关于全面推动清廉国企建设的工作实施方案

关于全面推动清廉国企建设的工作实施方案为深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，根据区委《关于全面推动清廉城区建设的工作方案》要求，我局结合国企工作实际，现就全面推动清廉国企建设提出如下工作方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，按照区委关于清廉城区建设的部署，坚持党工委主导、坚持标本兼治、统筹推进，坚定不移将全面从严治党要求贯穿到城区国企发展的全过程，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，用优良的党风促政风带民风，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程，在我区国有企业中形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势，助力我区高质量发展。(二)基本原则--突出党的领导、捍卫“两个确立”。始终把党的政治建设摆在首位，加强政治教育、严明政治纪律、强化政治监督，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保清廉国企始终沿着正确方向前进。--突出全面从严、深化标本兼治。精准把握运用“三不”一体方针方略，既保持严的主基调不动摇，以一严到底的定力管党治党；又注重惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。--突出人民至上、维护群众利益。牢固树立以人民为中心的发展思想，尊重和发挥群众主体作用，拓宽企业参与清廉城区建设的渠道,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。--突出目标引领、坚持问题导向。锚定清廉国企目标，聚焦国企全面从严治党存在的突出问题，影响高质量发展的不正之风和腐败问题，准确把脉、精准施策，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。--突出共建共享、打造国企品牌。围绕“提品质、出精品、创经典”要求，充分调动国企上下积极性，让清廉成为国企的风尚和名片。（三）工作目标围绕方案确定的重点任务，狠抓措施落实，深入推进廉洁高效国企建设，使全区国有企业党组织管党治党责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰，党内正气持续上升、社会风气持续向好。二、主要举措(一)筑牢国企清廉文化阵地1.指导国企制定清廉文化建设工作计划，把清廉文化建设作为企业党建工作重要组成部分，与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。2.结合国企党建规范化示范点建设，设置清廉文化长廊，建立廉洁图书专区，开辟企业清廉文化专栏、专题节目和屏保等，教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法认识和拒腐防变能力，教育引导广大职工增强社会公德和职业道德认识，自觉抵制商业贿赂。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式，经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动。3.坚持以党建示范点建设为抓手，努力提升企业的文化品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守，逐步建立企业清廉文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的清廉文化活动每年不少于两次。(二)确保党组织“双核心”作用发挥1.健全完善国有企业党组织议事规则，规范“三重一大”事项，明确企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。2.因企制宜落实实施细则，各国企严格落实党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确党组织参与重大问题决策的基本要求、内容和程序。(三)完善国企法人治理结构1.以日常参会为手段，强化监事会日常监督，部署开展以“防范重大风险、规范内部管理”为主题的国有企业重大风险隐患的摸底排查，促进企业规范内部管理，强化内控机制。2.健全完善监事会监督机制，认真履行职责,发现问题及时督促整改。完善专项检查落实整改机制，应整改事项落实责任主体限期整改，并跟踪整改情况。(四)落实国企重大信息公开1.指导企业健全完善党务公开、厂务公开等制度，明确公开内容，规范公开程序，创新公开载体，推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。2.指导各国有企业充分发挥职工董事、监事作用，创新监督形式，增强监督实效。全年不定期组织开展监督检查。针对监督检查中发现的问题，督促有关企业及时整改。三、工作要求(一)加强领导。成立清廉国企建设领导小组，工信局党组书记**任组长，工信局党组成员**任副组长，各国企主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在企业工委办公室)，负责指导、协调等具体工作。(二)严格责任落实。各国有企业要按照建设清廉国企的要求，结合企业实际，明确目标任务、内容要求，研究制定具体的实施方案，扎实推进清廉国企建设。清廉国企建设列入年度党建工作考核内容。(三)营造良好氛围。加大宣传力度，围绕清廉国企的决策部署，充分运用互联网等媒体，大力宣传建设清廉国企的重要意义、目标、要求和任务，广泛宣传建设清廉国企中的好典型、好经验、好做法，调动各国有企业共同参与建设清廉国企的积极性、主动性和创造性，着力营造崇清尚廉的舆论氛围。