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全省化工企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设培训班资料汇编山东省安全生产监督管理局2016年8月11培训资料目录一、培训日程安排…………………………………………………1二、安全生产风险分级管控情况介绍……………………………3三、摸底考试试题及答案…………………………………………11四、场景一：易燃液体换热器检修作业模拟分析及专家讲解…19五、场景二：液氨球罐模拟分析及专家讲解……………………23六、场景三：动火作业模拟分析及专家讲解……………………27七、场景四：受限空间作业模拟分析及专家讲解………………31八、场景五：甲醇联合压缩机模拟分析及专家讲解……………35九、分组讨论管理…………………………………………………41十、结业考试试题及答案…………………………………………53培训日程安排日期时间培训内容主持人参加人员地点8月3日上午8:30-10:00开班仪式：1、枣庄市安监局谢运深局长致辞；2、张秀文处长做“两体系”建设基础知识辅导。罗新军副局长全体学员19楼会议室10:00-12:00刘晓威主任工程师介绍兖矿鲁南化工有限公司和车间两级“两体系”运行的具体流程和方法。张秀文8月3日下午13：30－14：00专家对摸底测试情况进行点评。张秀文全体学员19楼会议室14：00－15：00全体学员独立对动火作业设定场景进行模拟风险分析及隐患排查。15：00－16：00全体学员独立对易燃液体换热器检修设定场景进行模拟风险分析及隐患排查；专家对学员动火作业模拟情况进行汇总分析。16：00－16：30课间休息；专家对易燃液体换热器检修场景模拟情况进行汇总分析。16：30－17：30专家对学员动火作业和易燃液体换热器检修设定场景模拟情况进行讲解。8月4日上午8:30-12:00分组讨论，答疑。各组组长全体学员18楼1号、2号、5号、6号会议室8月4日下午14：00－15：00全体学员独立对受限空间作业设定场景进行模拟风险分析及隐患排查。张秀文全体学员19楼会议室15：00－16：00全体学员独立对液氨球罐设定场景进行模拟风险分析及隐患排查。16：00－17：00全体学员独立对甲醇联合压缩机设定场景进行模拟风险分析及隐患排查。8月4日晚间专家对学员受限空间作业、液氨球罐、甲醇联合压缩机场景模拟进行汇总分析。8月5日上午8:30-9:30专家对受限空间作业、液氨球罐和甲醇联合压缩机场景模拟进行讲解；张秀文全体学员19楼会议室9：30-11:30考试和结业仪式。3354使用安全检查表分析法注意事项编制设备设施清单和作业活动清单54二、公司安全风险管控情况1.适用范围•适用于生产装置、设备、设施等静态安全风险和操作、检修、贮存、运输等动态作业活动安全风险的辨识评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新、改、扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的管理。2.安全风险评估组织管理763.安全风险控制措施要求•选择安全风险控制措施的原则，应遵循消除、减弱、隔离、联锁、警示、个体防护的先后顺序原则•充分考虑和采取可靠的控制措施，控制措施应具有可行性、可靠性、先进性、安全性和经济合理性。•控制措施内容•1）工程技术措施，实现本质安全；•2）管理措施，规范安全管理；•3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；•4）人体防护措施，减少职业伤害。4.安全风险辨识举例•汇总编制设备设施清单•汇总编制作业活动清单•静态风险辨识适用安全检查表法（SCL）•动态风险辨识适用工作危害分析法（JHA）•涉及国家重点监管的危险工艺适用危险与可操作性分析（hazop）•车间、班组结合风险辨识和培训情况，进行隐患排查治理。76安全检查表法（SCL）举例工作危害分析法（JHA）举例工作危害分析法（JHA）举例工作危害分析法（JHA）举例车间安全风险控制•各生产车间根据工艺特点，组织对本届区各工序生产装置、储存装置、大型机组等静态安全风险点进行辨识，有针对性编制防控措施。•体现形式：车间值班记录（每天），每月安全风险评估报告。•评估结果处置：各车间对评估出的较高风险，及时按程序上报公司业务部室，同时制订、落实相关防范措施。98班组安全风险控制•班组以“八大安全作业、系统开停车”、交接班等利用票证和班组记录本等形式记录活动结果，从风险辨识、措施制订、安全确认和安全验收四个环节严格把关。岗位安全风险控制•岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估，评估结果及时记录在“机、电、化、仪、管”联检本上。•岗位员工对评估出的较高风险，及时以隐患的形式上报，待隐患消除后，方可安排作业。•由岗位人员按照“停、想、评、定、做”五个步骤执行。四、隐患排查治理隐患分级隐患排查治理责任体系98隐患排查治理•公司对班组、车间排查的隐患进行逐级落实责任，班组不能整改的进行统计汇总报车间进行整改，车间进行汇总整理，对不能整改的，提交公司进入总工程师隐患排查会集体研讨确定隐患等级。•同时对于隐患排查治理严格三条线管理，即，技术人员隐患排查、措施制订一条线，行政人员隐患治理整改一条线，安全管理人员安全监督检查一条线。隐患治理落实与告知隐患治理方案内容隐患治理验收与评估隐患名称隐患排查日期隐患类型隐患级别治理单位隐患整改负责人主要问题描述：治理进展情况：负责人签字：检查人签字：日期：事故隐患地点事故隐患类别事故隐患级别治理单位治理负责人督查负责人事故隐患排查时间治理完成时间验收时间事故隐患描述采取措施治理效果评估验收意见验收人员签字治理措施：1110车间班组隐患排查治理台账特别提示•重大安全风险应进行重点关注相关防范措施的落实，并定期更新。•新装置试车、生产系统检维修开停车按重大风险填报信息。•风险点辨识及控制措施确定，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度等方面进行充分论证。•安全风险点辨识与控制措施落实应结合隐患排查工作同步开展。•对于风险失控情况，应及时纳入隐患治理程序，进行踪治理，确保闭环管理，杜绝隐患引发事故。