XXXX年国家职业资格劳动保障协理员培训(四级)

2012年国家职业资格培训劳动保障协理员（四级）根据2012年劳动保障协理员培训鉴定增补政策文件法律法规修订薛长礼教授博士12012年劳动保障协理员职业技能鉴定考试2012年5月19日鉴定考核的试卷：理论知识与技能操作8:30-10:00理论知识：单选题、判断题10:30-12:00操作技能：案例分析（单选）考核方式：闭卷笔试，百分制，60分合格22012年四级考试分值分布与变化理论基础知识26分试卷知识要求为主能力要求74分能力要求为主100分技能试卷知识要求新增：增补政策文件及法律法规32012新增政策文件、法律法规国务院关于加强职业培训促进就业的意见（国发[2010]36号）国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见（国办发[2010]11号）财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知（财社[2011]64号）关于支持和促进就业有关税收政策的通知（财税[2010]84号）4关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告（国家税务总局公告2010年第25号）关于规范小额担保贷款微利项目贴息比例的通知（财金[2009]41号）关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知（财金[2009]72号）国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知（国发[2011]16号）关于贯彻落实《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》的通知（人社部函[2011]169号）5人力资源和社会保障部、中央机构编制委员会办公室关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见（人社部发[2009]116号）关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设指导意见的通知（人社部发[2010]22号）关于加强就业援助工作的指导意见（人社部发[2010]29号）关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见（人社部发[2010]37号）6人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知（人社部发[2010]75号）关于做好申报认定国家级充分就业示范社区和省（区、市）充分就业星级社区的通知（人社厅函[2010]165号）中华人民共和国社会保险法（中华人民共和国主席令[第35号]）7基础知识教材（26分）职业道德基本知识3职业守则3劳动就业4社会保险3社会化管理服务2劳动保障法律法规3社区工作2统计社会调查2人际交往2计算机应用28一、职业道德（3分）001道德是以善恶、荣辱等观念为标准，通过社会舆论、内心信念和教育、传统习惯，来评价人们的行为，调整人和人之间、个人和社会之间关系的原则和行为规范的总和。职业道德是从事一定职业的人们，在职业活动中所应遵循的道德原则和行为规范的总和。练习：职业道德是从事一定职业的人们，在（）中应遵循的道德要求和行为规范。A、社会生活B、职业准入C、职业培训D、职业活动9002职业道德的内容主要包括：职业道德概念、职业道德原则、职业道德行为规范、职业守则、职业道德评价、职业道德修养等内容。003职业道德的基本特征①鲜明的职业性②内容、形式的多样性③较强的适用性④相对的稳定性和连续性。004为人民服务是社会主义职业道德的核心，集体主义是社会主义职业道德的基本原则练习：职业道德的内容很丰富，主要包括：职业道德概念、职业道德原则、职业道德行为规范、（）、职业道德评价、职业道德修养等内容。（A）法律法规（B）单位纪律（C）职业守则（D）规章制度10005鲜明的职业性：职业道德源于职业生活，反映着各行各业的职业特点，鲜明地表达着职业义务、职业责任以及职业行为上的道德准则。表现为某一职业特有的道德传统和道德习惯。006内容和形式特征：各种职业独特的服务内容、服务对象和方式，以及对社会所承担的职责不同，其职业道德的内容要求也有所不同。职业道德的表现形式：是严格的规章制度、严明的守则、公约,严肃的纪律，具体的工作条例、注意事项，简单的标语、口号、鲜明的誓词等。11007职业道德的适用性：有很强的针对性，并且容易为本行业人员理解、接受、掌握和践行，显示了其较强的适用性。008职业道德的作用：主要表现在：培养具有职业道德品质的劳动者，促进事业发展；调整职业关系，为共同的目标努力奋斗；有助于个人的提高和发展，在职业实践中实现人生价值；有助于提高整个社会的道德风尚。12009职业道德修养，是从业人员在道德意识、道德行为方面的“自我锻炼”“自我改造”和“自我提高”，在职业实践中所形成的道德品质以及应达到的职业道德境界。职业道德品质的养成来源于职业道德教育、职业活动实践、职业道德评价以及从业人员内在主观上的修养。练习：为人民服务是社会主义职业道德的（），集体主义是社会主义职业道德的基本原则。（A）唯一内容（B）唯一原则（C）核心（D）首要条件13职业守则（3分）001执行政策，注重落实002乐业：爱岗敬业，热爱本职工作003勤业：忠于职守、尽职尽责004精业：钻研业务、求实创新005以人为本，乐于奉献006顾全大局的要求：国家、集体、个人利益，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益007团结协作：处理好个人与集体、个人与他人、下级与上级的关系；处理协作单位的关系008遵纪守法、廉洁奉公14练习劳动保障协理员小张在帮助辖区内失业人员刘强办理小额担保贷款过程中，有关部门认为刘强不符合条件，不予办理。小张认真分析了小额担保贷款政策，认为有关部门对小额担保贷款的理解是错误的。经过多次向有关部门解释、分析，这些部门认为小张的理解是正确的，于是为刘强办理了贷款。小张的行为符合职业守则中的要求。（A）热心周到，服务热情（B）执行政策，注重落实（C）讲究文明，讲究礼貌（D）听从指挥，纪律严明15二、劳动就业（4分）001就业是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力的人员，依法从事获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济活动。