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二〇一四年建设部培训方案一、工程立项各矿要根据自身的实际情况合理安排自营工程，矿建及安装工程的立项报告由生产运营部审核，地面土建工程由建设部审核，控股授权范围内的分管副总经理批准，授权范围外的按规定执行。具体立项程序如下：1、立项的基本准备资料（立项申请的书面材料、影像图片资料、相关文件资料、矿长与生产副矿长签字确认的工程方案及相关附属图纸说明、矿长与生产副矿长签字确认的立项预算等）。2、签报（正文、附件）（1）正文：内容要详实、理由充分，很客观、真实地去阐述清楚立项内容。（2）正文格式要严格按照控股要求的规范格式，具体格式要求如下：1、外用发文使用标准A4型纸张；2、页面设置：页边距：上下：2.54厘米，左右：3.17厘米；3、段落：段前0.5行；行间距使用固定值：30磅。4、文件编号位置：右上角；字体：华文中宋；字号：五号。5、标题位置：居中；字体：华文中宋；字号：小二号。6、正文标题：第一层用黑体字，第二层楷体字，第三层和第四层用仿宋体字。7、文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注。附件中须有相关补充性文件、必要的工程图片资料、预算表、工程方案（预算表和工程方案须有生产矿长和矿长签字确认）。二、图纸会审图纸会审技巧工程开工之前，需识图、审图，再进行图纸会审工作。如果有识图、审图经验，掌握一些要点，则事半功倍。现谈谈本人的识图、审图经验，供参考。识图、审图的程序是：熟悉拟建工程的功能熟悉、审查工程平面尺寸熟悉、审查工程立面尺寸检查施工图中容易出错的部位有无出错检查有无改进的地方。一、熟悉拟建工程的功能图纸到手后，首先了解本工程的功能是什么，是车间还是办公楼？是商场还是宿舍？了解功能之后，再联想一些基本尺寸和装修，例如厕所地面一般会贴地砖、作块料墙裙，厕所、阳台楼地面标高一般会低几厘米；车间的尺寸一定满足生产的需要，特别是满足设备安装的需要等等。最后识读建筑说明，熟悉工程装修情况。二、熟悉、审查工程平面尺寸建筑工程施工平面图一般有三道尺寸，第一道尺寸是细部尺寸，第二道尺寸是轴线间尺寸，第三道尺寸是总尺寸。检查第一道尺寸相加之和是否等于第二道尺寸、第二道尺寸相加之和是否等于第三道尺寸，并留意边轴线是否是墙中心线，广东省制图习惯是边轴线为外墙外边线。识读工程平面图尺寸，先识建施平面图，再识本层结施平面图，最后识水电空调安装、设备工艺、第二次装修施工图，检查它们是否一致。熟悉本层平面尺寸后，审查是否满足使用要求，例如检查房间平面布置是否方便使用、采光通风是否良好等。识读下一层平面图尺寸时，检查与上一层有无不一致的地方。三、熟悉、审查工程立面尺寸建筑工程建施图一般有正立面图、剖立面图、楼梯剖面图，这些图有工程立面尺寸信息；建施平面图、结施平面图上，一般也标有本层标高；梁表中，一般有梁表面标高；基础大样图、其它细部大样图，一般也有标高注明。通过这些施工图，可掌握工程的立面尺寸。正立面图一般有三道尺寸，第一道是窗台、门窗的高度等细部尺寸，第二道是层高尺寸，并标注有标高，第三道是总高度。审查方法与审查平面各道尺寸一样，第一道尺寸相加之和是否等于第二道尺寸，第二道尺寸相加之和是否等于第三道尺寸。检查立面图各楼层的标高是否与建施平面图相同，再检查建施的标高是否与结施标高相符。建施图各楼层标高与结施图相应楼层的标高应不完全相同，因建施图的楼地面标高是工程完工后的标高，而结施图中楼地面标高仅结构面标高，不包括装修面的高度，同一楼层建施图的标高应比结施图的标高高几厘米。这一点需特别注意，因有些施工图，把建施图标高标在了相应的结施图上，如果不留意，施工中会出错。熟悉立面图后，主要检查门窗顶标高是否与其上一层的梁底标高相一致；检查楼梯踏步的水平尺寸和标高是否有错，检查梯梁下竖向净空尺寸是否大于2.1米，是否出现碰头现象；当中间层出现露台时，检查露台标高是否比室内低；检查厕所、浴室楼地面是否低几厘米，若不是，检查有无防溢水措施；最后与水电空调安装、设备工艺、第二次装修施工图相结合，检查建筑高度是否满足功能需要。