搜索
班组建设中的民主管理与务实中国移动通信集团工会四川省委员会魏春辉二○一一年五月主要内容一、班组建设我之理解二、企业民主管理及重要意义三、四川移动民主管理体系四、班组民主管理的涵义五、班组民主管理的实现形式六、班组长——领导与激励七、团队合作一、班组建设我之理解何为班组——企业为完成一定时期的经营业绩，进而实现长远战略目标，依据自身生产要素和方式，在组织架构中所设立的最基础的生产经营管理单元。组员——最基础的生产经营管理单元中的一个最基本的细胞。班组职能：生产职能——直接进行产品制造、服务提供的实现过程。管理职能——通过计划、组织、实施、控制等一系列的工具和方法，为完成班组目标任务而不懈努力的工作过程。班组建设——为实现企业组织目标，通过班组这个最基础的生产经营管理单元，把组员有序组织起来，打造出一支特别敢于战斗、特别能够战斗、特别善于战斗，战斗定能取胜的一线团队。班组建设——建设班组！班组建设——老邮电时代一贯重视，几次分营的格局，被忽视。班组建设——通过一线凝聚力、战斗力的建立、提升、发展，实现：当前：为公司的移动通信专家＞移动信息专家的转型助力＞打造受尊敬的企业！长远：做移动信息专家＞移动改变生活＞实现中国移动基业长青！急！一、班组建设我之理解班组建设的内容★制度建设——建立相应的生产组织制度，激励和约束组员。★流程建设——建立相应的工作、工艺流程，有序组织生产。★创新建设——建立创新机制，让领先的差异化引领向前。★安全建设——建立安全生产管理制度和严格的控制流程，保证生产者和产品、生产设备的安全。★精神建设——建立整体风格，团结一致，扬长避短，无往不胜。···建设成为有高尚文化的班组是根本！★在班组中建立好民主政治制度，为上述建设作支撑！主要内容一、班组建设我之理解二、企业民主管理及重要意义三、四川移动民主管理体系四、班组民主管理的涵义五、班组民主管理的实现形式六、班组长——领导与激励七、团队合作二.企业民主管理及重要意义民主政治制度建设——也称民主管理前者是就组织行为而言的，后者是以人本主义为前提的民主实现过程。研究对象企业组织应该怎样建立组织架构、制定什么样的组织制度，保障职工在企业中对管理工作进行参与、决策、监督的过程与方式，并涉及以什么为标准？要达到什么目的！具体涵义企业民主管理是职工依照法律规定，以主人翁身份，通过职工代表大会或其他形式，对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主参与、民主决策、民主监督的管理制度和管理方式。其涵义表现有以下四个方面（见后页）涵义（一）.正确认识民主管理中的“民主”•民主——民众作主？•扩大民主：民众当家、作主！•党内民主：民主集中制原则•国家民主：人民代表大会制度•军队民主：一切行动听指挥制度•统一战线：人民政治协商制度•企业民主：职工代表大会、企务公开、评议干部，并通过职工的知•情权、参与权、表达权、监督权的实现来体现••民主政治与现代管理学的不断融合推动•在民主与法制的相互作用下不断地完善•逐步走向以促进“人”的全面发展为目标民主不断发展涵义的表现——四个方面之一（二）.正确认识民主管理中的“管理”•主体不同：•民主管理——职工是管理者•企业管理——老板是管理者•途径不同：•民主管理——职代会、企务公开、平等协商、评议干部等•企业管理——通过组织架构、工作制度等，实现计划、组织、实施、控制•客体不同：•民主管理——企业经营管理者和企业行政•企业管理——职工的操作流程化和标准化等•目标不同：•民主管理——知情权、参与权、表达权、监督权•企业管理——目标、实现过程、结果达到预期二者对立统一涵义的表现——四个方面之二（三）.正确认识企业“民主管理”企业民主管理目标：组织职工通过职工代表大会等形式，履行知情权、参与权、表达权、监督权，达到：参与企业决策——审议通过行政《工作报告》、涉及职工学习培训、晋升和待遇、休息休假等的规定、方案等；参加党政工联席会议讨论决定相关事项。