002就业结构是指一定时期内，一个国家所有就业人员在国民经济各部门中的数量和分布比例，是经济结构的一个重要组成部分。003就业方针是实行劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业的方针。16004失业的特征：一是失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。二是失业人员有工作要求，但受客观因素影响尚未实现就业。三是虽然劳动者从事一定的社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。005失业的主要类型包括：摩擦性失业、结构性失业、季节性失业、周期性失业、隐性失业、自愿失业。练习：就业是指在法定劳动年龄内，具有（）的人员，依法从事获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济活动。（A）职业能力（B）学习能力（C）业务能力（D）劳动能力17006城乡统筹就业的主要内容：一是城乡劳动者就业实行统筹规划和管理；二是建立为城乡劳动者服务公共就业服务体系；三是建立切实维护城乡劳动者权益的劳动用工管理体系；四是逐步完善社会保险制度，妥善解决农民工和被征地农民的社会保障问题。007残疾人就业的主要方式包括集中就业、分散按比例就业、自主择业和自主创业等。008影响劳动力需求的因素主要有：经济发展、经济体制、技术进步等18009就业服务的主要功能体现在：向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的合理流动和有效配置。010我国已经初步形成了省、市、区（县）就业服务机构和街道（乡镇）、社区基层劳动保障工作平台共同组成的公共就业服务体系。练习：就业服务的主要功能体现在：向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的（）和有效配置。（A）合理流动（B）合理调动（C）有序活动（D）有序发展19011公共就业服务机构对劳动者提供的服务主要服务：⑴就业政策法规咨询⑵职业供求信息⑶职业指导和职业介绍⑷对就业困难人员实施就业援助⑸办理就业登记、失业登记等事务。012我国积极就业政策体系的主要内容包括：⑴在经济发展和结构调整中广开就业门路⑵运用财税、金融等政策扶持再就业⑶改进和完善就业服务体系，加强人力资源能力建设⑷加强对就业管理和失业的控制⑸建立就业与社会保障工作的联动机制。20三、社会保险（3分）001社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久丧失劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。002构成要素：社会保险的主体是国家，是由国家依法建立的；对象是全体劳动者，以劳动权利为基础；目的是解除劳动者的后顾之忧，保障其基本生活；采用的方式主要是经济手段，提供物质帮助。21003社会保险通常分为五类：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。004特征：强制性、预防性、补偿性、福利性、共济性、责任分担。005基本原则：与经济发展相适应、权利与义务相对应、公平和效率相结合。006社会保险与社会保障的区别：（1）对象不同（2）目标不同（3）享受待遇的条件不同（4）经费来源不同22007社会保险与商业保险的区别（1）性质不同（2）对象不同（3）实施方式不同（4）保险关系建立的依据不同（5）保障水平不同（6）保险费的承担者不同（7）经营主体不同（8）经营目的不同23008养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。009种类:（1）按我国现行养老保险覆盖对象分类，可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险。（2）按性质和功能分类，可分为基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险。24010失业保险制度是通过立法强制实行，由社会集中建立基金，对非因本意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期物质帮助及再就业服务的制度，是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。011工伤保险也称职业伤害保险，是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下，因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。25012医疗保险是参保人或全体公民因病需要治疗时，根据法律规定从国家或社会获得医疗服务，对因病造成的经济损失及医疗费用给与适当补偿，以恢复和保障参保人或公民身体健康的一种社会保险制度。26四、退休人员社会化管理（2分）001企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。002意义：进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措；完善社会保障体系的重要内容；经济社会发展的客观要求；建设社会主义和谐社会的重要方面。003形式：基本形式是社区管理；过渡形式：委托企业管理、社会保险经办机构直接管理、其他形式。27004主要内容：落实社会保险待遇、开展党的组织活动、做好医疗保健、组织文体活动等。005四项基础工作，一是建立企业退休人员基本信息库；二是向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡；三是指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织；四是开展领取养老金资格认证。006企业在社会化管理服务工作中所应承担的责任007各有关方面在社会化管理服务工作中的主要职责28五、劳动保障法律法规（3分）001劳动法的特征：调整对象的特定性、公法与私法的融合性、保护法益的倾斜性、调整内容的综合性。002就业促进法的立法宗旨：扩大就业，创造就业条件；经济发展与扩大就业相协调；促进社会和谐稳定。003就业促进法的主要内容：明确政府促进就业的职责、构建促进就业的政策支持体系、维护公平就业、加强就业