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主要内容本讲内容共分五部分：第一部分铁路基本建设档案基础知识第二部分铁路基本建设档案归档范围第三部分铁路基本建设档案整理方法第四部分铁路基本建设档案质量要求第五部分铁路基本建设档案代码填写参考文献《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）《重大建设项目档案验收办法》(档发［2006］2号)《建设工程文件归档整理规范》（GB.T50328-2001）《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档〔2002〕8号）《铁路建设项目资料管理规程》（TB.10443-2010）《铁路科学技术档案分类与代码》（TB.T1588-2005）《沈阳铁路局铁路建设项目竣工验收交接办法》（沈铁建发〔2010〕69号）《沈阳铁路局建设用地档案管理办法》（沈铁办发〔2008〕33号）第一章铁路基本建设档案基础知识一、建设工程档案相关术语(一）建设项目一、建设工程相关术语(一）建设项目（二）项目文件第一章铁路基本建设档案基础知识一、建设工程相关术语(一）建设项目（二）项目文件（三）项目档案第一章铁路基本建设档案基础知识第一章铁路基本建设档案基础知识二、建设工程档案有效载体1.纸质载体2.缩微品载体3.光盘载体4.磁性载体三、建设工程档案归档程序1.产生----由资料形成单位按规范做2.收集----由资料形成单位收集3.鉴别----由资料形成单位鉴别4.整理----按档案部门要求做5.编制----按档案部门要求做6.移交----按档案部门要求做第一章铁路基本建设档案基础知识四、建设工程档案验收对于路局管理的更新改造工程项目，可以按照局建设部门对于工程验收的方式要求在验收会一并进行，但必须签订保证措施。对于重大建设工程项目和铁道部管理的更新改造项目，必须进行档案专项验收，档案专项验收在该工程整体正式验收前进行，未进行档案专项验收的，不得申报该工程正式整体验收。第一章铁路基本建设档案基础知识一、建设单位应搜集的文件资料可行性研究资料：⑴预可行性研究报告；⑵预可行性研究报告批复文件；⑶环境影响报告书；⑷环境影响报告书批复文件；⑸水土保持方案报告书；⑹水土保持方案报告书批复文件；⑺节能报告书；⑻节能报告书批复文件；⑼防洪影响评估报告书；⑽防洪影响报告书批复文件；⑾通航论证报告书；⑿通航论证报告书批复文件；⒀地震安全评估报告书；⒁地震安全评估报告书批复文件；⒂文物保护影响评估报告书；⒃文物保护影响评估报告书批复文件；⒄可行性研究报告书；⒅可行性研究报告书批复文件；⒆其他有关的如项目建议书及批复、会议纪要、专家建议文件及设计（计划）任务书。勘查测绘资料⑴勘察大纲资料；⑵勘察报告资料；⑶初测资料；⑷定测资料；⑸勘察监理资料；设计资料⑴初步设计资料；⑵施工图设计资料（含图纸）；⑶变更设计资料；⑷工程咨询资料;第二章铁路基本建设档案归档范围第二章铁路基本建设档案归档范围⑴管理机构资料；⑴招标文件；⑵资格预审文件；⑶投标文件；⑷评标文件；⑸中标通知书、中标结果通知书；⑹招标情况书面报告；⑴合同审查资料；⑵合同联签文件；⑶合同变更、解除及纠纷处理文件；⑷合同文本：①同设计单位签定的勘察设计合同；②同监理单位签定的委托监理合同；③同施工单位签定的工程施工合同；④同保险单位签定的代理保险合同；⑤同咨询公司签定的技术咨询合同；⑥同科研单位签定的科研试验合同；⑦同供货单位签定的物资设备采购合同；⑸其他与工程建设有关合同协议；⑴建设项目开工报告；⑵建设项目开工报告批复文件；⑶合同标段和重点工程开工报告；⑷合同标段和重点工程开工报告批复文件；⑸单位工程开工报告；⑹单位工程开工报告批复文件；⑴指导性施工组织设计资料；⑵全线控制测量方案；⑶线路贯通测量资料；⑷科技成果资料（科研项目单独组卷）⑸工程项目技术总结（2份）⑴甲供（控）物资设备质量记录；⑴质量安全事故资料；⑵专项检测资料；⑴质量安全监督审批资料；⑵质量安全监督报告（2份）；⑴水土保持资料；⑵环境保护资料；⑴投资估算文件；⑵投资估算审查修改文件；⑶设计概算；⑷鉴修概算；⑸投资检算；⑹分段执行预算；⑺验工计价资料；⑻清理概算资料；⑴部局下发与工程项目建设有关的批复、标准、管理性文件；⑵建设单位向局、部上报的有关工程项目建设请示、报告；⑶各建设单位对施工单位上报的请示、报告的批复；⑷建设、设计、监理单位间关于工程项目建设的往来函电。