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幼儿园教育指导纲要（试行）》解读蓝巧玉2001年7月2日，教育部颁发了《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》），这是新中国幼教发展史上一个新的里程碑。《纲要》产生的历史背景，我国的幼教改革大幕随着1989年国家教委颁发《幼儿园工作规程》（以下简称《规程》而进一步拉开。《规程》对幼儿园保教目标、任务、原则以及组织形式和方法等进行了规定，强调教育教学的整体性和关联性，尤其强调幼儿主动性这一儿童观和以幼儿为主体、教师为主导这一教学观。如何有效解读《纲要》实质，领会《纲要》精神，从而实施好《纲要》，成为每一个幼教工作者必须要面对的重大理论和实践课题。《纲要》的框架由四个部分组成，即：总则、教育内容与要求、组织与实施、教育评价。一、《纲要》的框架及内容总则教育内容与要求组织与实施教育评价总则部分作为《纲要》的总领，集中反映了《纲要》的精神实质。总则一共有五条，每一天都有其特定的逻辑结构：第一条交代了制定《纲要》的原因、目的；第二条明确了幼儿园教育的性质、任务；第三条归纳了幼儿园教育的外部原则；第四条阐明了幼儿园教育的特点；第五条归纳了幼儿园教育的内部原则。（一）总则（二）教育内容与要求教育内容与要求部分是《纲要》的重点环节。《纲要》将幼儿园教育内容分为健康、语言、社会、科学、艺术五大领域，并对每个领域的目标、内容与要求、指导要点进行了明确和规范。但同时强调各领域的内容要相互渗透，从不同角度全面促进幼儿情感、态度、能力、知识与技能等方面的发展。《纲要》非常明确地告诉我们：通过综合教育、环境教育等课程形态来实施幼儿园教育，才是关键所在。1、目标目标作为幼儿园教育活动设计与组织的方向和落脚点，其地位不言而喻。目标表述呈现如下鲜明特点：（1）明确了该领域的教育重点、主要的价值取向。（2）较多地使用了体验、感受、喜欢、乐意、感兴趣、有好奇心等字词，突出对情感、态度、兴趣及个性的关注。（3）着眼于培养终身学习的基础和动力。目标、内容与要求以及指导要点的相关表述2、内容与要求内容与要求部分实际上是帮助教师知道应当做什么并如何做，强调不能以固定的知识点作为目标来设计活动，强调要组织适合幼儿的活动，强调要创设适宜的教育环境，以此来实现幼儿主动学习。科学领域的内容与要求“让每个幼儿都有机会参与尝试，支持、鼓励他们大胆提出问题，发表不同意见，学会尊重别人的观点和经验”，“用多种方式表现、交流、分享探索的过程和结果”；艺术领域的内容与要求“提供自由表现的机会”，“肯定和接纳他们独特的审美感受和表现方式，分享他们创造的快乐”；等等。3、指导要点指导要点部分旨在点明该领域所指认知及能力的主要特点及恰当的学习方式，并对教学中可能出现的带有普遍性的问题进行探讨。比如社会领域的学习最好采用潜移默化的方式，而科学领域的学习则需要幼儿与周围世界通过活动自我建构产生直接的相互作用。我们不妨看看各领域的指导要点提法：健康领域“既要高度重视和满足幼儿受保护、受照顾的需要，又要尊重和满足他们不断增长的独立要求”，“鼓励并指导幼儿自理、自立的尝试”；语言领域“发展幼儿语言的关键是创设一个能使他们感想、敢说、喜欢说、有机会说并能得到积极应答的条件”；科学领域“尽量创造条件让幼儿实际参与探究活动，使他们感受科学探究的过程和方法，体验发现的乐趣”；艺术领域“应支持幼儿富有个性和创造性地表达，克服过分强调技能技巧和标准化要求的偏向”。领域与目标、内容与要求、指导要点之间的关系领域目标内容与要求指导要点从培养终身学习的基础和动力出发，明确领域的教育重点、主要的价值取向解决教师应当做什么、如何做的问题。强调不能以固定的知识点作为目标来设计活动，强调要创设适宜的教育环境，从而实现幼儿主动学习点明领域目标所指认知及能力的主要特点及恰当的学习方式，并对教学中可能出现的普遍性问题予以指明而作为实践参考（三）组织与实施组织与实施部分的11条表述：从幼儿园教育组织与实施的根本原则，幼儿园教育活动的含义，教育活动的组织与实施的基本原则，教育活动的目标、内容、形式、环境、一日生活、衔接问题，到教师在活动组织与实施中的角色和作用等方面予以了明确。其内涵贯穿着“尊重”精神：尊重幼儿权利，尊重教师创造，尊重幼儿在学习特点、发展水平、个性特征等方面的差异，尊重教育教学的客观规律。突出强调了幼儿园教育在组织与实施中的教育性、互动性、开放性、针对性、灵活性等原则。