工作体会谢谢！让我们共同携手山东大地安全生产贡献力量！安全有规律可循，无捷径可走1山东省化工企业风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设师资培训班基础知识摸底测试姓名单位分数/一、填空题（每空2分,共36分）1.风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（）和（）的组合。2.风险有两个主要特性，即（）和（）。3.危险源是指可能导致（）和（或）健康损害和（或）财产损失的（）、状态或行为，或它们的（）。4.风险点是指伴随风险的部位、（）、场所、（），以及在特定部位、设施、场所、区域实施的伴随风险的（）、作业等的总称。5.危险有害因素分为四类，分别是()、（）、（）和()。6.风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（）或（）评价，根据评价结果划分等级。进而实现分级管理。7.我省风险暂定为“（）”四级，企业原5级划分标准可参照进行调整。8.企业对事故隐患信息应（）管理。二、判断题（每题2分,共16分，在括号中用√或×标出）1.排查风险点是风险辨识的基础。（）2.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。（）3.风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。（）4.风险分级的目的是实现对风险的有效管控。（）5.风险控制措施是指为将风险消除，企业针对风险而采取的相应控制措施。（）6.事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（）7.一般事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。()8.隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。（）三、多选题（每题5分,共30分，答错1个扣1分，将正确的答案序号填入括号中）1.企业在选择风险控制措施时应考虑：（）⑴可行性⑵安全性⑶可靠性(4)财务支出能力2.企业在选择风险控制措施时应包括工程技术措施以及：（）(1)应急处置措施⑵管理措施⑶培训教育措施⑷个体防护措施3.风险信息是指包括危险源以下内容等一系列信息的综合。（）(1)名称、类型、存在位置、当前状态(2)伴随风险大小、等级(3)所需管控措施(4)责任单位、责任人4.风险分级管控程序包括四个阶段七个步骤。四个阶段即：（）(1)危险源识别(2)危险源分级(3)风险控制(4)效果验证与更新。5.确定重大隐患应遵循的原则包括：（）(1)违反法律法规有关规定的；(2)危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的；(3)因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；(4)县级以上负有安全监管职责的部门认定为属于重大事故隐患的。11101山东省化工企业风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设师资培训班基础知识摸底测试姓名单位分数/一、填空题（每空2分,共36分）1.风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（）和（）的组合。2.风险有两个主要特性，即（）和（）。3.危险源是指可能导致（）和（或）健康损害和（或）财产损失的（）、状态或行为，或它们的（）。4.风险点是指伴随风险的部位、（）、场所、（），以及在特定部位、设施、场所、区域实施的伴随风险的（）、作业等的总称。5.危险有害因素分为四类，分别是()、（）、（）和()。6.风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（）或（）评价，根据评价结果划分等级。进而实现分级管理。7.我省风险暂定为“（）”四级，企业原5级划分标准可参照进行调整。8.企业对事故隐患信息应（）管理。二、判断题（每题2分,共16分，在括号中用√或×标出）1.排查风险点是风险辨识的基础。（）2.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。（）3.风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。（）4.风险分级的目的是实现对风险的有效管控。（）5.风险控制措施是指为将风险消除，企业针对风险而采取的相应控制措施。（）6.事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（）7.一般事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。()8.隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。（）三、多选题（每题5分,共30分，答错1个扣1分，将正确的答案序号填入括号中）1.企业在选择风险控制措施时应考虑：（）⑴可行性⑵安全性⑶可靠性(4)财务支出能力2.企业在选择风险控制措施时应包括工程技术措施以及：（）(1)应急处置措施⑵管理措施⑶培训教育措施⑷个体防护措施3.风险信息是指包括危险源以下内容等一系列信息的综合。（）(1)名称、类型、存在位置、当前状态(2)伴随风险大小、等级(3)所需管控措施(4)责任单位、责任人4.风险分级管控程序包括四个阶段七个步骤。四个阶段即：（）(1)危险源识别(2)危险源分级(3)风险控制(4)效果验证与更新。5.确定重大隐患应遵循的原则包括：（）(1)违反法律法规有关规定的；(2)危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的；(3)因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；(4)县级以上负有安全监管职责的部门认定为属于重大事故隐患的。131226.隐患信息包括：（）(1)隐患名称、位置、状态描述；(2)可能导致后果及其严重程度(3)