⑴施工过程中由建设、设计、监理、施工单位参加的研究工程建设有关情况的会议纪要；⑵合同谈判会议纪要；⑶竣工验收会议纪要；⑷其他与工程建设有关的会议纪要。⑴科研课题审批文件(任务书)；⑵委托协议合同；⑶科研课题开题报告、调研报告、方案论证；⑷重要的原始记录、实验报告、计算材料；⑸专利申请文件；⑹关键工艺文件；⑺科研报告、技术鉴定材料；⑻参加人员名单、科研投资情况材料；⑼成果的奖励申报材料及审批材料；⑽推广应用的经济效益和社会效益的证明材料。⑴询价、报价、投标文件；⑵合同及其附件；⑶谈判协议、议定书、谈判记录；⑷谈判过程中外商提交的材料；⑸出国考察及收集来的有关材料；⑹国外各设计阶段文件、审查议定书及设计联络文件；⑺技术问题来往函电；⑻国外设备材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件；⑼国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证明；⑽设备开箱检验记录，商检、海关及索赔文件；⑾国外设备材料的防腐、保护措施；⑿外国技术人员现场提供的文件材料；⒀中文翻译材料。⑴月度、季度、年度财务会计报告；⑵年度财务计划及执行情况、投资统计情况；⑶工程相关审计文件（2份）；⑷固定资产转固材料。＊会计档案执行路局有关会计档案规定。⑴国家、省、部、局领导科学决策、现场视察场面；⑵项目建设各阶段重要会议场面；⑶施工建设过程中组织科技攻关，采用新材料、新方法、新工艺、新设备等方面的科技成果场面；⑷项目建设过程中重要施工部位、质量事故处理等影像资料等。⑴建设用地预审资料；⑵建设用地预审批复文件；⑶选址意见书、建设用地规划许可；⑷勘测定界成果资料；⑸施工用地图纸资料；⑹征地拆迁现场操作资料；*详细征地拆迁资料见铁路用地专业组卷方法一、建设单位应搜集的文件资料1．建交表资料1.1.工程技术条件表（建交—1）1.2.车站表（建交—2）1.3.水准点表（建交—4—1）1.4.控制桩表（建交—4—2）1.5.统一里程与施工里程对照表（建交—5）1.6.桥梁表（建交—8）1.7.旅客天桥、地道表（建交—10）1.8.涵洞表（建交—11）1.9.隧道及明洞表（建交—12）1.10.通信、信号、电力工程竣工数量表(建交—16)1.11.房屋总清册（建交—17）1.12.给水排水设备数量表（建交—19）1.13.电气化设备表(建交—20)1.14.接触网主要工程数量表（建交—21）1.15.送电线路数量表(建交—22)1.16.配电线路数量表（建交—23）1.17.消防、环保、安全、医药卫生、空调设备表（建交—26）⑴整个建设项目的竣工验收证书;⑵工程验收资料：①静态验收资料：专业工程验收申请表及专业工程验收记录表，静态综合系统验收申请表及静态综合系统验收记录表；②动态验收资料：动态验收记录表;③初步验收资料：初步验收申请表及初步验收报告；④安全评估资料：安全评估报告；⑤正式验收资料：正式验收申请表及正式验收报告；⑶环境保护、劳动、安全、卫生、消防、人防、规划、土地、档案等专项验收审批文件或单项验收报告。旧表为决算一至四表。⑴整个建设项目的施工技术总结（工程竣工总结）；⑵工程质量等级核验意见及评估报告;第二章铁路基本建设档案归档范围二、监理单位应搜集的文件资料1.监理组织机构资料；2.监理规划；3.监理实施细则；4.监理日志；5.监理月报；6.监理工作总结；7.工程质量评估报告；8.工程停（复）工令；9.旁站监理记录；10.见证、平行检测资料；11.工程延期报告及审批资料；12.