人民警察教育培训规划教材

1人民警察教育培训规划教材缉捕术编辑委员会主任：祝春林副主任：程智勇张卫航编委：宋万年王淑华程胜军丁亚军傅政华索维大肖冬根何燊2人民警察教育培训规划教材缉捕术主编：王勇副主编：徐国钧陈志军编者：（以姓氏笔画为序）文明光王勇吕学维张兵陈志军胡春明袁经义徐国钧3前言为进一步规范人民警察执法技术与战术，提高其执法水平和查缉、打击各种犯罪的能力，根据《中华人民共和国人民警察法》关于对人民警察有计划地进行政治思想、法制、警察业务等教育培训的规定，我们组织公安机关、公安院校的部分干部、教师编写了一套有关刑事侦查程序、缉捕、盘查、人质解救、车辆查控、侦查讯问、金融犯罪等公安工作急需的人民警察执法规范系列读本。该套读本已列入《1995—2000年公安类、专业教材建设规划》，供公安警察院校教学和在职民警教育培训使用。这套读本是以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，依据国家的法律、法规和公安工作的有关规定，总结历史和现实的工作经验教训，吸取国内外有关方面的研究成果，参考公安、政法院校有关教材和资料，为适应社会主义市场经济新形势下的公安工作和教育培训人民警察的需要而写成的。这套读本力求从理论与实践的结合上，阐述人民警察在执行公务中应具备的基础知识、法律要求、业务规范、基本技术与技能等内容。读本遵循易于读懂，便于操作，利于实战的原则，突出了实用性、可操作性的特点，强化了训练内容，以适应当前公安实战的需要。在编写这套读本的过程中，我们组织了部分专家、教授和公安部业务局以及实际工作部门的同志对教材编写提纲进行了审议、修改，读本最后经全国公安类专业教材编审委员会组织的审定会、公安部业务局或聘请有关专家审核定稿。公安保卫工作改革和发展的实践，为能编写出这套读本奠定了基础，而这套读本的出版发行又填补了公安类专业教材建设的空白。由于是第一次统编这类读本，错漏之处在所难免，请读者批评指正。各地在使用过程中，如发现有不当之处，应以党中央的方针政策和现行法律、法规为准。公安部政治部1998年7月4编者的话为进一步规范人民警察执法技术与战术，提高其执法水平和查缉、打击各种违法犯罪的能力，公安部组织编写了一套公安工作急需的教材、读本，供公安警察院校教学和在职民警教育培训使用。这本《缉捕术》就是其中的一种。本书在编写过程中，努力遵循“严格执法，面向基层，规范实用，便于操作”的编写原则，在认真总结大量实战经验的基础上，重点解决公安基层实战部门在执法和缉捕工作中技术与战术的操作性，规范性的应用问题，力求正确、全面地介绍缉捕工作中实用、有效的各种技术和战术知识，并以此规范缉捕行动，从而达到最大限度地避免不必要的损失和牺牲，以最小的代价获得最大胜利的目的。本书在编写过程中，得到了公安部领导和有关业务部门的指导和大力支持。公安部教育局组织召开了审定会，公安部三局、五局及北京、上海、浙江、安徽、福建、江西、广东等地刑侦、治安、巡警、防暴业务部门的领导、专家对本书进行了审核、把关。在编写本书时，还参阅了有关教材和资料。在此，向上述单位和同志及被引用的有关教材、资料的编著者，表示衷心的感谢。参加《缉捕术》各章编写的人员有：陕西省人民警察学校王勇（第一章）、辽宁公安司法管理干部学院胡春明（第二章）、福建省福州市防暴支队徐国钧（第三章）、江苏公安专科学校陈志军（第四章）、广东省人民警察学校吕学维（第五章）、海南省人民警察学校张兵（第六章）、河南公安高等专科学校袁经义（第七章）、海南省万宁市公安局文明光（第八章）、。王勇同志任主编，并对全书修改、统稿。徐国钧、陈志军同志为副主编。由于编者受理论水平和实践条件的限制，书中若有不妥之处，敬请读者批评指正。编者1998年7月5目录第一章概述-------------------------------------------------------------------（1）第一节缉捕的任务与特点---------------------------------------------（1）第二节缉捕对象活动的类型、规律和特征------------------------（4）第三节缉捕战术原则----------------------------------------------------（11）第二章缉捕谋略-----------------------------------------------------------------（17）第一节缉捕谋略的概念及其属性---------------------------------（17）第二节战术谋略设计的原则和方法-----------------------------（20）第三节常用缉捕谋略-----------------------------------------------（32）第三章缉捕行动的指挥、组织与实施---------------------------------（41）第一节缉捕行动的指挥特点、基本要求和常用方法------（41）第二节缉捕行动组织阶段的工作------------------------------（47）第三节缉捕行动实施阶段的工作------------------------------（60）第四节缉捕行动结束后的工作----------------------------------（95）第五节缉捕行动中的规范用语---------------------------------（103）第四章缉捕行动的基本战术形式-------------------------------------------（110）第一节诱捕行动及战术形式-------------------------------------（110）第二节搜捕行动及战术形式---------------------------------------（117）第三节追捕行动及战术