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QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院OSHA管理培训二〇一二年三月QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院主要内容第一部分HSE管理分享第二部分OSHA29CFR1904介绍QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院第一部分HSE管理分享一、HSE管理体系与HSE管理二、集团公司HSE管理的变化QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院一、HSE管理体系与HSE管理1、体系主线：风险评价2、体系原则之一：持续改进QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院二、集团公司HSE管理的变化1、建设世界一流的能源化工公司2、月度例会由各事业部汇报HSE工作QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院第二部分OSHA29CFR1904介绍一、了解OSHA二、了解29CFR1904-记录和报告职业伤害与疾病三、国内事故记录与统计的要求四、分析值得借鉴的地方QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院一、OSHA简介:1970年12月，尼克松总统签署《1970年职业安全与健康条例》，同时成立OSHA，隶属美国劳工部。在全美设有10个区域办公室，73个地区办公室。OSHA工作目标：保障雇员在安全、健康的工作环境和条件下工作；减少工作场所的职业伤害；有效执行国家职业安全与健康措施；对作业场所安全与健康状况检查。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院OSHA的工作范围•制定法规、标准•发布政府公告•协助雇主与雇员•提供信息与组织培训•日常监管•事故调查与处理（罚款）•涉及职业健康和安全的事故统计工作重点：QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院OSHA的工作范围OSHA法规介绍CFR(CodeofFederalRegulation,联邦法规)，是由美国联邦行政部门在联邦公报中发布的总体的永久性的法规汇编。共分为50个主题，涵盖了广泛的联邦法规。50个主题分为4部分，每年的每个季度更新一部分。每个法规有一个ID号。如29CFR1904.11，29代表主题号，CFR代表联邦法规，1904代表分部号，11代表节号。29CFR中的29代表劳工（labor）方面。29CFR举例：29CFRPART1904记录和报告职业伤害和疾病29CFRPART1910职业安全健康标准29CFRPART1926建筑行业职业安全健康QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院二、29CFR1904-记录和报告职业伤害与疾病介绍:OSHA1994年发布。并于1997年、2001年、2003年分别对部分章节进行修改，分为7部分，分别是：A部分-目的B部分-范围C部分-记录保存表格和记录标准D部分-其他的OHSA伤害和疾病记录要求E部分-向政府报告死亡、伤害和疾病信息F部分-从以前的规定转换G部分-术语QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院二、29CFR1904-记录和报告职业伤害与疾病介绍:每部分由不同的条款组成，共设置了47个条款号，从1904.0—1904.46，其中1904.13-1904.28为预留条款，每一条款内容分为基本要求和实施方法两部分，实施方法一般以问答的形式呈现。如：1904.7一般记录标准1904.7(a)基本要求1904.7(b)实施办法1904.7(b)(1)问：如何确定一个个案符合一般记录标准？答……QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院该法规：1、明确了目的2、应用术语解释和问答、举例的形式详细说明了哪些是与工作有关的伤害和疾病，以及哪些需要记录和上报。3、界定了可记录事件的分类4、明确了记录、汇总和报告表格5、界定了记录保存要求6、明确了向政府报告信息7、明确了计算职业伤害和疾病事故率的方法QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院二、29CFR1904-记录和报告职业伤害与疾病介绍:1、明确了目的A部分-目的1904.0目的本法规（1904部分）的目的是要求雇主报告和记录与工作有关的死亡、职业伤害和疾病。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院二、29CFR1904-记录和报告职业伤害与疾病介绍:2、明确了记录标准C部分-保存记录的表格和记录标准1904.4记录标准雇主应记录死亡、职业伤害和疾病1904.5确定是否与工作有关1904.6确定是否一个新案例1904.7一般记录标准……QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院确定是否与工作有关1904.5确定是否与工作有关如果发生在工作环境中的一个事件或暴露导致了职业伤害和疾病，或者，显著的加重了过去的职业伤害和疾病应认为是与工作有关。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院与工作有关的伤害和疾病的确定在雇主厂房内非雇主厂房内雇员从事与工作有关的活动雇员以雇员身份在指定位置旅行身份的雇员从事个人活动的雇员推断与工作有关与工作无关QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院判断是否与工作有关有9种情况是与工作无关1904.5（b）2：1.如果该员工出现时是作为公众的一员。