四、检查施工图中容易出错的地方有无出错熟悉建筑工程尺寸后，再检查施工图中容易出错的地方有无出错，主要检查内容如下：1、检查女儿墙砼压顶的坡向是否朝内。2、检查砖墙下有梁否。3、结构平面中的梁，在梁表中是否全标出了配筋情况。4、检查主梁的高度有无低于次梁高度的情况。5、梁、板、柱在跨度相同、相近时，有无配筋相差较大的地方，若有，需验算。6、当梁与剪力墙同一直线布置时，检查有无梁的宽度超过墙的厚度。7、当梁分别支承在剪力墙和柱边时，检查梁中心线是否与轴线平行或重合，检查梁宽有无突出墙或柱外，若有，应提交设计处理。8、检查梁的受力钢筋最小间距是否满足施工验收规范要求，当工程上采用带肋的螺纹钢筋时，由于工人在钢筋加工中，用无肋面进行弯曲，所以钢筋直径取值应为原钢筋直径加上约21mm肋厚。9、检查室内出露台的门上是否设计有雨蓬，检查结构平面上雨蓬中心是否与建施图上门的中心线重合。10、当设计要求与施工验收规范有无不同。如柱表中常说明：柱筋每侧少于4根可在同一截面搭接。但施工验收规范要求，同一截面钢筋搭接面积不得超过50%。11、检查结构说明与结构平面、大样、梁柱表中内容以及与建施说明有无存在相矛盾之处。12、单独基础系双向受力，沿短边方向的受力钢筋一般置于长边受力钢筋的上面，检查施工图的基础大样图中钢筋是否画错。五、审查原施工图有无可改进的地方主要从有利于该工程的施工、有利于保证建筑质量、有利于工程美观三个方面对原施工图提出改进意见。1、从有利于工程施工的角度提出改进施工图意见①结构平面上会出现连续框架梁相邻跨度较大的情况，当中间支座负弯矩筋分开锚固时，会造成梁柱接头处钢筋太密，捣砼困难，可向设计人员建议：负筋能连通的尽量连通。②当支座负筋为通长时，就造成了跨度小梁宽较小的梁面钢筋太密，无法捣砼，可建议在保证梁负筋的前提下，尽量保持各跨梁宽一致，只对梁高进行调整，以便于面筋连通和浇捣砼。③当结构造型复杂，某一部位结构施工难以一次完成时，向设计提出：砼施工缝如何留置。④露台面标高降低后，若露台中间有梁，且此梁与室内相通时，梁受力筋在降低处是弯折还是分开锚固，请设计处理。2、从有利于建筑工程质量方面，提出修改施工图意见。①当设计天花抹灰与墙面抹灰相同为1：1：6混合砂浆时，可建议将天花抹灰改为1：1：4混合砂浆，以增加粘结力。②当施工图上对电梯井坑、卫生间沉池，消防水池未注明防水施工要求时，可建议在坑外壁、沉池水池内壁增加水泥砂浆防水层，以提高防水质量。3、从有利于建筑美观方面提出改善施工图①若出现露台的女儿墙与外窗相接时，检查女儿墙的高度是否高过窗台，若是，则相接处不美观，建议设计处理。②检查外墙饰面分色线是否连通，若不连通，建议到阴角处收口；当外墙与内墙无明显分界线时，询问设计，墙装饰延伸到内墙何处收口最为美观，外墙突出部位的顶面和底面是否同外墙一样装饰。③当柱截面尺寸随楼层的升高而逐步减小时，若柱突出外墙成为立面装饰线条时，为使该线条上下宽窄一致，建议对突出部位的柱截面不缩小。④当柱布置在建筑平面砖墙的转角位，而砖墙转角少于900，若结构设计仍采用方形柱，可建议根据建筑平面将方形改为多边形柱，以免柱角突出墙外，影响使用和美观。⑤当电梯大堂（前室）左边有一框架柱突出墙面10～20cm时，检查右边柱是否出突出相同尺寸，若不是，建议修改成左右对称。按照“熟悉拟建工程的功能，熟悉、审查工程平面尺寸、熟悉、审查工程的立面尺寸，检查施工图中容易出错的部位有无出错检查有无需改进的地方”的程序和思路，会有计划、全面地展开识图、审图工作。三、工程招标（发标、开标、中标）1、招标范围与规模标准各类工程建设、技改项目的勘察、设计、施工、监理、调试以及与工程建设、技改有关的重要设备、材料等的采购，达到下列限额标准之一者，应向公司董事会（华润煤业）报批并通过招标方式确定：（1）工程项目单项合同初步设计概算价在100万元人民币以上的；（2）勘察、设计、监理、调试等服务类项目单项合同初步设计概算价在50万元人民币以上的。