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信息监理入门培训信息系统工程监理理论张孝桐热烈欢迎从事信息系统工程监理的同志主讲：张孝桐培训内容信息系统工程监理理论1／信息系统工程监理的含义；2／工程监理的范围、活动；3／工程监理的招标投标；4／工程监理的质量监督与管理的工具；5／工程监理的成本、时间监督和合同、信息管理；6／工程监理的相关法规与职业道德。1／信息系统工程监理的含义－必须按《信息系统工程监理暂行规定》实施监理《信息系统工程监理暂行规定》第一条为推进国民经济和社会信息化建设，确保信息系统工程的安全和质量，规范信息系统工程监理行为，依据国家有关规定，制定本规定。第二条在中华人民共和国境内从事信息系统工程监理活动，必须遵守本规定。第四条本规定所称信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位），受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实施的监督管理。信息系统工程的委托方信息系统工程项目职能层联络层领导层管理层作业层项目总监理工程师现场总监理现场总协调文档管理文档管理说明：“”线围起来的部分表示为“监理机构”。专业监理协调协调协调协调协调合同质量投资进度信息决策层被选定的系统集成商或相关的单位委托方派出的信息工程驻现场的项目组协调“信息系统工程监理”的含义第三条本规定所称信息系统工程是指信息化工程建设中的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。（一）信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统；（二）信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的资源系统；（三）信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各类业务管理的应用系统。全过程监理与建设工作量的关系系统管理（C）工程管理（B）信息系统工程建设全过程监理（A=B+C）工作量阶段竣工验收试运转结束30－35天（最多）30天（最多）初开通信息系统工程建设全过程监控管理1审查方案阶段系统的可行性研究设计审查系统规划书23456招标采购阶段设备检验阶段系统施工阶段布线、设备系统安装系统调试阶段单体、网络软件、集成运行保驾阶段系统运行功能考核现场施工方案系统投入方案系统保驾立项设备到货安装结束初开通试运行结束竣工验收30天最多30—35天（最多）阶段信息系统工程建设“全过程管理负荷曲线”示意图系统管理（C)工程管理（B)信息系统工程建设全过程管理（A=B+C)工作量信息系统监理阶段的划分一般分为三个阶段1／项目策划阶段：2／项目实施阶段：3／竣工验收阶段：2000年市府第83号令分五个阶段1／设计；2／采购；3／制造；4／安装调试；5／试运行。ISO/10006的分法五个阶段1／项目定义阶段：2／项目计划阶段：3／项目执行阶段：4／项目控制阶段：5／项目结束阶段：最新的提分六个阶段1／工程建设前期阶段：2／设计阶段；3／采购阶段；4／制造阶段；5／安装调试阶段；6／试运行阶段。某个信息工程案例分为八个阶段1／项目立项；2／工程招投标；3／项目设计；4／开发与采购；5／系统集成；6／调试、试运转；7／测评、验收；8／维护、保障。监理方进行监理的依据1、信息产业部制定的：《信息系统工程监理暂行规定》；2、有关的技术标准：包括国际的、国家的、行业的和制造厂的；3、与委托方签定的监理合同。哪三方？委托方;监理方;集成方.三监督、二管理、一协调监督：质量监督、进度监督、投资监督；管理：项目合同管理、文档资料管理；协调：各有关单位间的工作关系。信息系统工程监理的主要内容工程建设中需要三方确认的六个阶段1、审查方案阶段;2、招标采购阶段;3、设备检验阶段;4、系统施工阶段;5、系统调试阶段;6、运行保驾阶段.工程建设中需要三方确认的二个方案系统规划书：1、现场施工方案:2、系统投入方案:工程建设中需要三方确认的四项标准1、系统设计标准;2、装备性能保证值;3、施工验收标准;4、功能考核标准.二个方案、四个标准、六个阶段之间的关系1.系统设计标准1.系统设计标准2.装备性能保证值1.系统设计标准2.装备性能保证值1.系统设计标准3.施工验收标准1.系统设计标准2.装备性能保证值4.功能考核标准1.系统设计标准4.功能考核标准1.审查方案阶段2.招标采购阶段3.设备检验阶段4.系统施工阶段5.系统调试阶段6.运行保驾阶段系统规划现场施工方案系统投入方案2／工程监理的范围、活动《信息系统工程监理暂行规定》第八条下列信息系统工程应当实施监理：（一）国家级、省部级、地市级的信息系统工程；（二）使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；（三）使用国家财政性资金的信息系统工程；（四）涉及国家安全、生产安全的信息系统工程；（五）国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。