形式----------------------------------------（124）第四节围捕行动及战术形式----------------------------------------（132）第五节袭击行动及战术形式------------------------------------------（137）第六节基本战术合成---------------------------------------------------（141）第五章几种类型的缉捕行动---------------------------------------------------（144）第一节清查缉捕战术---------------------------------------------------------（144）第二节巡逻、设卡盘查中的缉捕行动-------------------------------------（149）第三节夜间缉捕战术----------------------------------------------------------（157）6第四节警察突遭袭击时的反击战术-----------------------------------------（172）第六章对特殊对象的缉捕行动---------------------------------------------------------（181）第一节缉捕持枪犯罪嫌疑人的战术方法----------------------------------（181）第二节缉捕持爆炸物犯罪嫌疑人战术方法--------------------------------（194）第三节缉捕劫持人质犯罪嫌疑人的战术方法-------------------------------（204）第四节对其他几种特殊对象的控制方法-----------------------------------（213）第七章特殊环境条件下的缉捕行动--------------------------------------------------（217）第一节公共娱乐场所的缉捕行动--------------------------------（217）第二节反骚乱、暴乱时的缉捕行动-----------------------------（229）第三节交通工具中的缉捕行动------------------------------------（243）第八章不同地形条件下的缉捕行动--------------------------------------------------（257）第一节居民地地形条件下的缉捕行动--------------------------------（257）第二节平原地形条件下的缉捕行动-----------------------------------（261）第三节山地地形条件下的缉捕行动------------------------------------（266）第四节丘陵地形条件下的缉捕行动---------------------------------------（269）第五节沙漠、戈壁、草原地形条件下的缉捕行动-----------------------（273）第六节岛屿和海岸地形条件下的缉捕行动---------------------------------（276）7第一章概述第一节缉捕的任务与特点一、缉捕术的概念缉捕术，就是警察依法对各种违法犯罪分子及犯罪嫌疑人进行武装捕获进所采用的技术和手段、方法。缉捕术的概念有以下含义：（一）缉捕是警察代表国家为维护法律尊严而进行的武装捕获活动；（二）缉捕的对象是违法、犯罪分子及犯罪嫌疑人；（三）缉捕是一种执法活动，所采用的技术、手段、方法均要符合法律的要求；（四）应用缉捕术的目的是要尽可能地少付代价，避免失误，减少损失，及时发现和捕获各种犯罪分子及犯罪嫌疑人，以查清犯罪事实和罪证，有力地打击犯罪活动。正确掌握缉捕术的概念，理解其含义，对正确应用缉捕术有重要作用。二缉捕的任务与特点缉捕的任务，是及时发现缉捕对象，并正确、科学地运用缉捕术以最小的代价成功捕获缉捕对象，以利于查清犯罪事实和罪证，交付法庭予以审判。要出色地完成缉捕任务，必须掌握缉捕行动的特点。缉捕行动有以下五个显著特点：（一）对犯罪活动情报的依赖性对犯罪活动情报的掌握，是展开缉捕行动的首要前提。没有及时、准确、可靠的侦查情报，缉捕行动的组织、实施都难以进行。即使有一些情报，但不准确、不及时，也会给缉捕行动造成相当大的困难。缉捕行动，情报第一。当然，现实缉捕活动中缉捕人员所掌握的情报在不少情况下是不完全的或有了变化的，有时则是事先没有任何情报的情况下突然发生的案件。这就要求缉捕人员要有强烈的情报意识，要设法利用可以利用的一切手段来持续不断地获取需缉捕对象的有关情报。所有缉捕人员都应在收集和获取情报上狠下功夫，并给予其极大的重视。（二）缉捕行动与战术方案的突变性缉捕行动常在瞬息变化的情况下进行。缉捕行动必须随时按照缉捕目标的活动情况不断变化。情况一旦有变化，战术方案、战斗部署、行动方式、行动时机等均要有所变化。因此，要紧紧跟随变化了的情况不断修正或变更决心，不断重新设计战术方案和部署力量，这种情况显示出缉捕行动和战术方案变化的突然性和频繁性。只有因情施策，抢先变化，占先机之利，才能获得缉捕行动的主动权。8（三）具有较大的危险性由于缉捕行动必须通过直接接触缉捕对象来完成，缉捕对象受其本能的生存欲望支配，均存在着较强的防卫意识，具备一定的反抗能力和反抗手段。而捕获缉捕对象，就是要消除或剥夺其反抗能力和手段。这样，缉捕人员与缉捕对象激烈搏斗的可能性时刻存在：火力控制、近战、肉搏之时，负伤，牺牲的可能性也时刻存在，这必然使缉捕行动具有较大的危险性。（四）高度的谋略性和技术性缉捕行动是斗智、斗勇、斗力的执法活动，带有强烈的武力对