（四）教育评价这部分内容围绕幼儿园的教育评价问题，从幼儿园教育评价的功能、幼儿园教育评价的主体、幼儿园教育评价实施的原则、幼儿园教育工作评价的主要内容、幼儿发展评价的原则等方面予以了明确，提出了评价的发展性、合作性、标准的多元性以及在评价方法上强调多角度、多主体、多方法、重过程、重差异、重质性研究的原则。二、《纲要》的关键词摘取《纲要》篇幅不长，但含义丰富。在了解了《纲要》的基本框架和内容以后，需要进一步理解《纲要》提法、领会《纲要》精神。准确摘取《纲要》关键词，对于深入而全面贯彻落实《纲要》精神有着积极的促进作用。（一）教育目标“五大领域”：情感、态度、能力、知识、技能。但一定要注意领域之间的联系性和整合性。（二）教育内容1、“五大领域”健康、语言、社会、科学、艺术。也一定要注意领域之间的联系性和整合性。2、各领域教育的具体目标、内容与要求。（1）健康领域“七要求”：体质、体能、情绪、习惯、自理、自护、意志。（2）语言领域“八要求”：礼貌、倾听、国语、想说、敢说、会说（词汇、句式、美感）、前阅读、前书写。（3）社会领域“六要求”：自信、交往、合作、守规、重责、五爱（由近及远爱父母长辈、爱老师和同伴、爱集体、爱家乡、爱祖国）。（4）科学领域“六要求”：好奇、探究、操作、交流、数感、环保。（5）艺术领域“六要求”：感受美（环境美、生活美、艺术美）、表现美、创造美、情趣技能、个性发展、生活运用。（三）教育方法1、教育教学“九性”：2、环境创设“四性”：3、家园共育“三方面”：4、一日生活组织“三性”：（四）教师角色“三者”：幼儿学习活动支持者、合作者、引导者（不同于“指导者”，“引导者”重点在引，讲求与孩子形成合作学习的团队，并在其中起引导性作用）。（五）幼儿发展评价“三以”、“两注意”：以帮助和指导发展为目的，以五大领域发展情况为内容，以情境性评价为方法；注意个性差异，注意评价发展的水平、速度、特点和倾向。三、《纲要》的核心理念解析（一）终身教育不难看出，《纲要》各领域的目标、内容和要求、指导要点以及组织实施与评价均一致地将培养幼儿终身学习的基础和动力放在核心地位。而终身持续发展最基本的素质包含：积极主动地态度、强烈的学习兴趣、有效地与环境互动的能力、初步的合作意识、责任感等。（二）以幼儿发展为本《纲要》旗帜鲜明地倡导尊重幼儿、保障幼儿权利、促进幼儿全面和谐发展的儿童观。在总则部分，明确提出“为幼儿一生的发展打好基础”、“共同为幼儿的发展创造良好的条件”、“满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验”、“尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点”、“促进每个幼儿富有个性的发展”。以幼儿发展为本的教育是帮助幼儿从现实的存在状态过渡到更高质量生活的中介，这一理念的反映与贯彻将为幼儿发展权的实现做出积极的贡献。（三）科学的幼儿教育《纲要》的颁发，在很大程度上是将幼儿教育纳入科学发展的轨道。在现代生理学、心理学、教育学、发展心理学理论指引下，尤其是吸收了建构主义和现代认知心理学的研究成果，《纲要》强调了教育内容在知识方面的建构性、过程性，针对不同领域知识的不同性质，提出了幼儿学习知识的不同方式和教师指导的不同方式；并强调情绪对记忆与学习影响的重要性。另外，《纲要》将教师的角色定位为“幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者”，倡导形成合作的探究式的师生互动关系，与幼儿一起共同建构认知理解的途径。四、《纲要》的贯彻实施幼儿园要建立起园本教研制度，以促进每个幼儿的发展为宗旨，以新课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为对象，以教师作为研究的主体，研究和解决教学实际问题，总结和提升教学经验，努力把幼儿园建设成为学习型组织。幼儿园教育研究应以《纲要》为导向，紧紧围绕《纲要》实施中的问题开展研究；灵活运用案例分析、问题解决、调查研究、实践探索、区域交流等多种教研活动方式，努力提高教学研究的针对性和实效性。园本教研要充分发挥教师个人、教师集体等各方面的作用：教师—要增强研究意识，养成理论学习和实践反思的习惯，不断提高研究和解决教学实际问题的能力，提高课程开发和建设的能力，使日常家园活动和研究工作、教师专业成长融为一体，形成在研究状态下工作的职业生活方式。教师集体—要营造严谨、务实、民主、宽松的教研氛围，改变教师教学研究各自为战和孤立无助的状态，有效开展教师间的交流与合作研究。教师可以以领域、年级为单位组建研究集体，积极开展教研活动，做到互相学习、共同切磋、分享经验，提供教学研究水平。谢谢大家！