第十二条监理单位承担信息系统工程监理业务，应当与业主单位签订监理合同，……以“对口的人”为中心；以“子项目的各阶段”为对象；以“三方确认的四项标准”为目标；以“子项目实施的实绩”为依据按：P（计划）D（实施）C（检查）A（反馈）四个阶段进行监督、协调，实施动态的、循环的监控管理。信息系统工程监理的目标管理监理工作的PDCA循环工作业绩时间θDCPA过程管理战略管理顾客管理旋转速度P计划：为达到确定的目标，而编排的设想和步骤；D行动：按照计划而设定的具体实施事项；C检查：对行动的结果，是否按照计划执行，进行检查、评价；A对策：当行动的结果与计划有差距时，再次确定行动的方法。《信息系统工程监理暂行规定》第十条从事信息系统工程监理活动，应当遵循守法、公平、公正、独立的原则。第二十条监理工程师的权利和义务：（一）根据监理合同独立执行工程监理业务；（二）保守承建单位的技术秘密和商业秘密；（三）不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务活动。3／工程监理的招标、投标关于《招标、投标》原则：应当遵循公开、公平、可正、和诚实信用的原则。程序：应经过招标、投标、开标、评标、中标等基本程序。方式：分为公开招标和邀请招标两种。活动：应当由有三个以上（含三个）投标人参加竞争。期限：招标开始到投标截止不得少于20日。评委：七人以上单数，技术、经济专家不少于三分之二。评标标准：一般应包括商务标和技术标得分比例，且技术标得分比例不得低于75％。中标通知：应在15日内发出中标通知书，并在之后的30日内订立书面合同。例外：涉及国家安全和国家秘密及另有规定的可以不招标。依据“上海市工程设备监理管理办法”、“上海市工程设备监理招标投标管理暂行办法”的规定，招投标交易活动的基本程序如下“编制招标文件发布招标信息发售标书预审投标资格招标文件答疑会编制投标文件组建评标委员会投标开标评标、询标确定中标单位公示或上报行政管理机构发中标或未中标的通知书签订合同工程设备监理招标投标的基本程序4／工程监理的质量监督与管理的工具全球质量工作的趋势符合性质量适用性质量20世纪后期，判断质量的依据已不限于符合性，而是按照市场的需求，以更好的性能、更少的缺陷、更美的外观造形、更方便的使用等的适用性质量。顾客满意顾客惊喜以超越顾客期望的“富有魅力的质量”来满足顾客的需求，以其“惊喜”来提高顾客的满意程度。ISO9001－2000版标准的变化和新要求1、质量管理体系要持续改进：通过管理评审，评价改进的效果，确定新的改进目标。2、强调了最高管理者的作用：共有7个条款中提及最高管理者的作用和职责。3、将满足法律、法规方面的要求：作为重要的实施事项之一。4、在相关职能和层次上，要建立可量化的质量目标：要将目标进行层层分解和落实。5、监控顾客满意的程度，并将它作为评价质量管理体系业绩的内容之一。6、确定对培训的有效性：不仅需要确定培训的需求，而且必需评价培训的有效性。7、对所收集的质量数据进行分析：以识别改进的机会，同时还可以获得顾客满意程度等的信息。8、沟通：加强与顾客的沟通，有利于提高顾客满意的程度。输出质量管理体系持续改进顾客满意顾客需求管理职责测量、分析、改进资源管理产品输入产品实现ISO9001－2000版标准过程方法模式图中：圆圈中的“管理职责”，“资源管理”，“产品实现”和“测量、分析和改进”为四个大过程，在每一个大过程中包含着若干个小过程。而圆圈中的四个箭头，分别代表四个大过程之间的内在逻辑顺序，并形成闭环和实现持续改进。将过程模式在质量管理体系的所有方面进行展开，构成立体空间的过程网络。某信息化二期工程项目质量的监督与合理化建议顾客满意度的三个要素和三种状态理念满意；行为满意；视觉满意。顾客惊喜：（事后感知＞事前期望）顾客满意：（事后感知＝事前期望）顾客失望：（事后感知＜事前期望）顾客满意度的两种结果顾客忠诚、顾客抱怨。工程监理常用的统计分析方法七工具：点檢表、鱼翅图、特性要因图、散佈图、管制图、直方图、层別法‧某信息化二期工程检验发现差异，报告及整改质量管理的核心意识为实现优异的经营业绩所必备的，即体现在全员特别是企业领导人员行为之中的核心意识，有以下三方面。领导者的作用：制定系统的体系、战略、方针、政策，并带领其实施之；建立以顾客为中心的企业文化和价值观；激励全体员工去参与和学习，调动其去改进和创新；以本人的道德行为和魅力，起模范带头作用。过程管理的重要性：基于事实的现场过程管理，为达到PPM级的管理水平。顾客满意：CSS：实施顾客满意战略；COV：开展顾客价值分析；CRM：建立顾客关系管理；CSI：顾客满意度的测评。5／工程监理的成本、时间监督和合同、信息管理某信息化二期工程项目时间的监测、控制与调整6／工程监理的相关法规与职业道德监理工作的要求---有法可依产品质量法；标准化法；计量法；消费者权益保护法；反不正当竞争法；招标投标法；合同法；《信息系统工程监理暂行规定》；《信息系统工程监理单位资质管理办法》；《信息系统工程监理工程师资格管理办法》；上海市工程设备监理招标投标管理暂行办法；上海市工程设备监理招标投标代理资质实施细则；公民道德建设实施纲要