对岗位员工正常生产工作可能带来的最大影响。（三）岗位培训需求分析根据培训需求调查，结合企业专业特点、发展需要，以及员工结构、培训资源等现状，进行培训需求分析。如何建立基层岗位培训矩阵培训需求调查分析应由主管培训的部门组织，基层站队积极协助，员工予以配合。可以采取观察、交流、问卷调查、测试，以及查阅有关违章和事故记录、绩效考核资料信息等方式方法进行，对调查结果进行分类统计汇总，以便分析。中国石油天然气集团公司版权所有第28页（四）确定培训内容培训内容是培训的关键，也是培训矩阵的核心要素，一般包括通用安全知识，本岗位基本操作技能，生产受控管理流程，HSE知识、方法与工具四个部分。通用安全知识本岗位基本操作技能生产受控管理流程HSE知识、方法与工具通用安全知识本岗位基本操作技能生产受控管理流程HSE知识、方法与工具通用安全知识本岗位基本操作技能生产受控管理流程培训内容如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有1.通用安全知识。各岗位通用培训内容，培训的目的在于让岗位员工了解与生产生活及本岗位密切相关的通用安全知识。第29页如何建立基层岗位培训矩阵安全用电、用火常识；石油天然气安全常识；危害因素识别知识；安全标志标识；……包括但不限于以下内容：中国石油天然气集团公司版权所有第30页2.本岗位基本操作技能。单个岗位培训技能部分，是在岗位需求分析的基础上，针对某一岗位涉及的操作及风险而设定的培训内容，以岗位操作规程培训为主。•岗位基本操作技能属于培训矩阵的个性化部分。•通过培训使员工掌握本岗位涉及的操作技能、危害因素辨识和风险控制方法、应急处置程序等。如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第31页3.生产受控管理流程。岗位风险管控制度，培训目的是让岗位员工了解企业有关受控管理要求，掌握本岗位涉及的受控管理内容和管理制度，并应用到HSE管理中。作业许可：进入受限空间、挖掘、动火、高处作业、临时用电、吊装作业、管线打开等；工艺、设备设施安全管理变更管理上锁挂签承包商监管……生产受控管理流程培训主要包括：如何建立基层岗位培训矩阵中国石油天然气集团公司版权所有第32页4.HSE知识、方法与工具。多数岗位涉