对常规小型工程项目，其初步设计概算价格在20万元人民币以内的，经项目公司总经理同意可直接进行商务谈判。2、程序、内容及要求：（1）招标项目计划：项目公司根据工程建设、技改工程进度或年度商业计划要求拟定招标年度计划、招标项目月度计划，经项目公司领导审定并报华润煤业工程建设部审核同意后组织实施；招标计划应优先考虑组织规模化统一招标。（2）招标文件：招标文件中需包括投标须知、合同草案、投标文件的格式及必要的附件，华润煤业将另行颁布招标文件范本共项目公司参考使用。（3）招标文件应根据华润煤业颁布的招标文件范本，结合招标项目及标的物的特点和需要进行编制；（4）合同草案应该能够对招标标底物有清晰、必要和充分的描述和规定，对履约双方的责任、权利和义务有完整的规定，增大违约成本并对违约责任都要处罚要明确且简单易操作；确定中标人后项目公司与其签订的合同不应与合同草案有实质性条款修改。（5）招标文件的审查：招标文件编制完毕后，由项目公司主办部门组织有关部门人员进行讨论修改形成报批稿，该报批稿应该是招标文件范本基础上的修改标记版，报批稿报华润煤业审核批准后实施。（6）投标人资格预审：华润煤业将建立华润煤业合格供货商及承包商数据库，并负责该数据库的维护、更新、优化和发布；该数据库将会包括潜在投标人库和被禁止的投标人库；各项目公司有责任定期对数据库提出完善建议。（7）项目公司招标入围单位应优先自数据库中单位进行选取，并选择尽可能多的入围厂商。（8）项目公司有责任根据工程需要对潜在投标人认真审查，主要审查其企业法人资格、是否具有独立订立合同的资格和能力、是否具有履行合同的能力(生产许可证或资质证书、业绩、质量保证体系及质量认证证明)、企业信誉、近三年诉讼情况及财务状况等方面。（9）拟邀请投标人以不少于5家为基本要求，原则上满足工程需要的潜在投标人（特别是同行业中口碑好、综合排名靠前的单位）都应该被邀请参加投标。（10）项目公司应对华润煤业数据库中列明单位选取和未在数据库中列明而推荐的潜在投标人作出充分必要性说明。（11）发标：向经项目公司董事会（或华润煤业）批准的入围单位发出投标邀请函，发售招标文件，项目公司标的物使用单位为招标人。（12）招标文件的澄清：项目公司招标主办部门可以组织投标单位进行现场踏勘，对已发出的招标文件需要进行必要的澄清或修改的，一般采用书面形式进行，书面文件应有授权人签字、盖章及日期。（13）截标：招标人按招标日程安排进行截标，截标时要详细记录签收时间、地点、签收人、包数和密封状况，签收书面证明，如果投标文件密封不善，招标人有权拒绝接收，投标文件应妥善保管直至开标。投标截止时间前，投标人可以对已提交的投标文件进行补充、修改，投标截止后不得修改。（14）开标：由招标委员会成员参加，按招标文件规定的时间、地点和程序进行，开标工作人员由拆封、核点、唱标、监督、记录等人员组成，投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书，投标保函等投标文件。开标工作人员应对开标过程进行详细记录并存盘备查。所有招投标均不得二次报价或者变相二次报价。（15）评标机构：设招标委员会，并下设评标专业组（技术组、商务组、会务组）。招标委员会成员由华润煤业领导、项目公司领导、招标代理机构（若有）、监理单位（若有）、设计院领导、相关专家及各评标专业组组长等组成。评标专业组是由招标人按《中华人民共和国招投标法》依法组建的，成员人数为5人及以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得小于成员总数的2/3，成员可由专家库中随机抽取或由华润煤业选派（专家库专家至少1-2人），也可由招标人邀请由设计、监理、业主等相关人员组成。（16）评标：评标专业组按照阅标、澄清、初评、详评、综合排序、编写评标报告。（17）当发生开标时合格投标人不足三个而没有达到预期的竞争性、所有投标人均高于或低于评标办法所设定的有效标范围、所有投标人在实质上都没有响应招标文