参与或实施企业的相关管理——审议通过行政提出的企业管理制度并实施，民主评议干部等。监督企业的决策和管理——对审议通过事项的执行进行监督；对企务公开的事项进行监督；对员工《提案》办理情况的监督。涵义的表现——四个方面之三企业民主管理目的——建立企业民主管理体系，以职工代表大会为基本形式，与横向、纵向的各级民主管理组织形式相连接，构成企业民主监督、民主管理体系，以起到维护职工合法权益之目的。是落实党的依靠方针的重要途径1是调动职工积极性的有效手段2是促进劳资互利的重要载体3是构建和谐社会的基石4（四）.企业民主管理重要意义涵义的表现——四个方面之四1.是落实党的依靠方针重要途径党的十七大报告明确指出：全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。中国共产党的根本指导方针——全心全意依靠工人阶级！因此，适应企业改革发展和市场经济要求不断把企业民主管理推向深入，既是党和国家的要求，也符合广大职工愿望。2.是调动职工积极性的有效手段企业职工在职期间以自己的技能、智能、体能等具体劳动的形式投入了企业的发展，属于生产过程中的重要资本要素，是企业的重要利益相关者。企业中，劳资双方共同承担着经营风险，企业的控制权必须由劳资双方共有。职工在企业中不但有获得劳动报酬的权利，而且有发挥聪明才智促进企业发展的强烈愿望。☆必须在传统的公司治理结构中注入职工民主管理机制，形成更加科学的公司治理结构企业通过实行民主管理，能够集中职工智慧，调动职工积极性，防止和减少决策上的失误，提高劳动生产率和经济效益；能够加强群众监督，避免个别领导干部一言堂、暗箱操作，防止资产流失等。3.是促进劳资互利的重要载体现代劳权理论认为，企业由资本、管理、技术、劳动者等多种要素构成的共同体，现代企业制度要求整合各种要素，使其各自最大限度地发挥作用。劳动者作为企业的一部分，不仅仅是一种被支配的要素，职工同时有权作为劳权代表参与企业管理，维护自身合法权益；而企业要想实现最佳组合，就必须发挥劳动者的积极主动的参与作用，并通过民主管理调动职工的积极性，使职工了解企业，认同企业文化，将个人发展和企业发展有机结合起来，从而更好地实现组织目标。因此，实行企业民主管理，是体现以人为本的现代管理理念的实际需要。4.是构建和谐社会的基石社会主义和谐社会的重要基础和内容之一是企业劳动关系的和谐。在市场经济条件下，劳动者与企业本着平等自愿、双向选择等的原则建立劳动关系。构建和谐劳动关系，就是要使作为劳动关系主体一方的职工的平等地位和权利得到保障和尊重，并能够通过合法、有效的途径和渠道充分表达他们的愿望和诉求；而且在涉及职工切身利益的问题上，需要由雇主与职工双方共同协商和决定。马克思有一句名言：人与人的关系永远是物质利益关系。没有利益一致的群体就不会形成大家的认识，产生出大家共同的行为。因此：企业民主管理正是以尊重大多数职工意志为原则，有效协调企业内部劳动关系的方法，使企业内部不同利益群体建立起互相合作的利益共同体，促进企业的和谐稳定发展。小结：民主管理的重大意义1、是推动企业管理不断发展的必然要求2、是加强基层民主政治建设的重要途径3、是帮助企业实现战略目标的有效手段4、是构建社会主义和谐社会的重要内容主要内容一、企业民主管理的涵义二、企业民主管理重要意义三、四川移动民主管理体系四、班组民主管理五、班组民主管理的实现形式六、班组长——领导与激励七、团队合作三.四川移动民主管理体系（三三制）省公司党组、董事会、工会省公司级市州级县区级企务公开民主评议民主决策民主监督民主管理职工代表大会三级民主管理一般形式基本形式县区级班组级主要内容一、班组建设我之理解二、企业民主管理及重要意义三、四川移动民主管理体系四、班组民主管理的涵义五、班组民主管理的实现形式六、班组长——领导与激励七、团队合作四.班组民主管理涵义班组民主管理的涵义：☆班组民主管理，是班组全体职工根据法律规定，通过一定的组织形式，对班组权限范围内的事务，行使民主管理权力的活动。