索赔申请报告及审批资料；13.其他包括监理通知书和有关分包、供货、试验等单位资质审核材料；第二章铁路基本建设档案归档范围三、施工单位应搜集的文件资料第二章铁路基本建设档案归档范围第二章铁路基本建设档案归档范围（一）关于专业内容1.关于施工资料内容说明2.关于各专业表格说明3.关于高铁新增专业说明第二章铁路基本建设档案归档范围（1）施工管理资料：包括施工组织机构资料；（2）施工技术资料：包括超前地质预报资料、施工技术总结；（3）工程测量资料：施工控制测量资料、施工测量放样资料、结构变形监测与控制资料、沉降变形监测与控制资料、竣工测量资料；（4）工程试验资料：工程试验报告；（5）施工记录资料：施工记录、施工日志；（6）施工质量验收资料：物资设备质量验收资料、检验批施工质量验收资料、分项工程施工质量验收资料、分部工程质量验收资料、单位工程质量验收资料（质量控制资料、实体质量和主要功能核查资料、观感质量检查资料）；4.关于房建专业说明：目前，房建专业都执行所在地省档标准。综合性报批、验收文件等可执行铁路规定，各种表格、检查证、质量检验应执行当地标准。枢纽性站房要符合地方报批手续，建设用地许可证、工程建设许可证、消防许可证这三项不能缺，还有规划、人防、环保、卫生等等。第二章铁路基本建设档案归档范围5.关于铁路用地专业说明：征地拆迁按字面理解：一部分是地上附属物的拆迁一部分是土地的征用第二章铁路基本建设档案归档范围铁路征用土地应包括以下内容：1.建设工程批准文件：1.1.国务院、国家发展改革委员会、铁道部、铁路局或地方人民政府下达的项目建议书及可行性研究报告的批准文件。1.2.其他有关建设项目立项、设计、审查以及变更的文件、资料2.铁路建设项目建设用地的批准文件：2.1建设用地预审意见、建设用地规划许可证、建设用地批准书、国有土地划拨决定书等文件。2.2.县级以上人民政府批准并签章的铁路建设项目征地图。2.3.是否覆压重要矿床或矿产评估报告和地质灾害评估报告及省级以上国土资源管理部门的审查意见。2.4.各级政府和相关主管部门有关铁路建设项目建设用地的文件资料等。第二章铁路基本建设档案归档范围第二章铁路基本建设档案归档范围3.征地拆迁补偿协议。4.铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册。5.收（付）款凭证。6.建设用地相关税费缴纳凭证或减免凭证；7.铁路用地界桩表。8.统一里程与施工里程对照表。9.铁路建设项目竣工建设用地结案表。10.国有土地使用证。11.国有土地使用证清册。12.勘测定界成果资料。13.其他文件及资料。14.建设工程用地小结。15.铁路建设项目竣工用地平面图（含底图和电子版）。（二）关于移交说明1.份数要求2.铁道部档案馆3.地方城建档案馆4.军队（武警）档案部门第二章铁路基本建设档案归档范围一般要求一、案卷保管单位的划分1.一项大的建设项目在组成保管单位时，先区分专业，然后按单项工程组成若干个保管单位（即盒），一盒为一个保管单位。2.组成保管单位时要考虑建设（营运）单位维修管辖区段，不是一个管辖区段的工程不能组在一起。3.铁路通信、信号、电力、给水排水、电气化、房建、铁路用地等专业，应将站与区间分开别编制，正线与支线、联络线也应分开组成保管单位。4.小桥及涵洞分别按区间组成保管单位。5.一个建设项目由两个以上单位负责施工时，其竣工文件可各自按施工范围组卷，但要考虑接管单位将文件材料与图纸合并组卷的要求。涉及综合性资料如：建交表、竣工验收报告、施工往来文电等应由各总承包单位收集汇总，分别组成保管单位。6.竣工文件一般按施工资料、工程日志、竣工图三部分内容组成保管单位。第三章铁路基本建设档案整理方法第三章铁路基本建设档案整理方法建设单位资料保管单位第三章铁路基本建设档案整理方法建设单位资料保管单位第三章铁路基本建设档案整理方法建设单位资料保管单位第三章铁路基本建设档案整理方法建设单位资料保管单位第三章铁路基本建设档案整理方法监理单位资料保管单位第三章铁路基本建设档案整理方法施工单