例如：在休息时间，该员工在属于公司财产的商店出口处买东西时滑了一跤并扭伤踝骨。2.迹象或症状看上去是在工作，但完全由非工作相关事件或暴露造成的。例如：一名工人在工作时因糖尿病而昏迷，与工作无关，是由于未按处方要求服药。3.完全出于自愿而参加娱乐性或其它活动。例如：1）一名员工在下班前参加由公司提供的训练班时拉伤肌肉。（如果由公司雇佣的教练员发生了肌肉拉伤，如果它还满足其它条件时，它应该是可记录性的。）2）一名员工在自愿采血车上献血时失去自觉。但如果员工因去海外出差去接种而发生反应，则这种情况属于可记录性的。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院判断是否与工作有关4.完全属于员工个人消费自己购买或带来的食物或饮料。例如：一名工人在吃自己从当地一家餐馆买来的中饭时食物中毒，但在公司的午餐食堂里吃的。在午餐食堂里被拌倒或跌倒而造成医药治疗的则应该是可记录性的。5.做与他们工作无关的个人事务时造成的，并在工作时间之外。例如：1）一名汽车机修工在修理他自己的汽车时，他的背部受了伤，他在下班后使用公司的吊机。2）一名员工下班后继续使用公司的计算机（有批准），为一名亲戚写履历。6.完全是由于个人修饰、自我治疗（非工作相关条件）造成的，或者是有意自我造成的。例如：1）一名工人自杀。2)一名员工工作时过量服药。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院判断是否与工作有关7.在公司入口道路上，员工每天上下班期间，或在公司停车场发生的汽车交通事故。例如：员工在公司停车场停车，在穿越马路时，被另一辆车撞了。8.普通感冒或者流行性感冒。这些疾病是公众性的，而且难以或者不可能确定是否在工作地获得的。如果员工在工作时获得的话，则其它传染性疾病是与工作相关的。因此，雇主必须评估与工作关系相关的报告。9.精神上的疾病，除非员工自愿提供从医师或有执照的健康护理专家获得的建议，即该精神疾病是与工作相关的话，则该精神上的疾病是与工作相关的。例如：一名员工看到他同事严重工伤，于是他离开不干该工作了（医师的建议）。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院•确定所举的例子是否是可记录的。•John把车停在公司停车场后，在穿越停车场和他办公室之间的公路时，一辆车撞了他，他的腿骨折了。答案：这种情况不属于可记录性的，因为员工没有从事与工作相关的活动，事故发生在员工每天上下班期间，在公路上。案例QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院•确定所举的例子是否是可记录的•当Mike在午餐休息期间，他决定去属于公司财产的出口处商店里买东西。在他买东西时，他滑了一跤，扭了手腕。答案：尽管发生此事件时Mike在公司的财产属地，但他当时是作为公众的一员而不是员工。所以，该受伤不属于与工作有关，此事件不是可记录的。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院•确定所举的例子是否是可记录的•由于公司缩小规模，公司决定把多余的工具拍卖给员工，并把钱捐献给当地的慈善事业。拍卖在上班时间进行。在激烈投标结束时，Tim赢得了台式磨床，一位同事为他“振臂欢呼”时滑了一跤，扭了手腕。答案：这种情况属于可记录性的，因为拍卖发生在上班时间，在公司的财产地，并只限于员工。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院•确定所举的例子是否可记录的•Genie在装置组织的自愿献血车上献血时昏了过去。答案：因为Genie参加献血是完全自愿的，不存在工作关系。这只是巧合，即使献血是在装置内进行。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院•如果不容易判断突如其来的事件或暴露是否属于发生在工作环境下，则必须评估工人的职责和环境，以确定它们是否造成或导致了某种伤害或疾病或加重了已有条件。已有条件是指与工作无关状况造成的一种条件。•由于在工作环境下发生事件或暴露而给予或变换治疗的，则也被认为是严重恶化。其他案例QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院3、界定了可记录事件的分类:1904.7一般记录标准界定了可记录的事件：死亡death损失工作日daysawayfromwork工作受限或转换工作restrictedworkortransfertoanotherjob医疗处理medicaltreatment失去知觉lossofconsciousness其他严重伤害或职业病（专业人员诊断）可不记录的事件简单医疗处理firstaidQDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院损失工作日的计算由于发生了应记录的职业伤害或职业病，计算雇员因此而造成工作行动受限或离开工作的日历天数。不计算应记录职业伤害或职业病事件发生的当天，但要从事件发生后的第二天开始计算。如果一起职业伤害或职业病既有离开工作的天数又有工作行动受到限制，就必须分别计算每者的总天数。一旦工作行动受限或离开工作的天数中任一者或两者之和达到180天，就应停止计算这些天数。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院什么是简单医疗处理？医疗处理与简单医疗处理的区别医疗处理：需要医师救助或特别照看的且不属于损失工作日的事故；简单医疗处理：只需一次性治疗或只需跟进观察而不需要进行常规医疗救治的微小擦伤、割伤、灼伤和刺伤等事故。QDRISE©2011中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院什么是简单医疗处理？OSHA对简单医疗处理的说明1904.7（b）(5)(ii)1.按照规定的药量使用非处方药；2.打破伤风免疫针；3.在皮肤表面清理、冲洗或浸泡清洗伤口；4.使用如绷带、创口贴、纱布垫等覆盖伤口；5.使用热敷或冷敷；6.使用软性固定方式，如塑料绷带、绑裹、非固