☆班组民主管理，是职工最直接、最广泛、最经常的民主管理活动。是企业民主管理的基础，是企业民主管理的延伸。班组民主管理的法理依据：《宪法》：总纲第十六条：国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。《企业法》：国有企业在法律规定的范围内有权自主经营，并依据法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。其他形式——“职工直接参加班组的民主管理”。《工会法》：工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。班组民主管理核心生产班组长党团小组长工会小组长主要内容一、班组建设我之理解二、企业民主管理及重要意义三、四川移动民主管理体系四、班组民主管理的涵义五、班组民主管理的实现形式六、班组长——领导与激励七、团队合作五.班组民主管理的实现形式（一）基本形式——班组民主管理会1.班组民主管理会任务：贯彻落实党组织、公司、工会工作安排和关于民主管理的工作要求；学习上级职工代表大会精神，根据会议内容、《决议》，结合班组实际制定落实措施，确保职工代表大会决议在本单位和本班组的贯彻落实；监督涉及员工切身利益的各项制度的实施，维护员工合法权益。作用：充分发挥民主监督管理作用，定期召开民主管理会。进行班组内部沟通，协调解决班组制度-员工、班组领导-员工、员工-员工等内部问题。原则：必须坚持公正、公平、公开。2.班组民主管理会内容:(1).听取班组长工作汇报，含上月各项指标完成情况，本月的生产任务和完成任务的措施。(2).组织政治、业务、安全学习，讨论贯彻落实本单位职代会精神和有关重要决定事项，落实部门工作计划要求，完善班组管理制度等。(3).审查同意或否决安全生产措施以及班组规章制度，并对员工的奖惩提出建议。收集员工的合理化建议和各种提案。(4).根据上级部署民主选举、评议班组长，并向部门提出奖励表扬、批评、奖惩的建议。(5).开展批评与自我批评，通过沟通交流消除误会、统一思想、改进工作，促进和谐。五.班组民主管理的实现形式3.班组长与民主管理会:（1）.班组实行班组长负责制与民主管理相结合的制度。（2）.民主管理会要支持班组长在班组内部行使指挥生产经营的权力；班组长要保证民主管理会行使民主管理的权力，保障工会小组履行职责。（3）.班组长要积极支持工会小组长做好民主管理工作，动员本班组全体人员以主人翁态度参加民主管理，把上级的决定和职代会的决议落实到本班组和个人，组织全体人员积极参加班组管理。（一）基本形式——班组民主管理会4.民主管理会程序:（1）.定期召开，也可根据需要由班组长，工会小组长协商实时召开。并建立会议台账。（2）.必须有班组2／3以上员工参加，由工会小组长主持。（3）.进行选举或做出决定，必须经班组员工1/2以上通过。（4）.如需变更或修订民主管理会职权内讨论决定的事项，必须经班组民主管理会议再次讨论同意。（5）.民主管理会在其职权范围内决定的事项，未经民主管理会同意，任何人无权修改。五.班组民主管理的实现形式班务公开：将与班组和班组成员切身利益密切相关的问题，通过适当形式向班组成员公开，吸收员工参与决策、管理和监督的民主管理制度。重点是使员工知情、关键是公开实情、实质是民主管理和民主监督。（二）重要形式——班务公开班务公开内容：生产任务公开、劳动竞赛公开、考核和奖惩公开、安全情况公开、评比先进公开；班务费用公开等。目的：提高班务透明度，尊重员工的民主权利，增强班组凝聚力，提高员工工作积极性和创新力！五.班组民主管理的实现形式（1）.班务公开栏（2）.班组民主生活会（3）.其他可以创新的形式（眉山分公司“红花系统”）建议：归并班组政治思想学习、民主管理会、民主生活会等各种例会一并举行。（三）班组民主管理的其他形式（四）班组民主管理的基础工作1.班组台账管理(1).台账是班组成员工作完成的记载，是班组活动的集合，是班组长对班组管理水平的体现。(2).